鲇鱼须镇2016年总体工作思路

 

2016年，全镇经济工作的总体思路为：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，深入落实“一极三宜”江湖名城战略决策，围绕县委县政府“六大”工程重点，继续坚持理性定位，稳中求进，以保稳定、促规范、谋发展的总体工作思路，努力打造农业强镇、生态美镇、和谐新镇三张名片，全面提升我镇经济发展总量和质量。具体来说，做到“五个突出，五个提升”，努力承办“八件实事”：

（一）突出现代农业，提升含金量

一是打造旗舰产业。以思民牧业有限公司为龙头，不断增加投入，延伸产业链条。扶持该公司逐步成为集肉牛规模化养殖、良种繁育、屠宰加工、销售于一体的现代化农业企业。2016年不仅要建好厂房、完善办公楼和宿舍等配套设施，还要让屠宰场正式运行，建好肉牛粪便处理的肥料厂。重点做好三件事，一是采取租赁、“公司+基地+农户”等模式，协助牧场与群众签订好合同，种植青玉米，为牧场养牛提供饲料，从而促进种植结构的调整。二是加快周边对养殖肉牛有兴趣的群众的技术培训，为牧场带动养牛专业户散养打下基础，采取牧场提供肉牛品种，专业户包养、牧场包销方式，促进养殖规模不断扩大。三是完成牧场进出路的硬化，为公司原材料、产品进出创造便利条件。

二是巩固粮食产业。坚持稳粮、压棉、扩菜、壮养殖，切实抓好粮食生产，高标准抓好粮食板块建设，巩固全县粮食生产先进地位，引导农民按照市场需求调整种植结构。全力支持绿色粮食工程项目建设，扎实做好组织、协调、服务工作，在去年7000亩的种植面积上逐步扩大，在全镇9个村场先行试点的基础上，力争近年内覆盖全镇农业村场，打造我镇“绿色粮食”品牌。

三是发展特色产业。进一步壮大宋市村中药材种植基地，力争规模达到1000亩，并建好药材初加工厂和完善药材种植专业合作组织。积极扶持种养大户，全镇每村场新发展种养殖大户1-2家。培育新型农业经营主体，加强农业社会化服务体系建设，推进家庭农场、专业大户、专业合作社等多种经营组织共同发展。

（二）突出民生实事，提升满意率

乡镇合并后，要更进一步关注民生实事的办理，进一步解决群众急需办理的事项，让全镇群众有更多地获得感和归宿感。

今年，镇党委、政府决定突出办好以下八件实事：一是完成5公里道路硬化建设，进一步优化道路网络，确保群众出行通畅；二是完成宋市大港、万鲇港、新华大港等16000米的渠道疏洗，进一步提升农业抗旱保丰收能力；三是完成集镇垃圾压缩中转站建设，争取尽快启动运行，解决集镇垃圾处理难的问题，着力改善集镇居民居住环境；四是完成植树造林600亩，努力形成城乡绿景，水岸绿网、道路绿荫的城乡生态格局；五是完成教育公租房、学校“五小”建设，着力改善办学条件；六是完成公路沿线、集中居民点农户污水治理工程，着力改善农村生态环境；七是坚决完成扶贫攻坚任务，落实年度减贫计划，重点帮助一批特别困难户完成脱贫；八是支持村场完成国土整理、一事一议财政奖补集中连村建设项目，加快农业基础设施建设。

（三）突出秀美宜居，提升美誉度

全面完成规划修编和村庄布局规划工作，深入实施“百城千镇万村”新农村建设工程，强化乡村建设规划许可管理，优化农村发展空间布局。开展农村乱搭乱建集中整治，加大控违拆违力度，引导村民规范建房和集中建房。以卫星村、太平村为示范点，推进美丽村庄创建。继续坚持抓好环境卫生整治工作，重点加强垃圾综合治理、污水治理、红白喜事污染治理和杂乱环境治理，进一步健全人员、设施、制度长效机制。抓好农村环境整治，发展农村规模化沼气，推广使用清洁能源。坚持推进环保专项整治，大力开展节能减排、饮用水源保护、殡葬改革、畜禽养殖污染治理等专项整治，对该整改的坚决整改，该关停的一律关停，切实防止和解决危害群众健康的突出环境问题。

（四）突出安全稳定，提升幸福感

要做好安全生产工作。今年我镇要争创“省级安全生产示范乡镇”，全面完成辖区内安全生产合格村、社区、企业、学校的创建工作，全镇上下要牢固树立抓安全就是抓发展、抓民生的理念，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和负责人带队检查安全生产制度。要在抓常、抓细上下功夫，加大校车、烟花鞭炮、渡口、企业、道路交通安全等重点隐患检查和排查，开展专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。要着力维护社会稳定。全力做好矛盾纠纷排查工作，积极开展干部大接访大走访活动，着力解决群众反映的热点、难点问题，加强社会治安综合治理，加大平安创建力度，健全治安防控体系，加大巡逻和打击整治力度。下大气力整治信访秩序，重点整治缠访闹访、越级上访、以访牟利等问题。深入开展普法工作，提高人民群众的法制意识，引导依法维权和表达合理诉求。

（五）突出事业同兴，提升亲和力

要完成村场合并任务。按照县委县政府统一部署，认真把握时间节点，一项一项抓好任务落实，在5月底前，不折不扣地完成村场合并任务。

要搞好土地确权颁证登记。必须落实政策、落实责任，抢抓时间和进度，积极稳妥地推进，确保农村大局稳定。特别要统筹解决好集成移民的土地分配问题。

要搞好人口和计划生育工作。“全面两孩”政策虽然实施了，但坚持计划生育是基本国策没有变，党政一把手负总责没有变，坚持一票否决也没有变，计生工作的环境更加复杂严峻，任务更加艰巨，我们务必要迎难而上，咬定目标，自觉地、坚持不懈地把人口计生工作抓紧抓好。

要抓好文教卫生工作。充分利用村村通、农家书屋、文体场所的成果，不断丰富城乡群众文化生活；争得县教育主管部门，支持调优调强学校教师队伍，加强学校周边环境整治，整体提高全镇教学质量；强化食品安全监管，确保全镇人民饮食健康、生活幸福。

要强化法治意识，严格依法办事。干部要带头学法、守法、用法、护法，做到重大决策于法有据，推进工作程序规范，确保各项工作在法治的轨道上健康运行。进一步转变机关工作作风，改进机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步强化机关内部管理，增强政府的执行力和公信力。完善镇、村便民服务平台建设，深化“四进四办”便民代理服务，为群众提供方便快捷的服务。深入推进政务公开、村务公开，确保每位群众知晓村务，参与村务，监督村务。加强电子政务、12345公共服务平台建设，畅通群众利益诉求和政民沟通渠道，积极回应网络舆情。