鲇办发〔2021〕35号

中共鲇鱼须镇委员会办公室

关于做好2021年度村（社区）班子和班子成员年度考核工作的通知

各村（社区）党（总）支部：

为切实加强村（社区）班子建设，督促各单位进一步明确任务，落实责任，扎实工作。经镇党委研究，决定对全镇15个村（社区）单位班子及其班子成员进行一次全面系统的考核。

一、考核时间

2021年12月15至12月20日。

二、分组安排

具体安排见附表。

三、考核对象

全镇村（社区）班子和班子成员。

四、考核内容

考核的重点是单位班子和班子成员的思想、工作表现情况。主要内容包括：班子勤政实干情况；班子团结协作情况；工作任务完成情况；班子廉政建设情况；关键时期及重大事件中的表现情况；班子运行过程中存在的问题和建议等。

五、考核等次

（一）村（社区）班子考核。班子评价按“优秀、良好、一般、较差”四个等次评定，“优秀”班子按考核班子总数三分之一左右的比例确定，“一般、较差”从排名在所在类别倒数10%左右比例的班子中予以甄别认定，“优秀”“一般”“较差”班予以外的，原则上为“良好”班子。

（二）村（社区）班子成员考核。班子成员按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次评定。其中“优秀”按考核对象人数20%左右的比例确定，“基本称职、不称职”从排名在所在类别倒数10%左右比例的班子中予以甄别认定，“优秀”“基本称职”“不称职”以外的，原则上为“称职”班子成员。

六、考核方法

（一）撰写有关工作报告。班子撰写年度工作总结报告，班子成员撰写述职述德述廉述法报告（要将政治表现情况作为重要内容）。党（总）支部书记和组织委员要将履行基层党建责任情况作为个人述职的重要内容，单列一段。班子的年度工作总结报告和班子成员的述职述德述廉述法报告于12月14日之前交镇党建办审核。

（二）考核预告。以村、社区党（总）支部为单位开展考核工作，各考核组提前1天通知被考核单位，被考核单位接到通知后，必须就考核事宜通知参与的有关对象。每个党（总）支部考核时间不得少于半个工作日。

（三）现场述职。党（总）支部由党（总）支部书记做集体述职报告；党（总）支部书记及其他村（社区）干部个人进行书面述职。

（四）民主测评。对党（总）支部、领导班子及班子成员工作胜任程度进行民主测评。村（社区）参加测评的人员为：村（社区）为党（总）支部全体班子成员、村务监督委员会成员、党员、各级人大代表和政协委员、群众代表、老干部代表。

（五）个别座谈。村（社区）个别谈话接触人员为村组干部（10人）、党员（10人）、群众代表（5人）、村务监督委员会成员（3人）、老干部代表（2人）。具体个别谈话对象由考核组随机确定。访谈班子成员时，每人先自评，再评价他人；访谈其他对象时，以评价单位正职以及比较熟悉的班子成员为主。要结合本职岗位评价，防止泛泛而谈；要用具体事例数据评价，防止空对空；要坚持一分为二评价，防止只讲成绩避谈问题。

（六）专项调查。对班子或班子成员需要进一步核实的问题，要作专项调查，一时无法调查清楚的重大问题要移交有关部门处理。

（七）实地察看。对班子主要工作业绩进行实地察看，如重点工程、重点项目等。

（八）业绩考核。业绩考核与2021年度工作考评相结合，主要内容包括：班子团结共事，重点工作落实（含政治建设、基层党建、乡村振兴、人居环境、河长制、社会治安综合治理、治陋习、疫情防控、疫苗接种等），民生实事和基础设施建设，廉政建设，取得的荣誉、成绩等内容。

七、计分办法

“两委”班子和班子成员考核评价综合计分由绩效考核、民主测评、办点干部评价、领导评价四部分组成。

1.绩效考核：占总分的40%，以年度千分制考核结果为依据，以第一名的分数为满分作计算参数。

2.民主测评：占总分的40%，以大会民主测评为准。分值界定：真实得分=40%×（优秀票÷有效票+称职票÷有效票×90%+基本称职票÷有效票×80%）-不称职票数，不称职票每票扣1分。

3.办点干部评价：占总分的５%，以办点干部对班子集体和班子成员的评价计分。

4.领导评价：占总分的15%，以镇党政负责人对班子集体和班子成员的评价计分。

八、考核结果的运用

（一）村（社区）班子评为优秀等次的，其班子成员评为优秀等次的比例可以适当上调，最高不超过30%；班子评为“良好”等次的，其班子成员评为优秀等次的比例不超过20%，党（总）书记一般不得确定为优秀等次；班子评价为“较差”等次的，其班子成员评为优秀等次的比例不超过15%，党（总）书记一般不得确定为称职及以上等次。

（二）在考核中，有下列情形之一者，对班子成员将视其具体情况，予以诫勉谈话、通报批评、调整岗位、责令引咎辞职直至免职。

1.对于计分结果排名靠后，民主测评效果差，党员群众意见反响大等情形的；

2.受到党内严重警告或行政记大过以上处分的；

3.对班子严重不团结应承担主要责任者；

4.出现群众矛盾激化和重复上访、越级上访处置不力应负领导责任的；

5.因健康原因，连续半年以上不能坚持正常工作或无正当理由连续三个月不参加工作的；

6.长期从事第二职业，不能集中精力驻村开展工作的；

7.个人品德败坏，思想情绪极不稳定的；

8.以个人目的闹派别，泄私愤，不为民办实事甚至搞打击报复的。

九、相关要求

（一）考核组要坚持全面、客观、公正、科学的原则，坚持平时考核与现场考核相结合、自我评价与他人评价相结合、民主测评与组织考核相结合。

（二）考核结束后，各考核组及时汇总考核情况，条目式列出“四个清楚”，形成较为具体的文字综合材料提交党政负责人会议研究：

1.村（社区）基本情况；

2.党员群众思想状况；

3.班子现状、后备人选情况；

4.工作思路、对策措施。

（三）各单位对本次班子考核要有良好的心态和正确的认识，事前要有充足的思想准备，要通过考核调整更加振奋精神，忠诚履职，增强使命感、责任感，以新的姿态推动各项工作再上新台阶。

附件：1.2021年度村（社区）班子考核分组安排表

2.村（社区）领导班子和班子成员民主测评表

中共鲇鱼须镇委员会办公室

2021年12月9日

中共鲇鱼须镇委员会办公室              2021年12月9日印发 

（共印30份）

附件1

2021年度村（社区）班子考核分组安排表