各村、社区、企事业部门单位：

现将《鲇鱼须镇工贸企业安全生产大检查实施方案》印发给你们，请联系实际落实执行。

 

                                

                                 2017年8月16日

 

 

        鲇鱼须镇工贸企业安全生产大检查

实 施 方 案

 

根据华容县安委会《关于开展工贸企业安全生产大检查实施方案》的指示精神，结合我镇的实际情况，特制定本方案。

一、工作任务

通过开展工贸企业安全生产大检查，促进企业落实安全生产主体责任，进一步提升企业安全生产保障水平，消除主要有害隐患因素，及时督促企业落实整改措施，建立健全各种规章制度，完善必要的安全设备设施，有效遏制各类生产安全事故的发生。

二、检查范围

全镇所有建材、纺织、粉尘涉爆作业、有限空间作业、职业卫生、应急管理等生产企业和安全管理环节（具体检查内容按附检查表的内容检查）。

三、工作步骤

1、宣传发动、自查自改阶段（8月20日前完成）

各村、社区和企业的安全负责人，在镇里的宣传动员会后，立即把镇政府《关于开展工贸企业安全生产大检查实施方案》和《大检查表》发送到各个企业和业主手中，并督促开展企业安全生产隐患大排查，按照检查表的内容要求，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个班组、每个岗位实施全面排查摸底，认真填好检查登记表，制定风险防控措施，建立事故隐患清单和整改清单。落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，对重大事故隐患严格按照“一单四制”要求进行治理，彻底整改到位。

2、强化执法，集中整治阶段（8月21日-11月30日）

在企业自查自改的基础上，各村、社区的安全负责人，可以联合镇派出所、安监站、工商食品药品质监所开展联合执法行动，要按照“四不两直”和“又随机”的要求，深入企业开展对表检查，并且加大处罚力度，落实“四个一律”的处罚措施，严惩一批违法违规行为。对检查发现的问题，依法下达整改执法文书，对重大事故隐患严格实行“一单四制”管理，确保整改闭环管理到位。

从9月1日起到11月20日前，镇安委会将随时组织督查组对各村、社区的工贸企业安全生产大检查工作开展“四不两直”的督查督办工作，发现问题现场整改处罚，决不心慈手软、姑息迁就。

3、跟踪复查，巩固提高阶段（12月1日起至年底）

各村、社区在继续开展检查的同时，对前段检查发现的重大事故隐患治理情况和“一单四制”落实情况进行回头看，对停业整顿的企业进行跟踪复查。

各村、社区的安全负责人还要对工贸企业安全生产大检查工作进行认真总结，用文字书面材料向镇安委会报告工作总结，以便及时汇总后向县安委会报告。

四、工作要求

1、加强领导，理顺机制。工贸企业安全生产大检查以企业自查为主。各村、社区要按照属地管理的原则，重点开展现场执法检查，隐患督促整改和督查督办工作。各级都要加强组织领导，制定实施方案，做好动员部署，明确工作任务，落实工作责任，扎实推动此次大检查活动有序开展。

2、突出重点，严格执法。工贸企业安全生产大检查工作要对企业涉及的粉尘涉爆、有限空间、职业卫生等危险作业场所切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严、细、实”的作风，以对隐患问题“零容忍”的态度，倒逼企业落实企业安全生产主体责任。对联合执法组检查发现的重大问题和隐患，要按照重大事故隐患治理“一单四制”的要求治理，建立事故清单，并实现交办制、台账制、销号制、通报制的程序管理，治理任务不落实不放过，隐患不消除不销号。

3、加大宣传，强化职责。各村、社区要充分利用广播、宣传专栏、微信和短信等进行大力宣传，引导各工贸企业深刻认识集中开展安全生产大检查的必要性和紧迫性，使他们增强工作的主动性和自觉性。要充分发挥人民群众和舆论监督作用，鼓励群众举报安全隐患，情况属实地要给予举报人重大奖励。各村、社区要明确责任人的责任，强化监管责任，将检查中发现的安全隐患、整改措施、整改时限逐一向社会公示，并定期公布一批典型违法违规案例，并对每一项违法违规行为，一律依法依规从严处罚。严禁执法不严，违法不究或从轻处罚、久拖不办的事情发生。

各村、社区要针对工贸企业安全生产大检查的特点，深入开展事故诱因分析和事故暴露出来的问题，举一反三，采取针对性措施，不断深化专项整治成效，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全环境而努力。