操办发〔2018〕27号

中共操军镇委员会办公室

操军镇人民政府办公室

关于印发《华容县操军镇“我想有个家”公益慈善募捐款使用及管理办法》的通知

各村（居）、部门单位：

为进一步加强和规范募捐资金的使用与管理，提高资金使用效益，根据《华容县“我想有个家”公益慈善募捐款使用及管理办法》，结合我镇实际，特制定《华容县操军镇“我想有个家”公益慈善募捐款使用及管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

2018年6 月13 日

中共操军镇委员会办公室          2018年6月13日印发

操军镇“我想有个家”公益慈善募捐款

使用及管理办法

为加强和规范“我想有个家”公益慈善募捐资金的使用与管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》、《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》、《华容县“我想有个家”公益慈善募捐款使用及管理办法》等文件精神，结合我镇实际，特作如下规定：

一、加强组织领导

成立“我想有个家”慈善扶贫捐款使用管理领导小组。组长：莫志军；副组长：王海、周文华、王杰、熊定红（常务），成员：黄强、段传芳、何建武、肖振华、黄明立、唐建新等， 领导小组下设办公室，段传芳任办公室主任，具体负责日常事务。

二、坚持专款专用

募捐资金属于专项扶贫资金，主要用于建档立卡贫困对象的危房改造、健康扶贫、教育扶贫，任何单位和个人不得随意挤占、挪用和超范围使用。

三、突出支持重点

根据脱贫攻坚的实际需要，本次募捐资金主要支持三个方面的重点。一是用于建档立卡贫困农户的危房改造，比例占60%；二是用于建档立卡贫困农户健康扶贫，比例占30%；三是用于建档立卡贫困家庭子女教育助学，比例占10%。

四、切块管理使用

“我想有个家”公益慈善募捐晚会我镇共募捐资金15万元，其中1.5万元作工作经费，其他13.5万元分三块拨付使用。一是教育基金13500元，用于贫困家庭子女助学；二是危房改造资金81000元，用于贫困家庭危房改造；三是健康扶贫资金40500元，用于健康扶贫（自费医疗费1万元以上的重大病贫困户）。其中10%的工作经费直接由县财政划拨到镇财政，其他如危房改造资金、健康扶贫资金、教育助学资金等由镇人民政府按照分配金额，根据上报贫困户花名册和额度制定方案 ，经镇分管领导和相关部门审批后，报县分管领导和相关部门审批，由县财政局打卡发放。

五、人员的确定

由结对帮扶干部根据帮扶贫困户的家庭情况，对照三类人员初步确定是否符合条件，对符合条件的由贫困户提出申请，结对帮扶干部签字确认，交村（居）主要负责人进行审核后签字确认，统一交镇扶贫办审核。镇脱贫攻坚领导小组根据名单，由分管扶贫负责人熊定红组织民政、林建、卫计、教体等部门逐户进行调查审核确定最终人员，根据各类扶持对象人数多少，家庭情况，再确定到户扶持金额，将资金全部用于三类人员。

六、严格资金监管

凡危房改造使用资金、健康和教育扶贫资金使用由熊定红审批同意后方可使用。所有项目的相关审批资料都要求在财政、民政、扶贫部门存档备案。募捐资金的使用计划都要在当地主要媒体及互联网+监督中先进行公告、公示。公告、公示的内容包括：资金来源、资金用途、受益对象、联系电话、补助标准、审批程序，同时公布管理单位的联系电话，并由公示主体留相关影像资料备查。公示公告无异议，7天后按计划打卡发放。

七、加强监督检查

镇财政、扶贫、民政、林建、卫计、教体等部门应配合审计、纪检监察、检察机关做好资金和项目的审计、检查等工作。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违规违纪和挪用专项资金的行为，按照《中华人民共和国公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。