东发〔2013〕5号

中共东山镇委员会

关于印发《东山镇2013年干部作风建设实施方案》的

通     知

各村场、部门单位：

经镇党委研究同意，现将《东山镇2013年干部作风建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附：《东山镇2013年干部作风建设实施方案》

二O 一三年四月三日

东山镇2013年干部作风建设实施方案

根据省、市、县委统一部署，深入贯彻省、市、县关于加强作风建设工作的要求，结合我镇实际,特制定如下实施方案：

一、指导思想

为深入贯彻落实科学发展观，进一步深化创先争优活动，严格按照中央八项规定，省委“八条禁令”，县委“六条禁令”“三个五”干部队伍管理工作求，不断强化思想教育，严肃纪律要求，完善制度规范，着力解决群众反映强烈的热点难点问题和干部作风方面存在的突出问题。努力实现干部作风进一步转变，发展环境进一步优化，切实推动各项工作落实，为保持全镇经济平稳较快发展提供坚强保证。

二、组织领导

镇成立干部作风建设领导小组。由镇党委书记黄建明任组长，镇长姚书茂，党委副书记周勇，镇人大主席李建新，镇纪委书记白贞祥(常务)，党委委员白贞祥、李贻文等同志任副组长，镇纪委、党政办、督查室的同志为成员，白贞祥兼任办公室主任。负责对全镇干部作风建设工作的综合协调和督导检查；将镇党委、政府确定的2013年干部作风建设各项工作任务，分解到有关单位牵头落实。各单位、村场要加强对深入推进干部作风建设的组织领导，由各单位、村场主职亲自抓，成立专门工作班子；认真抓好组织实施，确保镇党委、政府提出的干部作风建设各项工作任务扎实有序推进。

三、具体工作措施。

1、签到制度

严格执行机关干部上班考勤签到制度，落实党政负责人带班住宿制，严查机关干部上班迟到,早退,上班时间进出娱乐场所等行为，实行上班考勤签到奖惩兑现，对按时签到的按20元/次进行奖励，未按时签到的按20元/次进行处罚，并在当月津补贴中进行扣除。

2、工作制度

（一）、例会制度：无特殊情况，每周一上午召开机关干部例会，讲评上周工作，安排本周工作。

（二）督查督办制度

对领导交办的工作、信访案件、媒体反映问题回复、服务对象、要求办理属于职责范围内的事项，应当办理而拒不办理或在规定的时限未办结引起上访的，实行责任追究。

3、会议制度

（1）、全镇干部大会需经党委研究确定后召开，书记办公会、党委会、两套班子会、机关单位一把手以及村党支部书记参加的会议，必须经党委书记批准后方可召开。部门召集其他人员参加的会议须报分管书记批准后方可召开。

（2）、会议纪律。各单位要严格按照会议要求参加会议，确因事、因病不能与会者，应提前向会议召集单位请假，请假程序按请销假制度执行，未经批准，不得缺席或顶替。与会人员不得迟到、早退。会议期间不得开手机、干私活、看报刊杂志等与会议无关的材料。

（3）、镇党委、政府召集各单位主要负责人参加的会议，由镇党委办公室负责签到、点名，并将缺席、迟到人员名单交镇机关作风建设办公室核查；其它会议，由召集单位组织签到、点名，核查结果上报镇机关作风建设办公室。镇机关作风建设办公室一季度汇总通报一次，并报镇目标办作为目标考核的重要依据。

 (4)、会议缺席一次者，责令当事人公开书面检查，处罚金100元；屡次违反者直至给予纪律处分。

3、便民服务制度。

不断提高为民服务水平，着力转变干部作风，加强对服务窗口的全面督导检查，督促服务窗口进一步完善服务功能、切实提高服务中心和服务窗口建设水平。按月对便民服务中心、服务窗口服务质量、服务水平等进行满意度测评；对满意度较低的单位，实施诫勉谈话并进行重点督查，促其整改。

四、纪律保证。

强化监督检查力度，在坚持工作常态化的同时，继续采用组织大规模明查暗访活动等形式，重点对对与群众生产生活密切相关、直接和群众、企业打交道的一线基层站所，进行突击查访，查处一批不作为、乱作为的典型案件，健全完善一批刹风整纪制度规范。

机关干部十个不准

1、所有来客接待一律不准发整包烟，摆放水果、鲜花，在外就餐。

2、所有公务消费一律不准签单，必须现金结算。

3、所有安排的公务参观学习活动一律不准现金慰问。

4、不准公费外出旅游参观。

5、不准乱发物资补助。

6、不准举办、参与违规人情宴请。

7、不准工作日中餐饮酒。

8、不准上班时间不签到，私自外出。

9、不准上班时间上网、聊天、玩游戏，进出娱乐场所。

10、不准不按程序申报，乱开支。