中共操军镇委员会办公室

关于认真开好2016年度党（总）支部班子民主生活会的通知

 

各村、居委会、站所党（总）支部：

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，开好2016年度党员领导干部民主生活会，根据中共华容县纪律检查委员会

和中共华容县委组织部《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》（华组发〔2016〕10号）文件精神，现就有关事项通知如下。

一、准确把握民主生活会主题和基本要求

2016年度民主生活会，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强支部班子和支部成员发现和解决自身问题的能力。

各支部成员，要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进中国特色社会主义事业苦干实干。

这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结——批评——团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。

二、对照《准则》《条例》查找突出问题

支部班子和支部成员要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

三、从严从实做好各环节工作

深化学习研讨。组织党员干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向支部班子和支部成员反馈。（总）支部书记要主持召开征求意见座谈会。

开展谈心谈话。（总）支部书记与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，（总）支部书记、班子成员与本人组织关系所在党小组党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。   

认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、省市县查处的典型案例，要将严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。要对上年度民主生活会整改落实情况特别是尚未整改到位的问题进行说明；对公开承诺和带头遵守转发市委《关于重申严禁党和国家工作人员违规收送礼品礼金有关纪律要求的通知》（华办发电〔2016〕63号）的情况进行说明。在此基础上，（总）支部书记主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。（总）支部书记要对班子成员发言提纲进行审阅把关。

严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。（总）支部书记要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。

抓好整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成支部班子和其成员个人整改清单，并在一定范围公开。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。

四、切实加强领导督导

1、落实领导责任。各单位党（总）支部要把开好2016年度民主生活会作为当前一项重要政治任务，切实做到集体研究制定会议方案、集体审议班子对照检查材料、集体讨论征求意见情况、集体研究制定班子整改清单和整改方案。党（总）支部书记既要作出示范，又要敢抓敢管，对班子成员的个人发言提纲、问题清单、整改清单要逐一审核把关，对那些律己不严格、剖析不深刻、不能正视问题的同志，要直言不讳，督促改正。党委将把各单位党组织召开年度民主生活会情况及党（总）支部主要负责同志履行责任情况，纳入党建工作责任制和党风廉政建设责任制述职评议考核的重要内容，对不符合要求、质量不高的，要进行通报；对把关不严、履职不到位的，要及时约谈或诫勉。

2、从严督促把关。镇党政负责人及党建工作指导组成员将参加指导所联系党（总）支部班子年度民主生活会。参与督促指导的同志要通过列席会议、审阅材料、谈心谈话、随机走访等方式，严把会前准备关、会议程序关、会后整改关，对批评和自我批评开展不起来的要及时提醒、叫停，对党（总）支部书记履行责任、会议召开情况要认真点评，会后形成评价意见。

3、把握时间节点。这次年度民主生活会各项工作安排从201年1月上旬开始，至2017年1月底基本结束。各单位要结合实际、统筹安排，1月中旬，重点抓好动员部署、组织学习、征求意见、撰写发言提纲、谈心谈话等会前准备工作；2017年1月下旬，集中召开会议。各党（总）支部要于会前5天，将召开年度民主生活会的请示和方案、支部班子及成员征求意见清单、支部班子对照检查材料及党（总）支部书记发言提纲（含问题清单）分别报镇纪委、镇组织办审查；会后10天内，将党（总）支部班子年度民主生活会情况报告和会议记录、党（总）支部班子及党（总）支部书记整改清单分别报镇纪委、镇党建办备案；会后1个月内，要在一定范围内通报有关情况和整改措施。各党（总）支部班子年度民主生活会情况形成综合报告，于2017年2月底前报镇纪委、镇组织办。

附：1、镇党政班子参加党（总）支部班子民主生活会安排表

2、个人发言提纲参考模版

 

2017年1月5日