- 索引号：006382580A/2018-1454252
- 发布机构：操军镇
- 公开范围：全部公开
- 生成日期：2018-10-10
- 公开日期：2018-10-10
- 公开方式：政府网站
操发〔2018〕18号
中共操军镇委员会
操军镇人民政府
关于印发《2018年操军镇贫困退出验收
实施方案》的通知
各村（居）委会：
《2018年操军镇贫困退出验收实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2018年10月10日
中共操军镇委员会办公室
2018年10月10日印
2018年操军镇贫困退出验收实施方案
为贯彻落实《湖南省扶贫办2018年湖南省贫困退出验收实施方案》的精神，进一步明确贫困退出验收标准，规范验收流程，切实提高脱贫攻坚工作的针对性、有效性，确保我镇2018年脱贫攻坚目标任务圆满完成，特制定本方案。
一、 贫困退出验收目的
通过验收，检查评估各村（居）贯彻落实上级领导关于脱贫攻坚决策部署情况，确保年度贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困村退出程序完整、结果真实，切实做到真脱贫、脱真贫，使脱贫成效获得群众认可，经得起实践和历史的检验。
二、贫困退出验收原则
坚持实事求是、数据准确、结果公正的原则。贫困退出验收由省、市、县分级组织实施，并对贫困退出的真实性负责。贫困人口脱贫、贫困村退出验收由县人民政府统一组织实施，市州扶贫开发领导小组组织评估核查，由县市区人民政府批准。
三、贫困人口脱贫验收
（一）验收对象。按照今年滚动减贫计划，对达到脱贫标准的拟脱贫人口予以脱贫。
（二）验收标准。贫困人口脱贫验收以户为单位，按照该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准（今年我省标准暂定为3400元）且吃穿不愁、饮水安全达标、义务教育、基本医疗、住房安全有保障的标准执行，具体验收标准见《贫困户脱贫验收表》（附件1）。
（三）数据采集。按照验收标准，由镇人民政府负责组织,各村（居）入户调查，对相关基础数据进行采集填报。
（四）验收流程。贫困人口脱贫验收按照村民主评议、贫困户确认、村级公示、村支部书记和村委会主任签字、镇入户核实、镇公示上报、县抽查复核、市评估核查、县批准公告的流程进行。
1.村民主评议（10月8日-10月10日）。根据贫困户脱贫验收标准，由村民小组推荐，村“两委”组织村民代表评议小组，通过民主评议方式确定全村拟脱贫户名单，评议组长、村委会以及驻村工作队队长（无驻村工作队的不签）分别在《贫困户脱贫验收表》上签字或盖章。
2.贫困户确认（10月11日-10月12日）。村组干部要做好政策宣传和解释工作，确保符合脱贫条件的贫困户签字认可。帮扶责任人签字确认，并填写《2018年脱贫户脱贫措施采集表》。
3.村级公示（10月13日-10月20日）。确定拟脱贫户名单后，在贫困户确认的基础上，由村委会在公示公告栏、群众集中地进行公示，时间不少于7天。
4.村支部书记、村委会主任签字（10月21日）。拟脱贫户公示无异议后，村支部书记、村委会主任同意该户脱贫的，在贫困户脱贫验收表中签字，并以村为单位填写《贫困户脱贫验收送审表》（附件2）报乡镇汇总。
5.镇入户核实（10月22日-10月24日）。对村级上报的拟脱贫户，由镇人民政府组织镇干部、驻村工作队等相关人员，对照验收标准，逐户验收并填写《贫困户脱贫验收表》。
6.镇公示上报（10月25日-11月1日）。镇将拟脱贫户名单在镇公示公告栏公示，时间不少于7天。公示无异议的，由镇党委书记和镇长签字确认后报县扶贫办。
7.县比对及抽查复核（11月2日-11月5日）。组织发改、教体、卫计、人社、民政、住建、水利、财政等单位对镇上报的拟脱贫户名单进行信息比对，避免出现问题数据，如收入未达标，“三保障”问题没有解决等。县人民政府组织县直相关部门组成抽查复核工作组，对各乡镇拟脱贫人口随机抽取20%-30%的比例开展复核。抽查复核人员填写《贫困户脱贫验收表》并签字确认，将表格及相关资料报县扶贫办汇总，对达标的贫困户名单报县人民政府审批，并在全国扶贫开发信息系统（以下统称为系统）内标识为“脱贫”。
8.市评估核查（11月10日前）。市扶贫开发领导小组组织成员单位按照3%至5%的比例，从贫困村、非贫困村随机抽取各县标识“脱贫”的人口进行实地核查。市扶贫开发领导小组对核查结果进行审定，并将评估核查情况及结果汇总报省扶贫办备案。
9.县批准公告（2018年11月底）。县人民政府依据市核定的脱贫人数，对达到脱贫标准的，批准退出并公告；未达到脱贫标准的，由县市区人民政府核查处理，县扶贫办在系统内做“脱贫回退”处理。
附件1
贫困户脱贫验收表
户主姓名： 家庭人口： 人 身份证号码 ： .
县市区 乡镇 村 组 联系电话： .
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序号 |
脱贫指标 |
验 收 标 准 |
乡镇核实 |
县级复核 |
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1 |
贫困户当年人均纯收入稳定 超过国家 扶贫标准 |
贫困户当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。计算方法：贫困户家庭人均纯收入＝（家庭总收入－家庭经营费用支出－税费支出－生产性固定资产折旧）/贫困户家庭建档立卡人口数。 |
人均纯收入 元。 达 标□ 未达标□ （原因：） |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
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2 |
不愁吃 |
常年食品（粮食）有保障、饮水安全达标。 |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
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3 |
不愁穿 |
常年穿衣有保障。 |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
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4 |
基本 医疗保障 |
家庭成员均参加城乡居民基本医疗保险,并依规享受其他医疗保障政策。 |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
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5 |
义务 教育保障 |
适龄未成年人均能接受义务教育，没有辍学现象（因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外），家庭成员享受其他相应教育帮扶政策。 |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
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6 |
住房 安全保障 |
房屋场地安全，结构安全，满足正常使用要求。 |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
达 标□ 未达标□ （原因：） |
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7 |
村民主评议 意见 |
经村民小组推荐，村民代表评议小组评议，拟确定该户为脱贫户。 评议组长（签字）： 村 委 会（盖章）： 驻村工作队长（签字） ： 年 月 日 |
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8 |
贫困户确认 |
经过自身努力和各方帮扶，本户已达到脱贫标准，现自愿退出贫困户序列。
户主签名：
年 月 日 |
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9 |
帮扶责任人 意见 |
经过自身努力和结对帮扶，该户已达到脱贫标准。
帮扶责任人（签字）： 年 月 日 |
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10 |
村支两委意见 |
经过自身努力和各界帮扶，该户已达到脱贫标准。经村民小组推荐，村民代表评议小组评议，贫困户自身认可，且公示无异议，同意该户脱贫。
村支部书记（签字）： 村主任 （签字）：
年 月 日 |
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11 |
乡镇核实人员意见 |
经乡镇核实，该户达到脱贫标准。
验收核实人（签字） ：
年 月 日 |
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12 |
乡镇党委、人民政府意见 |
经现场验收并公示无异议，该户达到脱贫标准，同意脱贫。
乡镇党委书记（签字）： 乡镇长（签字）：
年 月 日 |
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13 |
县级抽查 复核意见 |
经抽查复核，该户①达到□②未达到□脱贫标准。
抽查复核人员（签字）：
年 月 日 |
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说明： 1.此表一式2份，贫困户档案、乡镇人民政府各存1份。
2.村级评议组长（签字）中的“评议组长”，指由群众评选或村“两委”指定的评议会议主要负责人。
3.“贫困户确认”一栏原则上由户主本人或18岁以上家庭主要成员签名（或者盖章、按手印）。
4.“帮扶责任人意见”一栏，帮扶责任人可与该户同时签字或之后补签。
附件2
贫困户脱贫验收送审表
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序号 |
单位名称 |
审 批 意 见 |
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1 |
村民委员会 |
经村民代表评议，我村2018年度拟脱贫户 户 人，具体名单附后。
村委会（盖章）：
年 月 日 |
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2 |
乡镇人民政府 |
经入户核实，并公示无异议，确认该村2018年度 户 人符合脱贫标准，
具体名单附后。
乡镇人民政府（盖章）：
年 月 日 |
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3 |
县市区 人民政府 |
经抽样复核，批准该村2018年度 户 人脱贫，具体名单附后。
县市区人民政府（盖章）：
年 月 日 |
说明：1.此表中“县市区人民政府”一栏在市核查确定该县市区脱贫人口数后再行填写。
2.此表一式三份，村委会、乡镇人民政府、县市区扶贫办各存1份。
附件2-1
乡镇 村贫困户脱贫名单
村委会（盖章） 填报时间 年 月 日
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序号 |
组名 |
户主姓名 |
家庭人口数 |
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