鲇办发〔2024〕4号

　　中共鲇鱼须镇委员会办公室

　　鲇鱼须镇人民政府办公室

　　关于印发《鲇鱼须镇2024年深入打好污染防治攻坚战的实施方案》的通知

　　各村（社区）、部门单位：

　　为切实抓好我镇环保专项整治工作，确保突出问题整改成效明显，工作再上新台阶，经镇党委、政府集体研究，现将《鲇鱼须镇2024年深入打好污染防治攻坚战的实施方案》印发给你们，请对照方案要求，明确工作任务，抓好工作落实。

　　中共鲇鱼须镇委员会办公室 

　　鲇鱼须镇人民政府办公室 

　　2024年3月5日 

　　鲇鱼须镇2024年深入打好污染防治攻坚战的

　　实 施 方 案

　　为扎实推进我镇2024年环保专项整治工作，深入打好污染防治攻坚战,根据《中共湖南省委、省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（湘发〔2022〕17号）精神，中央环保督察，湖南省第二轮环保督察会议精神，结合我镇实际，制定如下实施方案。

　　一、总体目标

　　1、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在湖南重要讲话精神，以绿水青山就是金山银山为理念，大力推进环境综合治理，努力提升环境质量，为全面建成富美鲇鱼须提供坚实的环境保障。

　　2、基本原则。严格按照《中华人民共和国环保法》和《湖南省环境保护条例》开展工作，坚持上下联动、协调配合，依法打击非法生产，整顿经营秩序，提升整体效益。

　　3、工作目标。全力完成中央、省、市、县下达的工作任务，以天蓝水碧土净，宜居宜耕为目标，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的秀美鲇鱼须。

　　二、组织机构。

　　镇成立环保专项整治行动工作领导小组，镇党委书记张佳奇任政委，镇长毛振华任组长，其他党政负责人任副组长，党委委员竺传红任常务副组长，环保办、财政所、农业综合服务中心、水利服务站、综合行政执法大队、国土所、社会服务中心、派出所、市监所、司法所、鲇鱼须卫生院、宋家嘴卫生院、工班等为成员，领导小组下设办公室，姜志明任办公室主任。

　　三、工作任务

　　（一）深入打好蓝天保卫战

　　1、着力打好重污染天气消除攻坚战。提升大气环境预警预报能力，加强重污染天气应急响应，持续更新应急减排清单。完善重污染天气应急预案。指导督促相关企业制定重污染天气“一厂一策”实施方案，依法严厉打击不落实应急减排措施行为。到2025年，全镇重度以上污染天数比率控制在0.2%以内。

　　（牵头负责人：成诚 责任单位:农业综合服务中心）

　　2、加强大气面源污染和噪声污染治理。强化建筑施工、道路、堆场、码头等作业扬尘管控，提高保洁机械化作业比率。加强餐饮油烟污染、恶臭异味整治。对敏感路段餐饮业安装油烟净化装置。

　　（牵头负责人：张伟、严颖，责任单位：综合行政执法大队、市监所，属地村社区）

　　推进生物质综合利用，完善生物质回收利用网络，落实秸秆禁烧快速反应机制，及时发布秸秆禁烧应急预警。加大督查力度，开展专项督查，对违规焚烧现象予以严厉打击。鼓励农户对秸秆实行还田或沤制有机肥。

　　（牵头负责人：成诚、严颖，责任单位：农业综合服务中心、属地村社区）

　　开展声环境功能区评估与调整，强化声环境功能区管理，加强工业

　　生产、建筑施工、交通运输和社会生活噪声污染防治。到2025年，全镇声环境功能区夜间达标率达到85%。

　　（牵头负责人：刘泽宇，责任单位：派出所、属地村社区）

　　3、禁止燃放烟花鞭炮、积极倡导鲜花祭祀。各村（社区）红白喜事理事会要充分发挥职能，做到事前上门劝导、事中全程监督、事后奖罚分明。

　　（牵头负责人：张伟，责任单位：治陋办、属地村社区）

　　4、临时混凝土搅拌站的管理。3月份完成辖区内所有临时混凝土

　　搅拌站的摸底排查靠造册，已到期的原则上均应拆除，确需超期服役的需报县住建、县生态环境部门同意，并加强现场环境管理和环境治理投入。

　　（牵头负责人：张伟，责任单位：安监办、综合行政执法大队、市监所、属地村社区）

　　（二）深入打好碧水保卫战

　　5、持续打好长江保护修复攻坚战。狠抓中央生态环境保护督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露突出生态环境问题整改。

　　（牵头负责人：刘泽宇，责任单位：水利服务站、属地村社区）

　　推进污染治理，干流岸线一公里范围内不准新建化工企业。

　　（牵头负责人：成诚、严颖，责任单位：农业综合服务中心、市监所、属地村社区）

　　加强船舶及港口码头污染防治，全面清理非法码头。

　　（牵头负责人：成诚，责任单位：农业综合服务中心、属地村社区）

　　全面加强入河排污口排查整治和监管。

　　（牵头负责人：刘泽宇，责任单位：水利服务站、属地村社区）

　　严格落实长江流域重点水域十年禁渔。

　　（牵头负责人：成诚，责任单位：农业综合服务中心、属地村社区）

　　6、巩固提升饮用水安全保障水平。优化饮用水水源地布局，因地制宜推动城乡供水一体化，加大应急或备用水源建设力度，提高应急供水能力。强化集中式饮用水水源水质监测，将“千吨万人”集中式饮用水水源纳入常规监测，加强饮用水水源地规范化建设和环境整治。

　　（牵头负责人：刘泽宇，责任单位：水利服务站、属地村社区）

　　7、持续打好黑臭水体攻坚战。充分发挥河湖长制作用，巩固黑臭

　　水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。加强集镇污水管网建设，推进雨污分流。因地制宜开展水生态修复，提高河湖自净功能。

　　（牵头负责人：竺传红，责任单位：人居环境指挥所、水利服务站、属地村社区）

　　8、抓好养殖户粪污处理和污水、尾水排放。盯紧跟牢藕池河1000

　　米以内的养殖户，积极劝导退养，督促污水达标排放，塌西湖、蔡田湖周边养殖户尾水达标排放。

　　（牵头负责人：成诚、严颖，责任单位：农业综合服务中心、属地村社区）

　　9、藕池河沿河牛羊养殖管控。我镇藕池河沿线牛羊养殖户通过整治，仍没有完全退养，每户明确对接干部，由干部一对一上门沟通，采取坚决有力措施，严禁畜禽牛羊上堤入河。

　　（牵头负责人：刘泽宇、成诚、严颖，责任单位：水利服务站、农业综合服务中心、属地村社区）

　　10、全面配合污水处理厂监管。监管好污水处理厂正常运转，确保水质达标排放。

　　（牵头负责人：张伟，责任单位：综合行政执法大队）

　　11、加强“河长制”管理。全面推行河长制，集中力量对藕池河、塌西湖及主要沟渠漂浮物进行全面清理，彻底清除藕池河沿河黄沙、卵石乱堆乱放现象，防止沟渠网箱养鱼、围网、迷魂阵等设施反弹。

　　（牵头负责人：刘泽宇，责任单位：水利服务站）

　　（三）深入打好净土保卫战

　　12、农业面源污染治理。各村（社区）负责人对辖区内所有主沟

　　主渠进行全面清理。农药包装袋、废弃软盘、以村为单位组织进行清检、清运；对黑臭水沟进行逐一摸排，建立整治台账。

　　（牵头负责人：成诚、严颖，责任单位：农业综合服务中心，属地村社区）

　　13、危险废物（医疗机构废弃物）排查整治。全面排查具有腐蚀性、毒性、易燃性、感染性（医疗废物）的危险废物，检查其贮存、转运、自行或委托处置情况。

　　（牵头负责人：严颖，责任单位：鲇鱼须卫生院、宋家嘴卫生院）

　　14、对废品收购站（点）全面整治。重点对废品收购站（点）“脏、乱、差”、无证经营、占用公共区域、乱堆乱放、无消防设施、废油二次污染等情况的废品收购站（点）依法给予关闭取缔。

　　（牵头负责人：竺传红，责任单位：环保办、市监所、派出所、司法所、综合行政执法大队、属地村社区）

　　15、加大工贸企业、固体废弃物整治力度。重点排查是否有偷排漏排污染物，不正常运行污染防治措施，超标排放等违法问题。

　　（牵头负责人：成诚，责任单位：农业综合服务中心、属地村社区）

　　四、工作要求

　　1、强化责任落实。镇党委和政府切实做到“党政同责、一岗双责”，

　　坚决扛起生态文明建设政治责任，深入打好污染防治攻坚战。各村（社区）、部门要细化实化污染防治攻坚政策措施，分工协作、共同发力。镇生态环保办公室要做好任务分解，加强检查评估，重大情况及时向镇党委、政府报告。

　　2、加强协调配合。各村（社区）、部门单位在专项整治行动中既

　　要各司其职、各负其责，又要相互配合，协同工作，要勇于担责，共同推进生态环境保护工作。

　　3、加大宣传力度。要充分利用网格群、广播等途径广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》和《湖南省环境保护条例》，以提高社会对环境保护的认识，进一步理解开展环保专项整治的重要性和必要性，营造环保执法的良好社会氛围。

　　4、加大巡查力度。镇环保专项整治办，每月不定期的巡查至少3

　　次以上，各村（社区）、部门单位做好巡查记录，建好巡查台账，鼓励村民有奖举报。

　　5、严格考评考核。领导小组将对各单位专项整治工作情况进行考核，对工作执行不力、进度迟缓的单位分季度进行通报，对责任落实不到位、措施不得力的村（社区）干部和部门单位工作人员，按相关纪律或法律法规追究当事人责任，并启动问责程序。

　　附件：1、鲇鱼须镇环保专项整治巡查登记表。

　　      2、鲇鱼须镇环保整治巡查整改通知单。

鲇鱼须镇环保整治巡查

整改通知单

                   ：

根据《中共湖南省委、省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（湘发【2022】17号）文件精神，巡查发现该单位存在：

1、                                                        

2、                                                          

3、                                                          

4、                                                       

等问题，依照《中华人民共和国环境保护法》和《湖南省环境保护条例》的有关规定，请你单位迅速于      年    月    日之前升级改造和整改到位。对在规定时间内未完成达标的，由岳阳市生态环境局华容分局依法采取强制措施将其关停。

特此通知！

                          单位负责人：

                                年  月  日