景办发〔2022〕11号

中共北景港镇委员会办公室

关于印发《北景港镇2022年组织工作要点》的通        知

各村（社区）、部门单位党组织：

现将《北景港镇2022年组织工作要点》印发给你们。请各村（社区）、部门单位认真抓好落实。

中共北景港镇委员会办公室

2022年4月2日

北景港镇2022年组织工作要点

2022年全镇组织工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党战略方针，紧紧围绕推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持“大党建、大规划、大人才、大考核、大组工”一体推进，以加强党的创新理论武装、统筹干部工作五大体系建设、推动党建与发展深度融合、全方位培养引进用好人才为重点，锐意改革创新、狠抓工作落实，推动组织工作高质量发展，为加快建设“四个”景港提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化创新理论武装，着力推动党员干部增强政治定力永葆政治忠诚

1.强化党的创新理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想立根铸魂，引导广大党员干部忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入开展党的十九届六中全会精神和省市县党代会精神学习培训，建立“十个必学”、主体班次和专题培训备案管理制度，强化述学、评学、考学措施，严格调训管理。精心谋划党的二十大精神学习培训，统筹县委党校力量开发精品课程，组织开展科职领导干部集中轮训，分类分级抓好全员培训。

2.巩固拓展党史学习教育成果。全面落实领导干部上讲台、读书班、巡回宣讲等制度，引导党员干部弘扬伟大建党精神，在赓续精神血脉中激发昂扬斗志。健全“我为群众办实事”实践活动长效机制，推行实事项目“四四表单”制、承诺制、公示制、评议制，着力解决群众急难愁盼问题。

3.丰富党员干部教育培训方式。积极利用“两微一端”、云视讯系统等新手段，开发微党课、短视频等新课程，打造线上与线下直播共享云课堂，增强理论教育、党性教育的覆盖面和感染力。

二、健全选贤任能机制，着力引导广大干部真抓实干担当作为

4.树立干事创业鲜明导向。坚持党管干部原则，贯彻新时代好干部标准，始终把政治标准放在首位，坚持重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认选人用人。大力弘扬披肝沥胆、披星戴月、披荆斩棘的精神，对在推动高质量发展中敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部优先考虑推荐提拔，引导和带动广大干部真抓实干、担当作为。

5.深化拓展政治建设考察。深入贯彻落实县委《关于落实市委加强村支“两委”班子政治建设若干措施的实施意见》，分级分类开展政治建设考察，重点考察政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实反馈问题分析研判和整改销号机制。制订政治素质负面清单，注重考察干部在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件和面对个人进退留转等关键时刻的政治表现。强化考察结果运用，对政治上不合格的坚决“一票否决”。

6.精准科学选配村支“两委”班子。开展换届后村支“两委”班子开局工作回访调研，采取“五看五是否”（即看班子运行，是否充分发挥功能作用；看干部履职，是否迅速进入工作角色；看工作状态，是否做到干劲十足；看思路成效，是否做到“一张蓝图绘到底”；看干群评价，是否做到真正为民服务）工作方式，全面了解村支“两委”班子运行状况和村（社区）干部适岗情况。

7.加强村（社区）干部考核管理。建立镇党委统一领导、镇党建办牵头、其他部门单位联动参与的村（社区）干部考核工作机制，将上级部门、两办督查室考核情况、巡察反馈情况等统筹纳入综合考评范畴，推动考核工作经常化、考核方法多样化。

三、完善监督管理机制，着力构建宽严相济的从政环境

8.强化政治监督。坚持把政治监督摆在首位，推动习近平总书记重要讲话精神、中央和省市决策部署在华容坚决落实。开展村支“两委”班子政治建设情况评估，对政治建设薄弱的班子加强集中整顿，对政治能力较差的干部进行谈话教育或调整处理。健全村（社区）干部政治素质识别和评价机制，在考察工作中试行政治表现鉴定和“双签字”制度，坚决把“两面人”挡在门外。

9.突出“一把手”监督。将村（社区）“一把手”作为开展日常监督、专项监督的重点，严格落实选人用人行为及机构编制审计、经济责任审计和群众满意度测评（“两审一评”）工作制度。

10.推进干部能上能下。健全完善推进村（社区）干部能上能下的常态化机制，重点明确“下”的条件和情形，畅通“下”的方式和渠道。把推进干部能上能下方面的担当作为情况，纳入对村支“两委”班子和村（社区）干部考核评价的重要内容。对违反政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署不坚决、不全面、不到位的，对长期打不开工作局面、干部群众意见大的，对乱作为、不作为、假作为带来严重负面影响的，对关键时候经不住考验、敷衍塞责甚至临阵退缩的，从严问责处理。

四、围绕服务发展大局，着力推动基层党建全面进步全面过硬

11.加强基层党组织体系建设。深化巩固党支部“五化”建设成果，推动党的组织和党的工作全面覆盖。扎实开展以“支部引领亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象”为主要内容的“四亮创建”主题活动，打造基层党建工作总抓手，全面激活基层党建引领力、动员力，完善上下贯通、执行有力的组织体系。开展清廉支部建设，制订《清廉支部建设管理办法》，落实党支部党风廉政建设责任制，加强支部班子成员廉政把关，开展清廉“七个一”活动，每年评选表彰一批清廉支部先进典型。

12.全面推进抓党建促乡村振兴。以“六到网格六兴乡村”为抓手，深入实施“铸魂赋能、队伍提质、兴业共富、强基善治、引智聚才、连心到户”六项行动。强化乡镇党委抓乡促村责任，发挥乡镇党委在推进乡村振兴中的统筹协调作用，建立乡镇党委书记实绩评价档案。加强换届后村级班子队伍建设，开展村干部履职能力专题调研，对不胜任不称职村干部及时调整撤换，村“两委”空缺岗位3个月内动态补齐配优。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，确保按要求实现应训尽训、全员覆盖。开展村党组织书记“岗位练兵、擂台比武”，每年选树3名乡村振兴担当作为好支书。持续推进“农民大学生培养计划”，继续深化“导师帮带制”，开展导师帮带座谈会，评选优秀导师学员。积极发展壮大村级集体经济，制订“强村计划”，实施“消薄清零”攻坚行动，开展“一村一项目”资源摸底，推行“党建+产业联盟”、“党建+诚信金融”，发展一批集体经济示范村，实现薄弱村清零、一般村壮大、示范村做强的目标。强化结对帮扶，实现选派村（社区）第一书记全覆盖，建立乡镇干部包村帮扶机制。常态化开展“两结对三互比一联创”活动，整合“职能部门+群团组织+返乡人才+志愿者”力量，组建县乡两级专业服务队伍，定期走村入户提供专业化服务。

12.深入实施“巴陵先锋十项行动”。

聚焦全面服务经济社会高质量发展，根据市、县关于深入开展“巴陵先锋十项行动”的实施方案，着重深化拓展“守护好一江碧水”防疫防汛应急动员、基层公共服务（一门式）全覆盖提质三项先锋行动，充分发挥党员领导干部示范表率作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，推动党建工作全面融入中心大局，推动破解经济社会发展重点、难点、堵点问题，把党建成果转化为发展成果。

13.整体提升基层治理效能。

建立健全乡村网格化体系。推行党建网格与综治网格“双网合一、联管联用”，建立健全“村社区（党总支）一级网格——自然村（党支部）二级网格——村民小组（党小组）三级网格——党员骨干户——群众联系户”党建网格化组织体系。持续深化公共服务（一门式）全覆盖。建立四级贯通、有效落实的服务格局，稳步推进服务事项扩容，提高农村、社区全覆盖质效。大力推进村（社区）“一枚印章管审批”改革，形成“四个一”行政审批服务机制。开展基层党组织整建提质专项行动。以“抓重点、治乱象、固基本、建机制”为重点，针对电信诈骗、涉赌涉毒和黑恶势力等问题，开展基层党组织整建提质专项行动。试点推广“华一”模式。认真总结经验，制定方案，选取鲤鱼鳃村先行试点，复制“华一模式”。其他村（社区）结合实际开展基层治理创新实验。进一步完善“136”治理体系，着力健全以协会为重点的自治力量，以乡风文明、生态环保、互助养老、平安建设、应急动员等为重点的治理内容，以村规民约、家规家训、信用积分制等为重点的治理机制，鼓励基层治理创新实验，构建党建引领基层治理的强大合力。

14.全面提升两新组织党建质效。

开展两新党组织书记、两新组织党员主题培训，实现全覆盖；选优配强党建指导员队伍，并组织开展1次以上履职培训；结合“三会一课”、主题党日活动，开办“先锋赋能课堂”，每月向党员推送一期网络“微党课”，推进党史学习教育常态化；精心组织“党的二十大精神宣讲进两新”活动。开展主题活动赋能。持续推进“党建引领 助力千企”行动，为2家民营企业提供全方位保姆式服务，深入实施“民营企业发展赋能先锋行动”，构建线上线下一体化民企服务体系；扎实开展“我是共产党员”主题实践活动。

15.统筹推动各领域党建提质增效。着力推进机关党建工作。抓实抓新镇机关建设，强化机关政治属性，推动党建与业务工作深度融合，解决机关党建“两张皮”问题。着力推进学校党建工作。聚焦推动教育优先发展，发挥党建保障改革发展作用，助推落实“基教十条”“职教十条”，贯彻党组织领导下的校长负责制，加强中小学校思政课一体化建设。着力推进中心卫生院党建工作。打造特色鲜明的党建服务载体。着力推进离退休老干部党建工作，发挥好“美在金秋”阵地作用，开展“喜迎二十大”系列主题活动。

16.规范党员教育管理。落实全国党员教育培训规划，召开党员教育培训联席会议，抓好党员分层分类轮训，拓展党员教育培训形式，扎实开展“六个一”工作，全面提升党员队伍整体素质。加大从青年农民和两新组织从业人员中发展党员力度，巩固农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果，保证党员发展质量。加强流动党员管理，“七一”前后开展“四个一”活动；扎实做好“光荣在党50年”纪念章发放工作，健全完善党内关怀帮扶激励机制。开展党员档案管理问题专项治理，加强党员档案室规范化建设。严格党费收缴管理使用，开展党费管理工作检查。加强党代表联络服务，建立党代表志愿服务队伍，扩大党代表联系服务党员群众的途径。