景政办发〔2020〕39号

北景港镇人民政府办公室

关于印发《北景港镇2020年度人居环境整治考核实施方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《北景港镇2020年度人居环境整治考核实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

北景港镇人民政府办公室

2020年3月24日

北景港镇2020年度人居环境整治考核

实 施 方 案

为切实落实《华容县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》华办〔2019〕2号、《华容县深化农村“空心房”整治全面推进村庄清洁行动集中攻坚实施方案》华办〔2019〕3号文件精神，促进我镇人居环境全面改善，结合我镇实际，特制定本考核实施方案。

一、考核对象

全镇各村（社区）,部门单位

二、考核及计分方式

1、考核方式。镇人居环境指挥所采取明察暗访的模式不定期对辖区内村（社区）进行考核。考核时每个村（社区）时间为120分钟，随机抽查村组主干公路大面5公里（含河道大堤）并复核前期需整改的问题，每个村先查村大面再抽查3个组，每组不少于10户，查看农户房前屋后及田间地头。社区集镇查看主街1公里，次街500米，机关部门单位另行检查。根据需要不定时查看各村资料，考核按照考核方案实行考核计分讲评。

2、计分方式。考核计分按照百分制计分标准和加扣分办法执行，各村（社区）每月考核成绩按照相关比例计入年度考核总成绩当中。

三、考核内容及计分标准

1、考评内容。对考核对象的地净、水清、房美、有序、风貌管控、保洁机制、养殖治理、移风易俗中便于操作的内容实行定性与定量考核（未涉及到的攻坚方案内容为专项行动一次性完成的任务）。每次考核内容根据攻坚任务细化表有所取舍（另行通知）。

2、扣分标准。

①扣2分情形：垃圾填埋场、堆场，20米以上的垃圾带，集镇主街占道经营，被举报到县指挥所的问题未按时整改回复。大型建筑垃圾与生活垃圾混合堆，小墟场或沟渠边连续5户以上直排，畜禽养殖场屠宰点处理设施不达标或直排。

②扣1分情形：废品收购点未设围栏乱堆乱放、四处散落，各村（社区）搭棚办酒占道超1/4，较大成堆成片垃圾及水面漂浮物，5平方以下黑臭水体，占道，违章建筑，破损垃圾设施，危险房，残垣断壁，拱门超过1个，流动酒席有一次性餐具，鞭屑，燃放鞭炮现象，河渠沟港设置拦河渔具及迷魂阵，村部室内卫生差,保洁员未按照保洁员管理制度认真落实。

③扣0.5分情形：主干道2公里少于1条固定宣传牌，组无宣传标语。村保洁理事会及乡风文明理事会没有理事会章程，农户三包未落实（或农户不知晓三包内容，以户计），无保洁制度、保洁员管理制度。村组无干部包干责任牌、保洁员责任区域牌，农户门前没张贴评比卡片，有张贴农户评比卡片但各村每组每月没评选出一户不清洁的农户（以组计），小堆及零散成片垃圾，水面漂浮物，垃圾不入围，垃圾设施外溢，废弃物未处理，乱堆乱放，乱停乱靠，农户污水污物直排，建筑垃圾堆，污水横流，露天粪池，农户杂乱（以户计），破损围墙、围栏，破烂篱笆，彩条乱挂，屋场内道路坑洼不畅通，乱拉乱挂广告牌或横幅，乱贴。

④其它扣分情形：四道一渠未除杂每公里0 .5分，除杂不规范每公里0.25分，路肩培土不到位每公里0.25分，路肩种植作物每处0.5分。街道出店经营在滴水内每处扣0.1分，出滴水未占人行道每处扣0.25分，占人行道每处0.5分，落地广告每个0.2分，垃圾不分类每个0.5分，分类不彻底每个0.2分，前期需整改的问题未整改加倍扣分，包装袋每个0.1分，上报资料不及时，开会迟到，早退一次扣0.25分。督查组每月下到各村抽查选出各村房前屋后环境卫生不清洁的户主（3-5户）上报镇人居环境指挥所，由镇人居环境指挥所在镇广播会上点名通报。村总支书记每周必须召开一次以上的环境卫生广播会，没有召开环境卫生广播会的每次扣0.5分，广播会上必须对卫生不清洁的农户点名通报（3户以上），通报不到位的每少一户扣0.25分（镇人居环境指挥所将根据情况变化对该条考核进行适时调整）。

四、加扣分项目（以省、市、县文件资料为依据，年底计入总分）

1、获得省、市、县（单独）通报表彰和为省、市、县人居环境卫生整治工作会议提供正面现场的，每次分别加计5分、3分、2分。

2、省市县检查考核没有扣分的加计3分，扣0.5分加计2分，扣1分加1分，超过2分按实际扣分扣到村（社区），县检扣分扣到村（社区）。

3、罚一张黄牌的村（社区）扣5分，未按规定时间摘牌，后续考核每次加扣1分。

4、被省、市、县媒体曝光一次分别扣5分、3分、2分。

五、分组安排

总负责：唐兵       资料员：朱赐午

1、检查一组：唐兵、陈子龙、村干部一名

2、检查二组：周文、朱赐午、村干部一名

六、纪律要求

1、所有参检人员每天8时前在镇食堂就餐，8:30集合动身下村，下午2：30集合动身，早、中、晚在镇食堂统一就餐，检查期间，不准请假。

2、所迎检村（社区）干部必须提前到村部等候，每个检查组安排一名熟悉情况的村（社区）干部带路，检查完后现场计分，双方签字确认。

3、检查组成员必须严格按计扣分规则，公平、公正考核，不得挟带个人感情。

4、各村（社区）要严肃认真地对待本次考核，迅速作好一切迎检准备。

七、奖惩措施

1、奖励措施。镇人居环境指挥所每月对所有村（社区）进行检查并现场打分,每个季度根据各村（社区）三个月的综合后平均得分情况排出前三名，分别奖工作经费15000元、10000元、5000元。（如该季度本镇人居环境考核排名在县里排名靠后则村（社区）当季所奖工作经费一律减半发放）

2、惩罚措施。①每个季度排名靠后且综合后平均得分低于80分以下的三个村（社区），由分管负责人对相应村（社区）总支书记进行约谈。②连续两个季度排名靠后且综合后平均得分低于80分以下的村（社区），对总支书记作停职处理（停职期间专职抓好人居环境整治工作）。③连续三个季度排名靠后且综合后平均得分低于80分以下的村（社区），对总支书记作撤职处理。