东政办发〔2015〕11号

 

东山镇人民政府办公室

关于下发《东山镇2015年综治民调工作方案》的通    知

 

各村场、部门单位：

经镇党委、政府研究同意，现将《东山镇2015年综治民调工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：东山镇2015年综治民调工作方案

 

 

2015年3月25日

 

 

 

 

 

东山镇2015年综治民调工作方案

 

为适应新形势下综治民调工作的需要，根据3月20日华容县政法工作会议精神，我镇将以围绕全面实施“四项工程”战略、奋力推进“三镇一中心”建设为中心，以“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”为目标，扎实做好当前民调工作并取得实效，真正让群众积极主动参与到民调工作中来，全面提升综治民调水平，结合我镇实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八届四中全会、各级政法工作会议精神，以深入开展严打整治行动为着力点，进一步强化社会治安掌控；以深入开展机关干部进村入户大走访为落脚点，不断加强和改善机关工作作风；努力从根本上提升综治民调水平。

二、工作目标

适应新常态创新社会管理、确保全镇社会政治大局稳定，积极推进各项综治措施的落实。积极化解社会矛盾，营造和谐稳定社会环境，提高人民群众满意度，力争2015年我镇民调成绩进入全县先进行列。

三、组织领导

成立东山镇综治民调工作领导小组，由黄建明同志任组长，李铭涛、周勇（常务）、李建新、白贞祥、熊拥军等同志任副组长，钱程、廖建、黄远清、沈毅、李洁、谈军等同志为成员，办公地点设镇综治办，沈毅同志兼任办公室主任,负责全镇综治民调工作的组织落实。

四、工作任务

（一）宣传发动（时间：上半年3月20日至4月1日，下半年8月20日至9月1日）

1、各村场和部门单位都要成立相应的综治民调工作班子，并制订好工作方案。村场由治调主任具体负责，部门单位由分管负责人具体负责。

2、各村场和部门单位要充分利用公开信、宣传手册、固定宣传标语、广播会等多种形式来宣传社会治安形势、社会治安效果以及民调电话问卷内容。

（二）工作措施（时间：上半年4月1日至5月20日，下半年9月1日至10月20日）

1、深入开展平安创建活动。镇综治办成立平安创建活动领导小组，深入开展平安单位、平安村（社区）、平安小区、平安医院、平安学校、平安家庭等创建活动，实现全镇“发案少、秩序好、社会和谐稳定、人民安居乐业”的奋斗目标。

2、深入开展矛盾纠纷排查调处。各村场、部门单位要在本辖区、本单位全面深入开展一次矛盾纠纷排查调处工作，建立矛盾纠纷台帐，落实调处责任人，力争化解一批、处理一批矛盾纠纷，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

3、加强群防群治、治安联防工作。春节期间、上下半年民调期间，三个时间段，每晚8点至12点，由公安派出所牵头机关干部参与的镇治安巡逻队，要加强全镇主干道路、重点部位，三大墟场街巷巡防，做到无缝对接。同时各村场也要建立10人以上常规治安巡逻队伍，规范巡逻制度，强化巡逻纪律，加强巡逻力度，每周至少开展2次治安巡逻。

4、深入推进专项整治行动。突出破大案、打团伙、追逃犯，对黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪等六类违法犯罪活动，做到露头就打，打早打小。各村场要组织开展社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作，对排查出来的重点地区和突出的治安问题要明确到人，限期整改到位；要开展辖区内学校、卫生室及周边治安秩序整治行动，要积极参与和配合镇政法线组织开展的专项打击整治行动，完成综治办下达的各项打击任务。

5、扎实开展民情走访、民情恳谈活动。各村场、部门单位以及机关干部要深入农户，了解民情，搜集诉求，理顺民意，化解民怨，从根本上提高人民群众对干部的满意度。走访必须达到“三个100%”的要求：入户走访率100%，意见搜集率100%，意见整改和反馈率100%。

（三）验收讲评（时间：10月底）

10月底全年民调测评结束后，综合上下半年全镇的民调情况，镇综治办组织全年度民调考评和讲评。

五、工作要求

1、各村场、部门单位的一把手是第一责任人，务必要统一思想，高度重视，明确参与走访的带队负责人和干部，制定工作方案，广泛发动部门单位干部积极参加走访活动。

2、部门单位在接到任务后，主动与村场联系，提前熟悉工作环境，按照方案要求，严格落实工作任务。

3、严明工作纪律，开展入户走访时，自觉遵守作风建设系列规定，不得由村场公费招待和到村场干部家中就餐。入户过程中，要做到“五必访”：即对老上访户必访、重点对象户必访、案件当事人必访、弱势困难户必访、地方知名人士必访。

六、考核办法

1、镇综治办成立民调工作督查组，整个活动期间对全镇民调工作开展情况及社会治安情况进行暗访和督查，督查情况一月一通报。同时市县督查组也将不定期对我镇民调工作进行暗访，督查情况也将纳入村场或部门单位考评总体成绩。

2、督查通报中表现不好的村场或部门单位通报一次扣5分，被市县督查通报批评的一次扣10分，通报三次或三次以上的村场或部门单位除扣分外，并“黄牌警告”，并对主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话；对上下半年民调考评成绩，全县排名300名以后的，全镇村场排名末位3名且考评得分80分以下的村场进行“黄牌警告”，并对主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话；被“黄牌警告”的村场和部门单位取消全年综治工作评先评优资格；对全年度被两次“黄牌警告”的村场或部门单位，实行“一票否决”。

3、全年民调考评成绩，全县排名进入前10名的村场，县里奖励3000元、镇里奖励1000元、同时该村支部书记作为优先推荐突出贡献，优秀支部书记人选；全年民调考评成绩，全县排名进入前11名至前30名的村场，县里奖励2000元，镇里奖励500元。