东山镇人民政府办公室

关于印发《“平安农机”创建方案》

的通知

各单位：

经镇党委，政府研究同意，现将《“平安农机”创建方案》印发给你们，请认真宣传、抓好落实。

东山镇人民政府办公室                                        2020年3月28日

“平安农机”创建方案

为了贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发［2016］32号）、农业部国家安监总局《关于印发<“十三五”时期创建“平安农机”活动工作方案>的通知》（农机发［2017］1号）精神，促进我镇“平安农机”建设，进一步提升我镇农机安全生产水平，特制定《平安农机安全创建方案》。

一、指导思想和目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立科学发展和安全发展理念。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作要求，按照部门联动，突出重点，坚持职责法定原则，强化安全监管体系建设，严格落实农机安全生产领导责任、监管责任、主体责任，狠抓农机安全生产源头治理，不断深化“平安农机”创建活动，着力构建“政府主导、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制，进一步夯实农机安全生产基础，有效防范和坚决遏制较大及以上农机事故的发生，努力实现全镇农机安全生产形势持续稳定向好和农村社会和谐安定。

二、目标任务

2020年“平安农机”创建的目标任务为：创省级“平安农机”示范乡镇。

三、主要措施

1.加强组织领导。为了加强对“平安农机”创建工作的领导，成立领导小组，组长：白海炎，副组长：廖真、朱思杰、谈军（常务），成员：徐志明、徐文斌、乐金海、涂哲、雷园园，办公室主任：徐远新。

2.加强农机安全生产宣传。各村（社区）单位要通过多种形式和途径，开展农机安全生产知识的宣传教育活动，认真落实农机安全生产“六个一”活动。即：每个村（社区）组织一次“平安农机”宣传教育；给每个农机驾驶员送一封建设“平安农机”倡议信；为农机驾驶员和群众放映一部“平安农机”教育警示片；给每个村送一套农机安全挂图；给每个农机户送一本农机安全操作手册；给每村级中小学校上一堂“平安农机”知识课。

3.加大整治力度，建立农机违法行为“黑名单”。加大对农机安全生产的源头治理工作，认真开展“大排查、大整治、大管控”行动，消除农机安全生产隐患。加大对无牌行驶、无证驾驶、不参加年检和擅自改装改型等违法违规行为整治力度，对屡教不改（经公安交警、农机监理部门查处3次以上）的农机手，将机手个人和所在农机合作社列入“黑名单”。

4.强化督查和目标考核。将“平安农机”创建工作，纳入年终安全生产绩效考核内容。对不重视农机安全源头治理工作，责任不落实，且无牌无证、拖拉机非法改装和违规载人现象严重，农机致死致残事故频发的，发生一次死亡3人以上较大农机事故的；瞒报事故、私自撤销死亡事故行为的，采取“一票否决”取消评审资格并追责。

5. “平安农机”创建的保障措施。加大对“平安农机”创建工作的人力、物力、财力的支持和投入，提供相应的经费保障：1、各村（居）都要成立的组织机构。2、镇村都有经费保障，其中镇级7万元（创建经费5万元，工作经费2万元），村级8千元。

6.做好宣传和信息报送工作。各村（社区）要通过各种媒体广泛宣扬活动中的好经验和先进个人，扩大“平安农机”建设的社会影响。