景政办发〔2019〕8号

北景港镇人民政府办公室

北景港镇2019年度人居环境整治考核

实  施  方  案

为切实落实《华容县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》华办〔2019〕2号、《华容县深化农村“空心房”整治全面推进村庄清洁行动集中攻坚实施方案》华办〔2019〕3号文件精神，促进我镇人居环境全面改善，结合我镇实际，特制定本考核实施方案。

一、考核对象

各村（社区）、部门单位

二、考核及计分方式

1、考核方式。采取综合考核和专项考核相结合的方式进行。综合考核3月—7月每月一次明查，8月—12月根据整治状况调整考核频率，进行明查暗访，不少于2个月一次。考核时每个村（社区）时间为120分钟，随机抽查大面5公里（含河道大堤）并复核前期需整改的问题，每个村先查村大面再抽查3个组，每组不少于20户，查看农户房前屋后及田间地头。集镇查看主街1公里，次街500米，机关部门单位先检查院子内外环境卫生，再查办公室卫生。根据需要不定时查看单位、村（社区）资料，专项考核按照专项考核方案实行专项考核计分。

2、计分方式。考核计分按照计分标准和加扣分办法执行，综合考核成绩3-7月总成绩占期间权重60%，专项考评成绩占3-7月期间总成绩权重40%（具体占比见专项考核方案），3-7月综合总成绩占全年总成绩权重70%，8-12月份总成绩占全年总成绩权重30%。

三、考核内容及计分标准

1、考核内容。对考核对象的地净，水清、房美、有序、风貌管控、保洁机制、养殖治理、移风易俗中便于操作的内容实行定性与定量考核（未涉及到的攻坚方案内容为专项行动一次性完成的任务）。每次考核内容根据攻坚任务细化表有所取舍（另行通知）。

2、分组计分。①村（社区）大面30分；②组60分（根据抽组多少采取平均分或累计相加得分）；③资料10分。

3、扣分标准（每处、项）。

①扣2分情形：垃圾填埋场、堆场，3米以上的垃圾带，集镇主街占道经营，被举报到县指挥部的问题未按时整改回复，村（社区）无大型方案制度公示牌及未按时更新，大型建筑垃圾与生活垃圾混合堆，小墟场或沟渠边连续5户以上污水污物直排，5平方以上黑臭水体（示范村），畜禽养殖场及屠宰点处理设施不达标或直排，村无再生垃圾回收站。

②扣1分情形：村无宣传标语，广播会每周少于2次（有记录、有广播稿、有实质内容）。无《农村人居环境整治三年行动实施方案》《深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动集中攻坚实施方案》、各种专项行动实施方案，方案不具体无操作性，村规民约无人居环境整治及乡风文明内容，无村保洁理事会及乡风文明理事会、理事会章程，无镇村级塘长制，无农户三包承诺书或农户不知晓三包内容（以户计），无保洁制度、保洁员管理制度。村组无干部包干责任牌、保洁员责任区域牌，无农户评比公示栏（或虚假评比），考核时脏乱差农户与公示栏不符，专业队或保洁员有替代农户整治的行为（以户计），废品收购点未设围栏及乱堆乱放四处散落，省、县、乡道路及街道搭棚办酒占道超1/4，危险房，残垣断壁，省、县、乡道空心房，零散房、影响美观及2处以上的偏杂屋，较大成堆成片垃圾及水面漂浮物，5平方以下黑臭水体（示范村），占道，拱门超过1个，流动酒席有一次性餐具，鞭屑，燃放鞭炮现象，河渠沟港设置拦河渔具及迷魂阵，公路沿线可视范围内有新建墓地（示范村），无公益性墓地（示范村），畜禽未圈养（示范村），村部室内卫生差。

③扣0.5分情形：小堆及零散成片垃圾和水面漂浮物，垃圾不入围，垃圾设施内垃圾外溢，废弃物未处理，焚烧残余，桔杆焚烧（示范村），乱堆乱放，乱停乱靠，违章构筑物，破损垃圾设施，农户污水污物直排，建筑垃圾堆（建设中除外），黑臭水体（非示范村），露天粪池，农户杂乱（房前屋后废弃物未处理，乱堆乱放，杂草丛生）及室内脏乱（以户计），破损围墙、围栏，破烂篱笆，彩条乱挂，屋场内道路坑洼不畅通，乱拉乱挂广告牌或横幅，乱贴及牛皮癣，村道空心房、零散房，影响美观及2处以上的偏杂屋，保洁理事会未收取每人每月1元以上卫生费。

④其它扣分情形：四道一渠未除杂每公里0.5分，除杂不规范每公里0.25分，路肩培土不到位每条路0.25分，路肩种植作物每处0.5分。街道出店经营在滴水内每处扣0.1分，出滴水未占人行道每处扣0.25分，占人行道每处0.5分，落地广告每个0.2分，垃圾不分类每个0.5分，分类不彻底每个0.2分，包装袋每个0.1分，上报资料不及时，开会迟到，早退每次扣0.25分。前期需整改的问题未整改加倍扣分，相邻组发现问题据实扣分。

四、加扣分项目（以省、市、县文件资料为依据，年底计入总分）

1、获得省、市、县（单独）通报表彰和为省、市、县人居环境卫生整治工作会议提供正面现场的，每次分别加计3分、2分、1分。

2、省市检查考核没有扣分的加计3分，扣0.5分加计2分，扣1分加1分，扣2分按实际扣分扣到村（社区）。

3、罚一张黄牌的村场扣2分，未按规定时间摘牌，后续考核每次加扣1分。

4、被省、市、县媒体曝光一次分别扣￠3分、2分、1分。

5、村（社区）实施方案未兑现每项扣1分。

二○一九年三月二十二日