操政办发〔2018〕60号

操军镇人民政府办公室

关于印发《操军镇2018年做优做强湘米产业实施方案》的通知

各村委会：

《操军镇2018年做优做强湘米产业实施方案》已经镇政府研究制定，现印发给你们，请认真组织实施。

2018年5月18日

操军镇2018年做优做强湘米产业

实  施  方  案

为全面贯彻落实《湖南省农业委员会关于印发2018年全省做优做强湘米产业实施方案的通知》（湘农发〔2018〕35号）文件精神，加快高档优质稻产业化开发，提升我县稻米品质和市场竞争力，大力实施乡村振兴战略，确保完成全年粮食生产目标任务，特制定本方案。

一、指导思想

以农业供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，以绿色发展为引领，加大高档优质稻推广力度，着力发展“户企相融，集中成片”的高效订单生产模式，推广优良品种、安全齐穗、病虫害绿色防控等关键技术，加速我县稻米由追求产量向产量、质量同步提高转变，实现基地农户、种子企业、加工企业“三赢”，为确保粮食安全，实现乡村振兴做出应有的贡献。

二、目标任务

在全镇11个农业村落实“五化”（品质高档化、种植区域化、环境优良化、栽培无害化、产销订单化）高档优质稻基地2.7万亩（明细见附件），支持铭泰米业、新泰和绿色农业集团、等加工企业发展订单生产，突出优质优价，确保基地农户每亩增收200元以上。

三、工作重点

（一）高标准建设高档优质稻基地

镇政府制定了湘米工程基地指导性计划表，各村要对照任务，认真研究，科学部署，积极引导，切实高标准搞好高档优质稻基地建设工作，重点突出“两优一大”。

1、品种品质优。所有村示范基地种植品种必须是省农委2016年、2017年推广的稻米品质达到国标二等以上优质稻品种。重点推广兆优5455、兆优5431、晶两优534、晶两优1468、泰优390、桃优香占、盛泰优018、隆晶优1号、隆晶优2号、隆晶优1212、泰优98、领优华占、鹏优6377等米质达到国标二等以上优质稻杂交品种，以及玉针香、玉晶91、湘晚籼17号、农香24、星2号等米质达到国标一等优质稻常规稻品种。同时，各村要配合农技推广中心加强宣传，严把质量关，对不合格种子一律不得采用，杜绝假劣种子下田，确保用种安全。

2、生态环境优。镇域内土壤和生产的稻米检测一直无重金属超标，境内无化工企业和矿产开发，生产灌溉用水无污染，土壤肥力水平中上等，冬季绿肥生产基础好，新型经营主体多，稻米品质广受消费者亲睐。

3、连片规模大。全镇高档优质稻基地2.7万亩，东港、麦子、岳城、太仙、六合、留仙等村每个村要有连片规模800—1000亩以上单品种示范基地。

（二）组装配套绿色高产高效技术

1、推广关键增产技术

适时播种，培育壮秧。根据品种生育期，合理安排播种日期，双季稻早晚稻品种搭配选择中熟配中熟，确保晚稻安全齐穗；一季稻品种适当推迟播种做一晚栽培，尽量避开7月下旬至8月上旬的高温火南风天气。其中兆优5431、兆优5455、晶两优534、农香32等生育期较长的品种在5月上旬播种，湘晚籼13号、星2号、华润2号等生育期在120天左右的品种在6月10日前播种，玉针香、泰优390、湘晚籼17号、隆晶优1号、隆晶优2号、农香24、玉针香、鹏优6377等晚稻中熟偏迟品种在6月15日前播种，盛泰优018、桃优香占等晚稻中熟品种在6月20日前播种。先用咪鲜胺浸种12小时后洗净，少浸多露催芽播种。常规稻品种一般大田用种量为4-5公斤/亩,杂交稻品种根据熟期大田用种量为1.5-2.5公斤/亩。每亩须353孔软盘120个，每亩施40%复合肥15-20公斤作秧田基肥，在耙田或耘田时施用。秧苗二叶一心期，每亩施3-5公斤尿素，作断奶肥。抛栽前3-5天每亩施3-5公斤尿素作起身肥。

及时抛栽分厢。一季稻或一晚品种秧龄期控制在25天左右，双晚品种在7月20日前抛栽结束。抛栽密度为一季稻或一晚每平方米30穴左右（每亩1.5-1.8万蔸），晚稻每平方米35穴左右（每亩2.0-2.5万蔸）。抛栽分两次进行，第一次抛70%左右，第二次抛30%，抛栽后分厢拣匀留走道，厢宽约3-4米。

大田施肥。一季稻或一晚每亩用含量40%以上的水稻专用配方肥40公斤在耙田时一次施用，晚稻则在机械收获稻草还田的基础上，每亩施用含量40%以上的水稻专用配方肥30公斤，抛栽后3-5天每亩追施6-8公斤尿素和钾肥5-7公斤，促进返青分蘖。晒田复水后看苗酌施尿素和钾肥6-7公斤作壮苞肥，穗期用磷酸二氢钾喷施。

间歇灌溉晒好田。浅水抛秧活棵，薄露发根促蘖，在田面有水时施用分蘖肥和穗肥。栽培优质稻晒田是关键，当茎蘖数每亩达到高产有效穗的85%时开始多次晒田，以泥土表层发硬为度，营养生长过旺的适当重晒，促进植株稳健生长，增强抗倒能力。打苞期以后，干湿交替灌溉，至成熟前5-7天断水，切忌断水过早，影响稻米品质和产量。

绿色防控病虫草。秧田期重点防蓟马和稻飞虱，抛秧前3-5天施药，做到秧苗带药下田。大田期要重点防治二化螟、纵卷叶螟和稻飞虱、纹枯病、稻曲病。杂草的防除每亩用丁苄100-120克兑水喷施。

2、开展药肥零增长行动

开展农药零增长。镇农技推广中心组织田园牧歌、誉盛飞防等公司对全县水稻绿色统防统治进行全覆盖，特别是2.7万亩高档优质稻基地全部实行统防统治。在施药方式上重点推广飞防，在防治用药上重点推广低毒低残留或生物农药，在防治方式上开展点灯诱蛾、性诱剂控蛾示范。力争基地内在实行农药零增长的同时，病虫草害防治效果不降低。

开展化肥零增长行动。把发展高档优质稻生产与提升耕地地力，减少化肥用量相结合。2018年各村要继续积极组织农户恢复发展种植绿肥，进一步改善土壤结构，提升地力，达到“草籽种三年，差田变好田”。另外，要在基地内积极推进水稻秸秆还田和增施人畜粪有机肥行动，下发增施有机肥倡议书，开展秸秆催腐还田示范。多举措达到基地内化肥使用量零增长乃至负增长。

3、鼓励发展绿色高效综合种养。稻虾共生对农药化肥的选择性更强，只有进行绿色生产才能生产出更加优质的稻米、小龙虾。因地制宜在一季稻产区选择养虾稻田大力发展高档优质稻面积1万亩，种养结合达到生态种养，能够有效提升稻米品种，增加效益。亩平产值达到4000元以上。要重点发展“高档优质稻+小龙虾”高效种养模式，高档优质稻品种选择应根据小龙虾上市腾田时间和栽培方式确定，机插和抛秧方式可选择生育期长一点的晚稻品种，如泰优390、农香24等；直播只能选择生育期较短的晚稻品种，如玉晶91、桃优香占等。

（三）加强产销对接

以“公司+合作社+农户（大户、家庭农场）”为主要模式，各村要及早与铭泰米业、禾田米业、新泰和绿色农业集团等大米加工企业进行产销对接，农户依据不同企业提供的不同加价程度有选择的签订订单收购合同。让加工企业、农户双向选择，最终吃下定心丸，确保优质优价目标落地见效。

（四）加强品牌建设

1、加大宣传，提升品牌知名度。一方面充分利用微信、广播等媒体加大我镇优质稻米宣传力度，通过微信公众号、广播等新媒体号召力，吸引更多地人关注我镇稻米提升本地稻米品牌知名度，让“好米”变成“名米”。

2、开展“三品一标”基地建设。鼓励本镇稻米加工企业借鉴铭泰米业、新泰和绿色农业集团开展有机大米认证的经验，创建无公害、绿色、有机大米基地。让好基地出好稻，好稻出好米，好米出好品牌。

 3、给予扶持，增强企业自身造血功能。整合资金择优选择本地加工企业进行常规的危仓老库改造和添置装卸输送设备、机械通风设备、环流熏蒸设备、粮情监测设备。鼓励加大投入，新上烘干、抛光、色选、包装、检验检测等先进设备，改善工艺流程，扩大加工规模，提高加工档次。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立以抓农业的党委委员徐友良为组长，农技推广中心主任彭宗凯、财政所长何建武为成员的湘米工程工作领导小组，对全镇高档优质稻基地建设进行全面部署。

（二）加大资金投入镇财政投入50万元，对建设高档优质稻基地、开展统防统治、测土配方施肥等进行以奖代投。

（三）加强技术指导服务。聘请县农业局粮油股业务领导为我镇做优做强湘米产业项目技术顾问，争取组织专家亲临生产一线开展临田指导2次以上。镇农技指导员要根据种子销售台账，把技术指导服务落实到村、到组、到丘，做到种子销售到哪里，技术服务跟到哪里。各村要在5月20日前上报本辖区内高档优质稻基地建设到村台账（样式见附件2），台账应明确订单收购企业、种子企业、村级负责人。村级负责人要及时上报该片区优质稻种子、基地落实情况，基地内苗情长势等。一季稻6月中旬、晚稻7月下旬水稻栽插后各村要在公路两旁醒目处竖立基地标识牌，明确区域范围、种植品种、关键技术、收购企业和责任单位等，扩大影响力。

（四）严格督查考核。把湘米工程纳入镇粮食生产绩效考核指标，根据基地面积、购销合同、技术服务、品牌创建等事项细化分值，收获前对基地面积进行GPS抽测验收，根据吻合比例拨付补贴资金。年底前对所有事项进行考核打分，对湘米工程开展不力的村和个人在粮食生产评先评优中一票否决。6月开始，镇粮食生产领导小组将对优质稻基地面积、品种、技术措施等落实情况进行督查，对存在的问题及时提出整改意见，确保湘米工程任务圆满完成。