景办发〔2021〕2号

中共北景港镇委员会办公室

关于印发《北景港镇村（社区）妇联换届 选举工作方案》的通知

各村（社区）：

现将《北景港镇村（社区）妇联换届选举工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

中共北景港镇委员会办公室

2021年1月12日

北景港镇村（社区）妇联换届选举工作方案

根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》等有关规定，按照省妇联《关于认真做好全省村（社区）妇联换届工作的通知》（湘妇发〔2020〕40 号）、《岳阳市村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作方案（岳组发〔2020〕8号）、《华容县村（社区）妇联换届选举工作方案（华组通〔2021〕3号）文件要求，结合北景港镇工作实际，为确保妇联换届选举工作顺利完成，特制定方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党建带妇建，不断增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力，为引领服务联系广大妇女提供组织保障,充分发挥广大妇女在经济社会发展中的重要作用，为北景港镇经济社会发展贡献“巾帼”力量。

二、工作目标

在镇党委政府的领导下，与全镇村（社区）“两委”换届同步做好村（社区）妇联换届选举工作，选优配强村（社区）妇联组织班子，贯彻落实“四个确保、两个力争”的工作目标， 即确保村（社区）妇联主席进入村（社区）“两委”班子，每个村（居）民委员会有1名以上女性成员，全镇有1名以上女性村（社区）主职，妇女代表占村（居）民代表会议组成人员的三分之一以上；力争村民委员会成员中女性比例达到 30以上，村委会主任中女性比例达到 10以上。2021年2月上旬全面完成村（社区）妇联换届选举工作。

三、工作要求

1.成立领导机构。由镇党委政府牵头成立北景港镇妇联组织换届选举工作领导小组，组长：万伟，副组长：蔡勋国、朱胜，成员：向俊英、涂天健、邓永新、蔡金鹏、马振军、张国良、陈传容、吴仁贵。领导小组下设办公室，办公室主任由张国良同志担任。

2.深入摸底调查。镇妇联组织迅速深入开展调研，全面掌握基层妇女群众对妇联组织评价及执委队伍现状，瞄准妇联主席人选，储备优秀女性人才，为优化执委队伍、启动村（社区）妇联换届选举做准备。

3.制定工作方案。根据工作重点，分级分层制定相应工作方案。镇妇联侧重执委队伍建设向同级党委提出意见建议，突出对基层妇联指导功能。村（社区）妇联要侧重工作实际，明确妇女代表产生、妇联执委人选和换届工作流程，形成工作方案经村（社区）党组织同意后，报镇妇联批准。

4.优化队伍结构。要严格人选标准，把政治标准放在首位，选拔政治素质好、服务意识强、热爱妇女工作、群众公认度高的优秀女性进入妇联执委班子。村（社区）妇联主席候选人资格要严格遵照上级对村（社区）“两委”成员候选人的有关要求。要拓展选人视野，注重从辖区内妇女小组长、网格长、女党员、女致富带头人、女性团队负责人中选拔执委。要着眼事业发展， 发现培养年轻女性人才，每个村（社区）争取吸纳一名以上30岁左右、大专以上学历的年轻执委，形成梯次配备的年龄结构。由镇妇联牵头对村（社区）妇联主席候选人进行资格审查。

四、组织实施

1.确定妇联组织结构。村（社区）妇联执委人选应在调研摸底的基础上统筹考虑，设主席1名，兼职副主席不少于2人，执委人数一般不少于15人。镇妇联要按照“纵向必须到底，横向尽量到边”的要求，严格落实村（社区）妇联执委县乡两级联审制度，确保执委来源体现代表性、广泛性、典型性。村（社区）妇女代表人数根据村（社区）规模、经济社会发展情况和村（居）民小组的数量确定。每个村（居）民小组原则上产生1-3 名妇女代表，村民代表中的妇女代表应为村妇代会代表。每个村（居）民小组原则上产生1名村（社区）妇联执委，并兼任妇女小组长或妇女网格长。村（居）民小组长或网格长是女性的，直接推荐为村（社区）妇联执委候选人。

2.召开妇女代表大会换届选举。村（社区）妇联组织换届工作应与村（社区）“两委”换届同步进行。村（社区）妇联换届方案报镇妇联审批后，在同级党委组织领导下进行换届。按照全国妇联章程规定，由上届村（社区）妇联（妇女代表大会筹备工作委员会）主持召开妇女代表大会，将执委会候选人名单提交妇女代表大会酝酿讨论，由妇女代表以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届妇联执委会，召开执委会选举妇联主席和副主席。新一届村（社区）妇联要将选举情况书面报镇妇联批复，新当选的村（社区）妇联主席报县妇联备案登记。

五、具体要求

1.加强领导，提高站位。做好新形势下妇联工作，要充分认识村（社区）妇联换届的重要意义，把这次村（社区）妇联换届选举作为抓实抓好基层“党建带妇建”的重要内容，作为妇联组织、妇女群众参与基层社会治理的有效途径，作为纵深推进妇联组织建设改革“破难行动”的具体举措，积极争取党委政府的重视支持，强化与组织、民政等相关部门的沟通衔接，共同做好村（社区）妇联换届选举工作，确保村（社区）妇联主席进入“两委”班子，确保村（社区）女主职达到比例要求。

2.规范程序，严肃纪律。换届选举是一项严肃严谨的工作，要按照妇联章程和妇联选举工作条例的要求，严格村（社区）妇联换届工作程序，严肃选举工作纪律，营造风清气正的良好氛围。村（社区）妇联要把换届选举当作检验基层执委和妇女骨干战斗力的一次演练，真正把“想干事、能干事、干成事”的优秀妇女吸纳到妇联队伍中来。

3.加大宣传，形成合力。妇联是党联系妇女群众的桥梁纽带。此次，妇联换届选举与村（社区）“两委”换届选举同步， 既要统筹推进村（社区）妇联换届选举工作，又要积极参与村(社区)“两委”换届选举。各村（社区）妇联组织应广泛宣传村(社区)妇联换届选举工作的目的意义、政策要求和主要任务，引导广大妇女群众关心、支持、参与换届工作，正确行使民主权利。

附件：

1.村(社区)妇联换届选举有关问题说明

2.村(社区)妇联换届选举工作流程

3.村(社区)妇女代表大会议程(建议稿)

4.村(社区)妇联召开妇女代表大会的请示

5.镇妇联对村(社区)妇联召开妇代会的批复

6.村(社区)妇女代表大会代表名册

7.村(社区)妇联执行委员会名册

附件1

村(社区)妇联换届选举有关问题说明

1.本次村(社区)妇联换届选举是第几届？会标内容是什么？

2015年党中央提出群团组织改革。2016年全国妇联出台《全国妇联改革方案》，提出“会改联”。岳阳市于2017年全面完成“会改联”工作。按照《中华全国妇女联合会章程》规定，村(社区)妇女代表大会每五年举行一次，本次妇联换届选举是第二届。村(社区)妇联换届选举会标均统一为“×××村(社区)第二次妇女代表大会”。

2.村(社区)第二次妇女代表大会的主要任务是什么？听取和审议上届妇联执委会工作报告；选举产生新一届妇联执行委员会。

附件2

村(社区)妇联换届选举工作流程

1.镇妇联根据同级党委的部署和要求，起草村(社区)妇联换届选举工作实施方案，报经党委同意，下发村(社区)妇联执行。《方案》要确定村(社区)妇联换届时间、步骤以及妇女代表大会的代表、执委、常委名额。

2.召开动员大会，具体部署村(社区)妇联换届选举工作。

3.村(社区)妇联根据工作部署，向乡镇(街道)妇联捉交村(社区)妇联换届选举请示。乡镇(街道)妇联根据工作实际，批复同意村(社区)妇联换届选举。

4.经村(社区)第一届妇联执委会同意成立妇女代表大会筹备工作委员会，负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、工作报告、选举办法以及其他筹备工作。

5.召开村(社区)第二次妇女代表大会。

6.选举结束后，村(社区)妇联要及时将选举结果以书面形式向同级党组织和镇妇联报告。

7.镇妇联要在工作完成后，及时做好辖区妇联换届选举工作总结，并将新当选的村(社区)妇联主席报县市区妇联备案。

附件3

×××村(社区)第二次妇女代表大会议程(建议稿)

一、时  间：xxxx年×月×日

二、地  点：xxx村(社区)会议室

三、主持人：xx×(姓名) xxxx(职务)

四、内  容

1.宣布大会开幕，奏国歌

2.听取和审议第一届妇联工作报告

3.选举

①通过《×××村(社区)第二次妇女代表大会选举办法》

②通过×x×村(社区)第二次妇女代表大会监票人、计票人名单

③介绍第二届村(社区)妇联执委候选人情况

④投票

⑤计票

⑥宣布当选情况

4.休会，期间召开×××村(社区)第二届妇联执委会第一次会议，以举手表决的形式选举产生新一届妇联主席、副主

5.继续开会，宣布×××村(社区)第二届妇联执委会第一次会议选举结果

6.新当选的×××村(社区)第二届妇联主席讲话

7.领导讲话

8.大会闭幕，奏国际歌

附件4

关于召开×××村（社区）第二次妇女代表大会的

请      示

XXXX镇妇联：

根据镇妇联和村(社区)党组织的部署，将于近期对我镇村(社区)妇联进行换届，换屈形式以召开×××村(社区)第二次妇女代表大会的方式进行。现将有关事项请示如下：

一、大会时间、地点：

x月×日在×××村(社区)会议室召开。

二、大会主要议程：

1.宣布大会开幕，奏国歌

2.听取和审议第一届妇联工作报告

3.选举

①通过《×××村(社区)第二次妇女代表大会选举办法》

②通过×××村(社区)第二次妇女代表大会监票人、计票人名单

③介绍第二届村(社区)妇联执委候选人情况

④投票

⑤计票

⑥宣布当选情况

4.休会，期间召开×××村(社区)第二届妇联执委会第一次会议，以举手表决的形式选举产生新一届妇联主席、副主席

5.继续开会，宣布×××村(社区)第二届妇联执委会第一次会议选举结果

6.新当选的×x×村(社区)第二届妇联主席讲话

7.领导讲话

8、大会闭幕，奏国际歌

三、××村(社区)第二届妇联执委会构成

第二届村(社区)妇联执委设主席1名，副主席×名，执委××名，根据“执委候选人名额多于应选名额的5%”的规定，设定候选人××名(名单及基本情况附后)，采用差额选举的方式产生。

特此请示。

××村(社区)妇女联合会

×××年×月×日

附件5

关于同意×××村(社区)妇联换届的批复

××村(社区)妇女联合会：

你会《关于召开×××村(社区)第二次妇女代表大会的请示》已收悉。经研究，同意你会如期召开×××村(社区)第二次妇女代表大会进行换届，推选妇女代表××名。

××村(社区)妇联第二届执行委员会由××人组成，同意为执委候选人初步人选，实行差额选举，其中差额1人。主席1名，兼职副主席×名，同意×××同志为主席候选人初步人选，×××为兼职副主席候选人初步人选，实行等额选举。

以上候选人，请提交×××村(社区)第二次妇女代表大会按妇联章程进行选举。会后，将选举结果向同级党组织和镇妇联报告。

××镇妇女联合会

×××年×月×日

附件6

华容县北景港镇村（社区）第二次妇女代表大会代表名册

序 号	姓  名	所在村（社区）名称	出生 年月	民族	文化 程度	是否党员	爱好特长	联系方式

附件7

华容县北景港镇村（社区）第二届妇联执委会成员名册

序号	姓名	工作单位及职务	出生 年月	民族	文化 程度	是否 党员	工作分工	认领 网格	联系方式