根据中共华容县委《关于加强干部队伍作风建设集中整治形式主义官僚主义的实施方案》（华发〔2019〕7号）的文件精神，为深入贯彻落实中央、省市县关于“基层减负年”的有关要求，大力整治形式主义、官僚主义突出问题，不断改进我镇干部队伍作风， 确保“基层减负年”活动动真格、见真效，我镇党委决定集中3个月时间开展整治形式主义、官僚主义专项行动。特制订本方案。

一、目标任务

全镇各村（社区）、部门单位要切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，把集中整治形式主义、官僚主义行动作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务来抓。集中整治重点对照县委“20条措施”（见附件1），统一思想认识，主动自查自纠，严格对标对表，动真碰硬治顽疾，对症下药抓整改，举一反三建制度，持续深入抓好问题整治。

通过集中整治，引导和推动全镇党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“一三五”工作思路，大力践行“一线工作法”，持续推动“六大工程”，围绕“三镇一中心”建设，促进干部队伍作风明显好转，确保上级党委重大决策部署落地见效，净化党内政治生态，提升人民群众的获得感、幸福感。

二、整治重点、具体措施和责任分工

将集中整治形式主义官僚主义纳入全镇党风廉政建设和巡视整改重要内容,作为狠抓作风建设的有效手段来落实。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署、联系群众服务群众、服务社会经济发展、学风会风文风和检查考核调研、重点领域和专项工作等方面的重点问题，全镇各部门从机关做起、从领导干部做起，把自己摆进去，把职责摆进去，严格对标对表“20条措施”要求，明确全镇集中整治形式主义官僚主义工作重点、具体措施和责任分工（见附件1）。

三、整治要求

1.深入查摆问题，制定整改清单。各村（社区）、部门单位要对标对表集中整治“20条措施”，结合自身实际，查找本单位、本领域、干部个人存在的共性问题、个性问题，迅速制定整改清单，明确整改内容、具体措施、责任人和完成时限，确保我镇集中整治形式主义、官僚主义行动落脚落地。

2.总结整改经验，建立常态机制。对标集中整治“20条措施”，做好打持久战的准备，集中整治期后进入持续整治期，要及时总结经验，巩固整治成果。坚持真抓实改，防止“假整改”“假落实”。坚持标本兼治，既强化“当下改”的措施，又建立“长久立”的常态机制。

3.狠抓集中整治，逐项整改到位。各村（社区）、部门单位要召开党员干部会议，做好安排部署，务实推动部署。根据《方案》要求，在深入查摆问题表现，深刻剖析问题根源，制订具体整改措施的基础上，主动迅速坚决纠正。要建立问题清单、责任清单和整改清单，实行“挂销号”制度，做到问题不整改到位不放过。在巡视整改和巡察、“三镇一中心”建设工作中着力查纠形式主义、官僚主义问题。各村（社区）、部门单位每月9日、24日向镇整治办公室书面报送工作进展情况（见附件2）。对工作进展严重滞后的单位，责令其主要负责人在镇机关干部会议上作出说明。

四、工作保障

1.强化组织领导。成立东山镇集中整治形式主义、官僚主义领导小组，由镇长白海炎任组长，党委副书记莫志军，党委委员、人大主席卞学武，党委委员、政协联工办主任廖真，党委委员李国祥，党委委员朱思杰，党委委员、纪委书记程学锋任副组长，领导小组下设整治办公室，由何英卓同志任办公室主任。整治办公室设在党政办，分为综合协调、监督督查、新闻宣传三个组，分别由何英卓、李主孚、廖叙凯任组长。工作人员从党政办、镇纪委、组织办、宣传办等办公室抽调，实行集中合署办公。集中整治工作由党政办牵头，负责统筹协调、综合调度、压实责任等工作。镇纪委负责日常监督工作。镇宣传办负责宣传工作。镇级各相关单位各负其责、协调协调配合，共同推动工作落实。

2.强化责任压实。各村（社区）、部门单位党组织要切实履行主体责任，各党组织书记要履行第一责任人职责，带头学习领会、贯彻落实整治要求，带头查摆整改问题。

3.强化典型激励。通报表扬一批真抓实干、成效明显的先进单位，推荐评选一批争先创优、敢于担当的先进个人，曝光一批搞形式、打官腔的反面典型，营造“真抓实改、从我做起、人人有责”的浓厚氛围。落实“三个区分开来”，实行容错纠错，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清、正名，体现组织关怀。

4强化执纪问责。镇纪委要加强监督执纪问责，发现一批、查处一批、通报一批，形成有力震慑。坚持严格问责追责，对整治不到位、工作走过场，存在严重的形式主义、官僚主义问题不报告、不查处或者查处不力，严肃追究相关党组织的主体责任。

5.强化检查考核。镇党委将集中整治工作纳入全镇千分制考核和党风廉政建设责任制内容，对各村（社区）、部门单位干部因形式主义、官僚主义问题被立案查处、造成严重不良社会影响的单位加重扣分。对整治不到位、不符合要求的，严肃批评、责令整改。