操办发〔2018〕40号

中共操军镇委员会办公室

操军镇人民政府办公室

关于深入开展岁末年关安全生产大检查的通知

各村（居）、部门单位、相关企业：

为切实做好2018年岁末年关的安全生产工作，确保全镇安全生产形势稳定，镇党委、政府决定开展全镇岁末年关安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

     一、检查时间和人员

     从2018年12月19日开始至29日结束，分为专项检查和综合督查两个阶段。

    (一)专项检查阶段(2018年12月19日一12月23日)，我镇成立主要领导带队的春节前安全生产工作领导小组：

    顾  问：傅耀华

    组  长：刘爱东

 副组长：高山、刘小燕、张道华、王海、徐友良、周文华、王杰、熊定红（常务）、彭庆波。

    成  员：竺冲、刘海良、彭智广、余琪、白尊红、刘绍国、肖振华、黄明立、各村（居）主任。

领导小组下设办公室，由余琪同志兼办公室主任，负责检查的联络、资料汇总等相关工作。

    各村（居）、部门单位按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，精心组织对本辖区、本行业(领域)、本单位开展安全生产专项检查，检查情况要详实记录，检查结果要形成书面总结及时反馈，对检查中发现的突出问题和安全隐患进行全面整改。
    (二)综合督查阶段(2018年12月26日一1月30日)，镇党政负责人组成5个安全生产督查组、按照分工分线，对安全生产重点行业、重点区域、重点部位和重点单位进行督查(具体安排见附表)。
    二、检查内容和重点
    (一)检查内容
    主要是“五查五看”。一是查国家、省、市、县安全生产工作会议精神的贯彻落实情况，看安全生产责任制落实情况；二是查安全生产监督管理机构，看组织机构是否建立健全和人员配备、活动开展情况；三是查安全生产各项规章制度，看制度是否建立健全、安全管理是否到位；四是查安全生产的设施设备，看是否按标准配置到位、是否完好无损；五是查生产经营单位落实安全生产措施、安全隐患整改、重大危险源监控等，看安全生产措施是否到位，事故隐患是否整改到位。

（二）检查重点 各村（居）、部门单位要认真分析和研判本地区、本行业领域本单位可能存在的安全风险，制定针对性的安全防控措施，加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的监管力度，组织生产经营单位全面开展安全隐患大排查，严防非法逼法生产经营建设行为。要扎实推进危险化学品安全综合治理，切实加强危化行业生产、经营、储存、运输(水陆) 、使用等仝环节安全监管，确保万无一失。认真开展非煤矿山攻坚克难，推进采空区、尾矿库中“头顶库”治理及“无主库”闭库，严厉打击超层越界等“五假五超”行为。持续推进工贸行业有限空间、金属冶炼、粉尘防爆、涉氯制冷四大整治，全面摸排隐患风险，防范事故发生。深入开展烟花爆竹领域“打非治违”，保持严菅高压态势。持续深化“道路交通安全百日会战”，着力抓好“两客一危一校”安全整治，严肃查处、依法打击各类道路违法违规行为，持续开展水上交通安全大整治、大管控，压实水路运输企业主体责任，强化船舶船员管理，严防事故发生。扎实推进冬春火灾防控，深入开展电气火灾综合治理、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、城乡养老院福利机构，“三合一”及人员密集场所消防安全专项治理，精准预防城乡家庭火灾，严防“小火亡人”，针对今年工商贸企业火灾多发的问题，各地要组织开展工商贸、仓储物流企业消防安全专项整治。以防坍塌、坠落、突水、突泥、爆炸等为重点，继续开展建筑工程施工安全专项治理，严厉查处抢工期、抢进度等行为。强化城镇燃气、电力供暖风险防控，保障冬季能源安全供应。对农村建设工程项目，包括扶贫工程、移民搬迁、农村公路施工农民自建(维修)房屋等进行全面排查整治。统筹推进特种设备、渔业船舶等其他各行业领域安全专项整治，严防备类安全事故发生。
    三、工作要求
    (一)提高认识，加强领导。各村（居）、部门单位要高度重视，加强领导、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓，牵头部门要具体负责，责任部门要密切配合，检查工作要做到全过程、全覆盖，确保不漏隐患，不留死角。
    (二)明确职责，精心组织。各村（居）、部门单位要认真分析本辖区、本行业和本系统的安全生产情况、明确工作职责和要求，制定详细的检查方案，精心组织实施。特别是负有安全监管职责的单位要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力，做到措施到位、责任到人，加强安全管理和隐患整改落实工作，防范各类安全事故的发生，确保重点行业和领域的安全。
    (三)认真整改，严格执法。各村（居）、部门单位要结合本辖区、本行业近期和往年同期所发生事故的特点、着重组织对事故频发、隐患突出、安全形势严峻的辖区、行业和企业开展专项检查检查要做到全面细致，对查出的事故隐患，能当场整改的当场整改，不能当场整改的要落实监控措施并下发隐患整改通知书；对存在重大安全隐患、严重不符合安全生产条件的，严格依法依规处理。
    (四)坚持值守，信息畅通。各村（居）、部门单位特别是负有安全监管职责的部门，要严格实行24小时值班制度、领导在岗带班制度和事故专报制度，一旦发生安全事故或群体性事件，主要领导要第一时间赶赴现场，靠前指挥，以最短的时间、最快的速度、最有效的措施，控制事态和处置事故，把可能造成的损失控制在最低限度，并及时将情况按规定如实上报镇党委政府和镇安委会，确保信息畅通。
    请各村（居）、部门单位于12月27日前将本单位2019年元旦值班安排表报镇安委会办公室。

2018年12月15日     

附件：

操军镇春节前安全生产检查安排表