鲇发〔2014〕6 号

鲇鱼须镇2014年信访维稳工作意见

各村、街道、部门单位：

2014年，我镇信访维稳工作将全面贯彻落实中央、省、市、县关于深入做好群众工作，切实维护社会和谐稳定的会议精神，进一步明确目标、强化职责、夯实基础、创新管理、优化服务，为确保全镇经济社会大局稳定，实现信访维稳“三无乡镇”的目标而努力。

一、指导思想

坚持用群众工作统揽信访稳定工作，坚持依法依规处理各种信访矛盾，坚持从源头上预防和化解不稳定因素，在切实维护群众合法权益的同时，加大惩治歪风邪气，违法犯罪行为的力度，营造安定、和谐、文明的社会生活环境。

二、工作目标

2014年，全镇信访总量要下降30%，越级上访要基本杜绝，集体访和到市到省进京上访为零，实现到镇初信初访办结率100%，上级交办信访件化解处置率100%的工作目标。

三、工作措施

1、调齐配强工作班子。（1）是成立信访维稳工作领导小组，由镇党委书记涂娟任组长，镇长黎志良、镇人大主席宋志祥为副组长，派出所长严若明，司法所长牛佳宝，镇信访办主任毛晓辉，信访专干徐凯，综治专干罗军，民政办主任范爱君等同志为成员，领导小组下设办公室，由毛晓辉任办公室主任。各村、部门都要相应成立信访维稳工作班子，村党支部书记、部门一把手负总责，村治调主任具体负责，村班子成员包组负责。

2、建立信访联络网络。（1）是镇成立群众工作站，做到“七有”（有场所、有人员、有设备、有台账、有制度、有经费、有措施）；村成立群众工作室，做到“五有”（有场地、有人员、有机制、有措施、有记录）。（2）村、组设立信访信息联络员，村治调主任为总联络员，定期搞好矛盾纠纷排查，不稳定因素摸底，随时掌握和上报各种信访信息，及时做好处置和化解工作，把问题扼制在萌芽状态。

3、做好信访日常接待。（1）是镇信访接待室要做到工作日内有专人坐点办公，群众来人来访要热情接待，并做好登记和导引。（2）是实行负责人接访工作机制，书记、镇长每月接访二次，其他负责人每日轮流值班接访。（3）是实行首问责任制，镇机关干部都要将信访维稳视为工作的第一要务，不推诿、不敷衍，与上访人主动对接，并做好相关解释和劝导工作。（4）镇值班室及其他办公室都为信访接待分点。所有的来访都要有上访登记、有处理批示，有交办或督办责任人，有办结时间，都要勇于负责、敢于担当。

4、规范信访工作机制。（1）是建立信访议事制度，镇党委每月研究一次信访工作；（2）机关干部每周一例会汇总一次信访情况，按照“谁主管，谁负责”，“属于谁、归谁管”的原则，办点干部负责办点村，部门单位的事交部门处理解决；（3）实行“五个一”和“五包”的领导机制:“一个案件，一名领导、一套班子、一套措施、一抓到底”,“包接待、包化解、包教育、包帮扶、包处理”。

5、严格信访责任和考核。2014年信访维稳工作继续执行一季度一奖评、一通报和年终考核机制，坚决执行信访维稳“一票否决”制。对出现到市、赴省、进京个访，非正常重复访及大型群体事件和涉农恶性案件的单位实行“一票否决”，凡被“一票否决”的村或单位一律取消单位集体和个人评先评优资格，情节严重的给予黄牌警告、诫勉谈话，直至撤职处分。

主题词：信访维稳    工作意见                      

发：全体办点干部                                     

中共鲇鱼须镇委员会办公室    2014年3月14日印发 

（共印50份）