鲇鱼须镇三季度工作总结和2015年工作思路

（2014年10月）

一、三季度工作总结

（一）主要工作进展及做法

1、粮食生产来势良好。今年种植早稻3.9万亩，种植晚稻4.2万亩，对比往年分别增长2.1%和3.4%；早稻总产量达到1.7万多吨，晚稻预计产量可达到2.2万多吨。

2、农村环境卫生整治工作进步明显。

一是真心实意搞整修。今年投入资金10.6万元，转池151个，换件223个，修池121个，拆除垃圾围18个，加固填土垃圾池2390个，利用三个月时间全面完成了整修任务，得到了县指挥部的充分肯定。

二是持之以恒促用池。通过不断传送垃圾分类理念，实施分类指导，不断扭转了群众习惯，全镇垃圾池使用水平逐步提高，群众意识和习惯改变明显。

三是四项举措抓提质。一是突出“五定”保洁员队伍。即逐村定人员，定区域，定报酬，定上路时间，定奖惩。二是突出“三促”拉动后进。即促后进村、后进组、后进户。三是突出“两评”发动群众。即“一评”村，对村每月进行一次评比，落实奖罚；“二评”农户，将农户庭园整洁、正确用池作为重点，量化计分到户。

四是突出“四统”提升标准。一统取水口农药、服料包装袋、瓶的收集处置，对每村每个取水口打桩定位，安装取水口的垃圾回收袋。二统尿不湿的收集处置。三统婚丧喜庆事宜烟花鞭炮的事前告之、事中管理、事后处理。四统软盘的收集回收。

     通过以上三项举措，全镇农村环境卫生整治工作整体水平不断提升， 9月29日，全县垃圾池整修、使用现场督战会在我镇召开。

3、社会大局持续稳定。一是重点突出老信访户思想长期稳控、老信访积案重点化解工作，依托干群，警民联调全面开展民情大走访、矛盾纠纷大排查和安全生产大检查等工作，重拳打击违法犯罪，有力地维护了全镇社会大局持续稳定；二是开展“平安家庭”创建工作。全镇共评出“平安家庭”354户，进行了授牌。

4、计划生育基础扎实。截至目前为止，全镇出生人口383人，政策内生育331人，符合政策生育率86.42%，综合措施落实率达90.52%，群众办证自愿率100%，“奖优免补”政策知晓率98%。新增独生子女530户（每户每年240元），农村奖抚38人（每人1100元），村直报率85.36%，出生上报及时率为78.29%，节育措施落实综合率为89.3%，孕前优生健康检查覆盖率为60.55%，社会抚养费征收率为36.46%，平台信息反馈率为98%。 

5、扎实开展“六个”专项整治。本着集中时间、集中力量打好专项整治攻坚战的总体思路，明确了专项治理工作任务、整改措施、整体步骤和整改时限。通过简化办事程序，完善便民服务中心10项制度，“群众办事难”问题得到了有效整治；通过惠农政策专项检查、全面普查，发现2013-2014年111.2亩玉米、747亩小麦补贴未发，经过调查、核实、公示，对8582元补贴款进行了及发放；对城乡低保进行了入户普查，清退不合条件低保户73户，共193人，其中错保户3户，错保人6人，“惠民政策不落实和缩水走样”问题得到了有效整治；通过开展村级大面财务清理、规范村级“三资”管理、完善村级财务管理制度，对存在“财务核算原始票据少”等6个问题进行了认真整改；通过执行机关上班签到打卡、晚班值班住宿打卡、双休日和节假日值班签到打卡制度，发出专题督查通报3期，干部“走读”问题得到有效整治；通过受理举报、明查暗访和严肃查处，没有乡村干部办事不公、损害群众利益等违纪违法问题出现；通过强化制度建设、严格党员管理、兴办民生实事，三潭村、和平村等2个软弱涣散党组织得到有效整治。

（二）项目推进情况

1、千亿斤粮食产能工程项目。该项目落户我镇程家岭、准里、

松树三个村，项目总资金390万元。项目于今年三月份正式启动，目前已升级7口山塘、维修4个机埠、硬化渠道3000米，疏洗渠道4000米，已完成总工程量的65%。收尾工程晚稻收割后再进行，下一步主要以配套设施建设为主，预计年底前能完成全部工程。

2、绿色粮食工程项目。通过与泰和公司对接，该公司拟在我镇发展无污染、安全、优质粮食生产项目。该项目涉及东岗、普贤、西岗、禾丰、太平、赛红等六个村场，落实粮食面积15000亩。公司采取“四化”、“四统”、“四得”的发展思路，“四化”即：生产标准化、服务社会化、作业机械化、组织合作化；“四统”即：统一供种、统一供肥、统一施药、统一收购；“四得”即：农民得实惠、生态得保护、农业得发展、劳动力得到解放。目前，拟组建水稻生产专业合作社6个，修建占地面积52亩的仓库阵地，项目前期准备正在有序推进。

    3、镇敬老院改扩建项目。该项目是省民政厅今年承办的实事大事之一，项目总投资180万元，新建老人住宿大楼三层，其中住房13套，新增床位50张。通过公开招投标，由华容县第二建筑公司承建，7月份开工建设，11月底前交付使用，目前已完成主体工程。

4、农贸市场升级改造项目。项目总投入资金60万元，新建农贸市场一个，建筑面积1500平方米，设计肉、鱼、豆腐、熟食、畜禽、屠宰、小菜等摊位90多个。项目于9月25日已开工建设，11月底前投入交付使用。

二、完成全年工作目标任务存在的主要困难和问题

由于津补贴调整标准，机关运转资金压力大，仅人员经费部分，县财政预算方案与实际支出至少存在60万缺口。

三、2015年总体工作思路

（一） 保稳定

目标：以争创“无重复访、无到市以上越级访，无发生较大规模群体性事件”的三无乡镇和全县社会管理综合治理先进单位，不出现到县群访和市个访、不出现涉农恶性事件，不出现堵路堵桥堵门等群体性事件，不出现重大刑事案件，不出现安全责任事故为目标。

措施：进一步强化“守土有责”的意识，形成维护稳定是各单位的基本职责和首要任务的意识，进一步将“风险评估”贯穿工作始终，进一步加强和改善社会管理，坚决打击违法犯罪，进一步突出民调走访是抓好信访维稳工作的有力抓手，继续把信访维稳作为党委政府重心工作，坚持重点考核，重点讲评，重点通报；开展“平安单位”、“平安村（社区）”、“平安家庭”、“平安校园”等创建工作。

（二）促规范

一是规范作风建设。以制度为准则，不断规范干部工作作风。经常性宣传、教育、提醒、督查，力求全镇不出现1名干部受到责任追究和纪律处分。

 二是规范工作程序。进一步完善办文、会议、考勤住宿、机关管理、请假、公务接待等各项制度；进一步完善村千分制考核细则，更加注重千分制考核结果的公开和应用；进一步坚持重点工作季度讲评、常规工作季度通报制度。

三是规范财务管理。进一步加强村场、部门的财务管理，确定集中的时间段为财务规范期，力促即时结账、做帐和资金的规范运行。重点审计5-6个村和两个部门单位，同时将主职责任审计和专项审计作为一项制度予以坚持。

四是规范惠农补贴的发放。进一步规范惠农补贴资金的流程，进一步增强惠农补贴资金的透明度，不断加强监督，确保群众利益。

（三）谋发展

1、围绕县委、县政府工作大局，落实重点工作。

一是突出农村环境卫生整治。以提升整体清洁度为重点，持之以恒抓好常态保洁，指导群众科学用池，促进垃圾分类减量处理。

二是突出人口计划生育工作。继续稳定低生育水平，加大社会抚养费征缴力度，继续争取市、县模范单位。

三是突出三年绿化行动。在巩固三年绿化行动的基础上，主要是加强苗木管养，确保苗木成林成景。

四是突出农业增效。狠抓粮食生产，巩固粮食种植面积，加强农业技术的点单服务，加大新技术、新品种、新模式的示范推广；支持培植20户以上种养大户、1户以上省级家庭农村、10家以上农民专业合作社；抓好绿色粮食工程项目建设。通过种种措施，为农民增收提供持续动力。

2、围绕群众需求，办理民生实事。

一是突出水利三年攻坚行动。发挥县、镇、村联动力量，科学调度，优化方案，均衡推进，认真实施以维修改造排渍机埠、升级堰塘、清洗沟渠、加固渍地为重点的三年水利攻坚行动，让全镇水利设施有明显改观。

二是抓好集镇建设。继续搞好集镇日常管理，提升集镇形象；以修编的规划为统揽，实施旧城改造项目。项目采取政府引导，引进外资的形式进行开发，总投资1000万元，拟拆迁房屋12栋。建成后，形成餐饮、住宿、门店经营等一体的商业街。

三是完善交通网络。争取项目资金，完成全镇各村断头路建设，不断优化镇、村道路网络建设。

四是督促要求每个村实施至少一个群众要求强烈的实事项目。

四、工作建议

1、农村环境卫生整治要持之以恒，不能松懈，但也不能急于求成提过高目标，巩固现有成果稳步推进。

2、三年绿化行动上，目前乡镇宜植面积基本达到饱和状态，后段任务主要是加强管养，确保苗木成林成景。

3、加大对重点工作资金的支持力度，确保按照既定方案及时兑现。如小农水三年攻坚资金的安排，农村环境卫生整治保洁员工资及工作经费的安排。