北景港镇便民服务中心管理制度

为切实加强便民服务工作，规范内部管理，让群众清楚办事程序、易于办事，根据上级有关工作要求，结合我镇实际，特制订本制度。

一、考勤、值班制度

1、工作人员必须遵守作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺勤;

2、工作人员考勤在镇便民服务中心统一电子指纹签到;

3、工作人员请假按《北景港镇机关管理制度》执行，未履行请假手续的一律作旷工处理，严肃处理。

4、各窗口单位值班人员要认真做好值班记录;

二、工作制度

(一)首问负责制

1、单位和个人来到中心办事，第一个接待的工作人员为首问责任人。

2、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，给办事人员满意的答复;不得使用“不知道、不清楚、不归我管、找别人去”等推诿性语言。

3、首问责任人对属于自己职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理;若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料;对不属于自己职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。

4、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，并尽快联系具体承办人员，确定办理时间，办理要求和联络方式。

5、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不得推诿、拖延;首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。

(二)一次性告知制度

1、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的有关材料、办事依据、办理程序、承诺时限、收费标准和依据;

2、对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料;

3、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要提供的有关内容一次性告知服务对象;

4、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因;

5、对未执行上述规定而造成不良影响的，按责任追究有关规定处理。

(三)限时办结制

1、限时办结制是指中心及窗口工作人员对服务对象申请办理的事项，根据不同的要求在规定的时限内办理完成，做到优质高效的管理制度;

2、服务对象提出的申请事项，办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，工作人员要即件即办，现场快速办结;

3、服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等，不能当场办结的，工作人员要根据承诺时限规定，出具承诺通知单，并在承诺的时限内办结;

4、服务对象出的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与有关上级主管部门联系，负责全过程办理，并原则承诺办理时限;

5、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知书。

(四)服务承诺制

镇便民服务中心实行服务承诺制。承诺内容：遵纪守法，按章办事;文明礼貌，讲究公德;热情待人，服务社会;精通业务，办事高效;为民便民，帮民解忧;依法行政，公开公正;克己奉公，不谋私利;求真务实，开拓创新。

三、责任追究

1、工作人员由于主观故意和自身行为过失违反了法律、法规和规章的规定，从而导致适用法律、法规不当或违反法定程序，使工作显失公正，并造成后果时应进行过错责任追究。

2、过错责任的追究应当坚持实事求是、过错与处罚相适应、惩戒与教育相结合的原则。

3、有以下行为的应承担过错责任：

(1)不贯彻党和国家方针以及镇党委、政府工作部署，致使全局性工作出现重大失误的;

(2)不履行或不正确执行行政审批职责，影响行政管理秩序和效率，损害行政审批相对人合法权益的;

(3)不认真解决职责范围内有关问题，造成严重后果和不良影响的;

(4)工作责任心不强，业务不熟悉，服务屡出差错的;

4、责任追究的形式：

(1)责令限期整改，逾期未改的，予以通报;

(2)批评教育，并作出深刻检查;

(3)给予行政效能告诫;

(4)调离窗口岗位，给予相应的党纪、政纪处分;

(5)涉嫌犯罪，移交司法机关进行处理。

四、监督执行

镇政务公开领导小组办公室负责监督制度执行情况，不定期开展督查，通报情况、整改问题，并按规定对责任单位、责任人从严处理。