鲇政办发〔2023〕40号

　　鲇鱼须镇人民政府办公室

　　关于印发《鲇鱼须镇乡村振兴清廉村居建设

　　实施方案》的通知

　　各村（社区）:

　　现将《鲇鱼须镇乡村振兴清廉村居建设实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　鲇鱼须镇人民政府办公室

　　2023年4月27日

　　鲇鱼须镇乡村振兴清廉村居建设实施方案

　　为深入开展乡村振兴清廉建设工作，根据《岳阳市建设清廉村居工作实施方案》（岳振局党发〔2022〕7号）、《关于贯彻落实清廉村居创建标准的通知》（岳振局党发〔2022〕10号）、《岳阳市2023年清廉村居建设推进方案》（岳振局党发〔2023〕1号）等文件要求，结合清廉华容建设实际，现就2023年华容乡村振兴清廉村居建设制定如下实施方案。

　　一、目标要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧跟全面从严治党坚定步伐，强化监督制约保障，规范小微权力运行，夯实“三资”管理基础，对全镇所有村居按市定标准创建，择优评选表彰部分清廉村居建设先进单位，为全面推进清廉村居建设打下坚实基础。

　　二、工作内容

　　(一)工作落实方面

　　1.按照“五级书记抓乡村振兴”的工作要求，明确村总支书记牵头负责村推进乡村振兴具体工作。

　　2.守牢防返贫工作底线，实施“网格化”服务管理，落实动态监测。

　　3.结合村情民意，制定乡村振兴清廉村居建设方案，杜绝重复建设、举债建设、“面子工程”等问题。

　　4.落实为民办事岗位职责，管好为民服务办事窗口。

　　(二)政策落实方面

　　5.“三保障”等政策落实落地，确保各项资助通过“惠农一卡通”精准、足额到户，确保不漏一人，确保不出现饮水不安全问题。

　　6.加强村务政务公开，适时公示政策落实及光伏电站收益、小额信贷贴息、帮扶车间奖补、公益岗位补贴等到户、到人情况，确保公开透明。

　　7.落实易地搬迁后续扶持政策与集中安置点的管护，确保稳得住、能致富。

　　(三)财务清爽方面

　　8.按要求建立村级乡村振兴项目库，村级衔接资金项目上报严格执行“四议两公开”程序，重点围绕村集体经济发展、产业扶持类项目及村公共服务设施建设等进行，并建立完善联农带农机制。

　　9.加强监督管理。镇成立由党委书记张佳奇牵头、镇长毛振华任组长的清廉项目建设领导小组，领导小组下设项目建设管理办公室，镇项目办负责全镇的项目建设的审批、监管、验收等。推行衔接项目建设跟踪问责制度，建立扶贫项目资产、衔接项目资金台帐，明确权属，确保管理规范。以加强项目管理、规范项目建设、强化财务监管为要点，对以全镇各村（社区）、部门单位为建设主体的一次性投资在5万元及以上的工程项目，严格落实项目建设的“三到场”、财务审批“三联审”、长效监管“三复核”等措施，实行“三表一书一档案”清单式管理。

　　(四)干部清廉方面

　　10.不清不廉“八种病症”整治有自查、有清单、有措施，纠治成效明显，无党员干部违纪违法被立案查处的情况。

　　11.无支村“两委”成员亲属或特定关系人利用其关系违规承揽工程项目被立案查处的情况。

　　12.无湖南省乡村振兴局党员干部正风肃纪“七个严禁”的相关情形。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想认识，压实工作责任。各村、社区要提高政治站位，充分认识清廉村居建设的重要意义，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，把清廉村居建设摆在重要位置，与中心工作同部署、同推进、同落实，进一步细化工作责任，科学谋划统筹，协调务实推进。并每季度向镇乡村振兴办报送实施情况，半年报送工作小结，年终报送工作总结。

　　(二)强化督查考评，营造宣传氛围。发挥考核导向作用，将主体责任、领导责任、监督责任和协作责任的落实情况，作为清廉村居建设考评的重要环节，纳入年度村（社区）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核内容。对清廉村居建设工作推进不力、进度缓慢、成效不明显的村(社区)进行挂牌督办，对清廉村居建设推进不力的村（社区）在全镇通报。各村（社区）要充分运用报纸、电视、网络、微信等平台，加大对清廉村居建设的宣传，注重与“三农”重点工作的有机结合，并每月向镇乡村振兴办报送清廉村居宣传情况。提升清廉村居宣传工作的有效性和针对性。营造清廉村居建设良好氛围。