操办发〔2019〕26号

中共操军镇镇委员会办公室

操军镇人民政府办公室

关于印发《操军镇“五一”期间安全生产大检查实施方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《操军镇“五一”期间安全生产大检查实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                   2019年4月26日

中共操军镇委员会办公室         2019年4月26日印发

操军镇“五一”期间安全生产大检查

实 施 方 案

为切实做好2019年“五一”期间安全生产工作，确保全镇安全生产形势稳定，让全镇人民过上欢乐、祥和、安全的节日，经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展节前安全生产大检查，特制定如下方案。

一、检查时间和人员

从2019年4月26日开始至4月30日结束。按照分工分线，镇党政负责人分成5个组对安全生产重点行业、重点区域、重点部位和重点单位进行检查：

组      长：胡先兵

第一副组长：刘爱东

副  组  长：高山、刘小燕、张道华、王海、徐友良、周文华、张益（常务）、王杰

成      员：刘海良、竺冲、彭智广、张天翼、白尊红、刘文丰、肖振华、黄明立、唐建新、白荣军、叶敏、各村（居）主任。

领导小组下设办公室，由竺冲同志兼办公室主任，负责检查的联络、资料汇总等相关工作。

各村（居）、部门单位按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，精心组织对本辖区、本行业(领域)、本单位开展安全生产专项检查，检查情况要详实记录，检查结果要形成书面总结及时反馈，对检查中发现的突出问题和安全隐患进行全面整改。

二、检查内容和重点

(一)检查内容

主要是“六查六看”：查工作部署，看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实；查责任落实，看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书；查具体隐患，看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治；查履职尽责，看是否认真落实了隐患排查整治责任；查隐患整改，看已发现的隐患是否进行了整改；查隐患上报，看是否按规定向有关部门如实上报了重大安全隐患。

（二）检查重点

1、道路和水上交通、建筑施工、电力以及烟花爆竹。成品油、液化气、城市天然气管网等易燃易爆危险品的行业和场所。

2、锅炉、压力容器、电梯等特种设备和设施。

3、各类集贸市场、商场、学校、医院、门店、车站码头、文化娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所。

4、消防安全及重大火灾隐患排查整治。

(二)对生产经营建设单位检查的主要内容

1、企事业单位的生产经营建设、安全许可等证照情况；

2、安全生产规章制度和操作规程的制定、完善和落实情况；

3、安全生产管理档案（会议记录、检查记录、培训记录、危险源登记、应急演练等）的建立及更新情况；

4、执行有关安全生产法律法规、国家标准或者行业标准的情况，以及有关安全生产工作决策部署的贯彻落实情况；

5、安全生产责任制签订、年度安全生产工作目标落实情况；

6、安全投入、安全费用提取和使用以及安全生产保证金或责任险执行情况；

7、安全教育培训计划的制定及落实情况，企业三级安全教育培训及考核工作开展情况，“三类人员”（企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）持证上岗情况；

8、强化现场安全管理，落实隐患排查、治理和防控主体责任，建立和落实企业隐患自查自改自报系统情况；对排查出来的重大隐患整改以及重大危险源整治、监控情况。

三、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各村（居）、部门单位要高度重视，加强领导、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓，牵头部门要具体负责，责任部门要密切配合，检查工作要做到全过程、全覆盖，确保不漏隐患，不留死角。

(二)明确职责，精心组织。各村（居）、部门单位要认真分析本辖区、本行业和本系统的安全生产情况、明确工作职责和要求，制定详细的检查方案，精心组织实施。特别是负有安全监管职责的单位要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力，做到措施到位、责任到人，加强安全管理和隐患整改落实工作，防范各类安全事故的发生，确保重点行业和领域的安全。

(三)认真整改，严格执法。各村（居）、部门单位要结合本辖区、本行业近期和往年同期所发生事故的特点、着重组织对事故频发、隐患突出、安全形势严峻的辖区、行业和企业开展专项检查要做到全面细致，对查出的事故隐患，能当场整改的当场整改，不能当场整改的要落实监控措施并下发隐患整改通知书；对存在重大安全隐患、严重不符合安全生产条件的，严格依法依规处理。

(四)强化责任，信息畅通。坚持“谁检查、谁负责”“谁督办、谁负责”。对安全生产检查走过场、搞形式的，要通报批评，并作为事故问责依据，发生安全事故的要倒查责任。一旦发生安全事故或群体性事件，主要领导要第一时间赶赴现场，靠前指挥，以最短的时间、最快的速度、最有效的措施，控制事态和处置事故，把可能造成的损失控制在最低限度，并及时将情况按规定如实上报镇党委政府和镇安委会，确保信息畅通。

附件:  操军镇“五一”期间安全生产大检查安排表

附件：

操军镇“五一”期间安全生产大检查安排表