为了推进村级财务管理规范化、制度化建设，促进农村经济健康发展，根据《村集体经济组织会计制度》和《湖南省村级财务管理办法》，结合我乡实际，制订本规定。

第一条 村场财务全面实行村账乡管。经管站负责记账，村场财产的所有权，资金的使用权，财务的审批权不改变，会计主体及其法律责任，债权债务关系不改变。

第二条 村民委员会要按照村民自治、村务公开、民主管理的原则，建立健全财务管理制度，切实规范村级财务管理。

第三条 村场的财务管理实行支部书记负总责的管理制度，严格按财务制度和财经纪律办事，单位和个人的经济活动都必须在本规定的范围内进行。

第四条 村场支部书记为该单位财务审批人。审批内容包括：1、所有的收支单据，包括现金收入据、支付据；2、借款贷款据及还款据；3、财产物资的报损，呆账的核销等单据。未经审批的单据，出纳不得付款报账。4、开支据金额在1000元以上，必须经村民委员会集体研究同意，然后审批入账。5、审批人审批的单据，必须具有事由、经手、大小写金额相符，符合政策法规和本单位财务制度。6、审批语要简明、规范，不得含糊。审批语应写在单据右上角，审批语下面署名并注明审批日期。7、审批人经手的开支必须经其他村干部签字监证，杜绝审批人自行经手开支，自行审批的违规现象。

第五条 村场审批人已宣布离任的，应自行终止审批权，离任审批人离任时己审批但未入账的单据，一律通过支村两委集体审批后入账。

第六条 村场现金由出纳保管，出纳一律为报账员，其他人员不得管理现金。在出纳处支取现金，必须经过审批，严禁个人借支、挪用、白条抵库。

第七条 村场与农户结算一律由报账员开具票据，其他人员不得经办；村场与外单位发生经济业务往来，必须由报账员办理结账手续，结账使用财务专用据。

第八条 经管站要组织对村场出纳库存不定时间地进行盘点，做好盘点记录，发现无审批、白纸条抵库、垫付和借支现象，要责成限期整改，限期内未整改到位，在全乡通报。

第九条 村场非生产性开支实行总额控制，1500人以上的村场不得超过3000元，1000人至1500人的村场不得超过2000元，1000人以下的村场不得超过1500元，上述生活费包含各种会议、计育、财务清理、接待费。如有超标，超标部分由审批人负责50%，其余村干部负责50%，严禁生活费包干到人。

招商引资、争项争资和找乡友求援，必需的费用开支，必须事前经村民议事会代表讨论通过，村支两委以会议记录形式登记签字方可开支。

第十条 村场干部工资由乡财政打卡发放，津贴奖金各单位自筹，其标准要严格按政府规定执行，只能低于标准，不得超过标准。村民小组长补助，集体经济条件好些的村场可由村发放，也可以由组内自行解决好。

第十一条 村场报刊杂志费用实行限额制。一个财务年度原则上不超过500元，村财务负责人应拒绝来自任何单位和个人的征订行为。如有违规，超标金额审批人负责。

第十二条 严格控制高利息借款、贷款。凡是借贷款必须经村委会集体研究，未经研究同意，任何人不得私自借款。借贷款利息严格控制在银信部门贷款利息标准之内。借贷款利息超过规定，超出部分的利息由审批人负责。

第十三条 村场严禁接受推销年画、茶叶、对联、月饼等有关物品，杜绝大批量定购办公用品，否则谁审批谁负责。

第十四条 严格规范惠农补贴资金的发放管理，各项惠农补贴资金必须按规定的时间和规定的标准发放给农户，不得截留、克扣、挪用和拖欠。村级补贴资金有剩余款，其款项一律以其他收入入村级财务账，三个月未入账的视为贪污，严禁坐收坐支账外循环。

第十五条 村场对待涉农部门收费，必须由收费方出示2008年《湖南省涉农价格和收费》政策指南中具体一款，即收费文件依据，开具正规的收费票据，否则村场财务主管人不得批准付款。

第十六条 村场报账员必须做好“现金”、“内部往来明细账”和“财产物资登记账“的登记和管理工作。必须做到一个季度向经管站记账员报一次账。按季度向村民出榜，公布财务收支情况，编制村场年度财务收支预算。具体组织村组财务清理和公开，保管好会计档案资料。

第十七条 账务实行月结制。凡村干部经手的收入、开支必须在一个月内向出纳结算交账，村场支部书记、村委会主任必须在每年的三月上旬（即上一个财务年度末），组织督促财务人员对全年财务发生内容进行结算，将财经账据汇总、审批。监督报账员报账，遵守《会计法》，以利于经管记账员按时记账，编制报表，转账和建新账。

第十八条 搞好村场财务清理审计。审计时间：一年一次，每年5月以前必须完成上年度的财务清理审计工作；审计内容：上年度各项收入、开支、资产和负债等；审计责任人：财务主管牵头，报账员具体组织，记账员以审计员身份参加，并在业务上把关，村民主理财小组成员为清理主体。依据清理审计的情况，作出清理审计结论，出具审计报告，执行审计处理决定，清理审计结果要公布。村民小组的财务清理工作由报账员组织实施，每年度必须清理一次。

第十九条 搞好村场财务公开，每季度报账员必须在村级公开栏中公布财务情况，还群众一个明白，还干部一个清白。

第二十条 以上规定条款，若有违反，乡纪委派经管站工作人员查证核实，责令限期整改，未按期整改到位，乡纪委立案查处。

第二十一条 本规定自公布之日起实施，接受社会各方面监督。实施中的具体问题由经管站负责解释，之前相关规定与本规定相抵触的以本规定为准。