根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》等有关规定，按照省妇联《关于认真做好全省村（社区）妇联换届工作的通知》（湘妇发〔2020〕40号）文件要求，结合《岳阳市村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作方案》（岳组发〔2020〕8号）工作部署，为圆满完成我镇村（社区）妇联换届选举工作，特制定方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党建带妇建，不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力，为引领服务联系广大妇女提供组织保障，为加快建设美丽东山贡献巾帼力量。

二、工作目标

在各级党委政府的领导下，与全镇村（社区）“两委”换届同步做好村（社区）妇联换届选举工作，选优配强村（社区）妇联组织班子，贯彻落实“四个确保、两个力争”的工作目标，即确保村（社区）妇联主席进入村（社区）“两委”班子，每个村（居）民委员会有1名以上女性成员，妇女代表占村（居）民代表会议组成人员的三分之一以上；力争村民委员会成员中女性比例达到30以上。2021年3月底前全面完成村（社区）妇联换届选举工作。

三、工作要求

（一）前期准备阶段

1.成立换届选举工作领导机构。村（社区）妇联换届选举工作在镇党委领导下进行，镇妇联切实抓好落实，成立东山镇村（社区）妇联换届选举工作领导小组，组长：莫志军，副组长：李国祥，成员：胡璇、柴荣。由胡璇具体负责村（社区）妇联换届选举的日常工作，确保村（社区）妇联换届选举工作有组织、有步骤、有秩序地进行。

2.深入摸底调查，严格选人标准。坚持“大稳定小调整”前提下，村（社区）妇联要迅速深入开展调研，全面掌握基层妇女群众对妇联组织评价及执委队伍现状，要严格人选标准，把政治标准放在首位，选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。尤其是村（社区）妇联主席候选人资格要严格遵照镇党委对村（社区）“两委”成员候选人的有关要求。要拓展选人视野，注重从辖区内妇女小组长、女性楼栋长、网格长、女党员、女致富带头人、女性“两新”组织责任人、女性团队负责人中选拔执委。要着眼事业发展，发现培养年轻女性人才，每个村（社区）争取吸纳一名以上30岁左右、大专以上学历的年轻执委，形成梯次配备的年龄结构。由镇妇联牵头对下辖村（社区）妇联主席候选人进行资格审查。

3.制定工作方案。村（社区）妇联要侧重工作实际，明确妇女代表产生、妇联执委人选和换届工作流程，确定村(社区)妇联换届时间、步骤以及妇女代表大会的代表、执委名额。形成工作方案经村（社区）党组织同意后，报镇妇联批准。

4.召开动员大会。具体部署村(社区）妇联换届选举工作，并对各村（社区）换届选举工作人员进行培训，熟悉换届选举工作程序和方法步骤,提高实际操作水平。

5．呈报换届请示。各村(社区)妇联组织按照要求,先后向村(社区）党组织和乡镇妇联呈报换届请示，由镇妇联及时进行批复。

（二）换届选举阶段

1.确定妇联组织结构。村（社区）妇联执委人选应在调研摸底的基础上统筹考虑，设主席1名，兼职副主席不少于2人，执委人数一般不少于15人（要求人数为单数）。村（社区）妇女代表人数根据村（社区）规模、经济社会发展情况和村（居）民小组的数量确定。每个村（居）民小组原则上产生1-3名妇女代表，村民代表中的妇女代表应为村妇代会代表。每个村（居）民小组原则上产生1名村（社区）妇联执委，并兼任妇女小组长或妇女网格长。村（居）民小组长或网格长是女性的，直接推荐为村（社区）妇联执委候选人。

2.召开妇女代表大会换届选举。村（社区）妇联组织换届工作应与村（社区）“两委”换届同步进行。村（社区）妇联换届方案报镇妇联审批后，在同级党委组织领导下进行换届。按照全国妇联章程规定，由上届村（社区）妇联（妇女代表大会筹备工作委员会）主持召开妇女代表大会，将执委会候选人名单提交妇女代表大会酝酿讨论，由妇女代表以无记名投票、差额选举（5%）的方式选举产生新一届妇联执委会，召开执委会选举妇联主席和副主席。

3.选举结果报批。新一届村（社区）妇联要将选举情况书面报镇妇联批复，新当选的村（社区）妇联主席报县妇联备案登记。

（三）总结验收阶段

1.立卷归档。各村(社区)妇联在换届选举工作结束后,要及时将有关材料分类,立卷归档,妥善保管。

2.建章立制。各村(社区)妇联要结合实际及时建立和完善妇联工作制度,制定工作计划和措施,并做好相关工作的交接整理工作。

3.检查验收。镇妇联依据前期制定的换届选举工作实施方案组织检查验收,汇总村(社区)妇联组织及妇联干部的相关数据，检验换届选举工作成效。

四、具体要求

1.加强领导，提高站位。做好新形势下妇联工作，一定要把工作重心放在基层。要充分认识村（社区）妇联换届的重要意义，把这次村（社区）妇联换届选举作为抓实抓好基层“党建带妇建”的重要内容，作为妇联组织、妇女群众参与基层社会治理的有效途径，作为纵深推进妇联组织建设改革“破难行动”的具体举措，做好村（社区）妇联换届选举工作，确保村（社区）妇联主席进入“两委”班子，确保村（社区）女主职达到比例要求。

2.规范程序，严肃纪律。换届选举是一项严肃严谨的工作， 要按照妇联章程和妇联选举工作条例的要求，严格村（社区）妇联换届工作程序，严肃选举工作纪律，营造风清气正的良好氛围。村（社区）妇联要把换届选举当作检验基层执委和妇女骨干战斗力的一次演练，真正把“想干事、能干事、干成事”的优秀妇女吸纳到妇联队伍中来。

3.加大宣传，形成合力。妇联是党联系妇女群众的桥梁纽带。此次，妇联换届选举与村（社区）“两委”换届选举同步， 既要统筹推进村（社区）妇联换届选举工作，又要积极参与村(社区)“两委”换届选举。广大基层执委广泛宣传村(社区)妇联换届选举工作的目的意义、政策要求和主要任务，引导广大妇女群众关心、支持、参与换届工作，正确行使民主权利。