鲇鱼须镇人民政府办公室

关于印发《鲇鱼须镇岁末年初领导干部带队检查安全生产工作实施方案》的通知

各村、社区、企事业部门单位:

《鲇鱼须镇岁末年初领导干部带队检查安全生产工作实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

鲇鱼须镇人民政府办公室2024年1月31日

鲇鱼须镇岁末年初领导干部带队检查安全生产

工作实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院关于做好岁末年初重点时期安全防范工作的重要指示精神和省、市关于安全生产的决策部署，按照《湖南省安全生产委员会办公室关于开展重大事故隐患整改“回头看”行动的通知》（湘安办发〔2023〕12号）要求，进一步压实属地、行业和企业安全生产责任，全面抓好问题隐患整改、落实闭环管理，党委、政府决定在全镇范围内开展岁末年初领导干部带队检查安全生产工作，特制定方案如下：

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实中央、省、市会议精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，以对事业高度负责、对自己高度负责的态度，针对岁末年初安全生产的规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力防范生产安全事故发生，切实抓好安全生产问题隐患整改，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态，千方百计确保人民生命财产安全。

二、工作内容

（一）及时学习习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是岁末年初生产经营活动趋于旺盛，抢工期、赶进度较为普遍，加之冬春季低温寒潮、雨雪冰冻、大雾等极端气候现象趋于频繁，事故灾难和自然灾害风险剧增，要研究贯彻落实安全防范工作措施。

（二）开展岁末年初重点时期安全防范工作，部署推进重大事故隐患整改“回头看”行动、危化领域安全整治、道路交通顽瘴痼疾整治、城镇燃气专项整治、自建房风险隐患管控，冬春消防安全防范等工作。

（三）开展岁末年初自然灾害等风险防范工作，小火亡人及一氧化碳宣传预防、用火用电专项检查（包括电动摩托充电）、森林防灭火、“敲门行动”“上路行动”等工作。

（四）落实上级督导检查反馈问题，重大事故隐患“一单四制”整改销号，重点行业领域专项督导检查存在的突出问题和薄弱环节整改提升，其他安全生产源头性、系统性重点问题整改落实等工作。

三、工作安排

1月30日至2月24日，在全镇开展岁末年初领导干部带队检查安全生产工作。主要分为两个方面：

（一）镇领导带队开展安全生产检查。根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中共湖南省委办公厅湖南省人导干部安全生产责任制规定》《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》和市、县相关要求，采取由镇领导带队，在2024年春节前对办点村和分管行业领域的安全生产工作开展全面检查。

（二）各村（社区）、相关部门部署开展综合性安全生产工作专项整治。各村、社区、企事业部门单位要认真分析本辖区、本行业和本系统的安全生产情况，明确工作职责和要求，做到有方案、有重点、有台帐、有记录、有总结、有措施、有跟踪，对生产经营建设单位重点抽查企业安全生产主体责任和部门监督责任的落实情况。特别是负有安全监管职责的单位要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力，按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求整改重大事故隐患，防范各类安全事故的发生，确保重点行业和领域的安全。

四、工作要求

（一）要高度重视，抓好组织部署。各村（社区）、各有关部门要高度重视此次全镇岁末年初领导干部带队检查安全生产工作，统筹好安全生产检查与服务经济发展的关系，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀切”。各村（社区）、相关部门要结合本辖区、本部门实际，及时研究，专题部署落实，确保将重大事故隐患整改“回头看”措施和要求落到实处，全力防范化解岁末年初的安全生产风险。

（二）要严格要求，抓好督导检查。要充分运用“四不两直”明查暗访、调度会商、定期通报、受理举报等方式，严督细查，提高督导检查质量效果，确保问题隐患整改到位。不得随意下达停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。

（三）要落实责任，抓好隐患治理。要严格落实安全生产责任制要求，主动担责履责。要坚持立查立改、边查边改、跟踪督办，对发现的各类隐患问题要列出整治清单，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要制定落实精准防控措施。对重大隐患治理要挂牌督办、闭环管理，按照“一单四制”要求，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，坚决整改到位。

（四）要严明纪律，抓好应急值守。镇应急办要进一步健全应急管理机制，制定好应急处置预案，要加强值班值守和备勤工作，严格落实领导干部带班、重要岗位24小时值班、外出报告制度，重要防护期将不定期抽查调度；保持通讯畅通，发现问题及时处理、及时上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报；加强事故灾害舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时外置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。

各资料员要按照领导干部带队检查方案，建立《鲇鱼须镇领导干部带队检查安全生产工作台帐》，并于领导干部带队检查后3天内将《鲇鱼须镇岁末年初领导干部带队检查安全生产工作台帐》的纸质和电子档交至镇应急办。