景办发〔2014〕12号

中共北景港镇委员会办公室

北景港镇“平安家庭”创建活动实施方案

为全面贯彻落实中央、省、市、县关于平安创建工作的指示精神，根据上级要求，结合我镇实际，决定在全镇开展平安家庭创建活动，为确保创建活动取得实效，特制定本方案：

    一、工作目标

以“平安家庭”创建活动为载体，促进“平安华容”系列创建活动深入推进，实现全镇“发案少、秩序好、治安环境优良、社会和谐稳定、人民安居乐业”的奋斗目标。

二、组织领导

镇综治办负责全镇创建活动组织实施。

各村场（含居委会）成立由主要负责人为组长的领导小组，负责本村创建活动组织实施。

三、创建标准

八个无：

1、无家庭暴力。家庭成员之间无任何形式的家庭暴力。

2、无邻里纠纷。与邻里之间无争吵、无谩骂羞辱、无殴打伤害。

3、无吸食毒品。家庭成员中无种、制、吸毒人员。

4、无家庭成员参与卖淫嫖娼行为。

5、无参与邪教组织。家庭成员中无练习“法轮功”等邪教的人员

6、无赌博。家庭成员中无人参与赌博，不为赌博提供场所。

7、无传销行动。家庭成员中无人参加各种传销活动等行为。

8、无违法犯罪。家庭成员法制意识较强，无人受到行政、刑事处罚。

一个好：

安全防范工作做得好。

一参与：

积极参与社会管理各项活动，积极参与配合民调工作。

四、创建内容

1、加强法律知识学习，做到学法守法。要积极参与到“百万家庭学法律”活动中，深入学习《宪法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等相关维护妇女权益的法律法规，增强自身的法律素质，遵纪守法，利用法律武器维护好自己的合法权益，同时带动家庭成员共同学法守法用法。

2、弘扬家庭美德，建设和谐家庭。要积极参与到“百万家庭学礼仪”和“文明家庭”的评选活动中，争当“平安家庭”户；夫妻互相忠诚、互相信任、互相关爱，树立家庭成员间宽容、谦让、平等、融洽的良好家风；传播文明治家、文明出行、文明居住、文明礼让的生活理念，弘扬男女平等、尊老爱幼、邻里团结的文明新风，以每个小家庭的和睦推动社会大家庭的和谐。

3、预防减少犯罪，维护社会稳定。要积极参与到“不让黄赌毒进我家”等创建活动中，崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，拒绝毒品，建立健康、文明、科学的生活方式。自觉维护社会稳定，抵制社会不良风气，积极制止家庭暴力，努力形成人人谴责家庭暴力、家家制止家庭暴力，共创祥和安宁的家庭环境。

4、创建平安家庭，共建平安村场。要积极参与到“六防”、“六无”的活动中，做到防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋，实现无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪，熟知防火、防爆、防交通事故等防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，确保自身及公共安全，努力营造安定有序、优美文明的村场环境。

五、创建流程

家庭自我申报-村民小组评议-村审评-计生办审批-村张榜公示-综治办审批-表彰授牌

六、考核标准和考核办法

（一）考核标准（共100分）

1、组织建设（标准分：25分）

①建立领导小组，并根据工作需要及时补充、调整领导小组成员。设立创建活动办公室，办公室有专人负责创建工作。各成员单位齐抓共管，积极参与创建工作（10分）

②将“平安家庭”创建活动纳入平安建设总体规划，与平安建设同部署、同落实、同检查、同考核、同表彰。下发深化“平安家庭”创建活动相关文件，提出创建活动新思路和要求。

2、制度建设（标准分：20分）

①制定“平安家庭”创建活动及“平安家庭”创建活动领导小组相关工作制度，有规划、有总结。定期召开会议，研究部署工作（10分）。

②建立“平安家庭”创建活动考核评比制度，明确创建标准，定期检查督导（5分）。

③将“平安家庭”创建活动经费纳入财政预算，建立“平安家庭”创建活动经费保障机制（5分）。

3、活动情况（标准分：55分）

①根据平安创建建设及“平安家庭”创建工作总体部署，结合本地实际，突出重点，积极开发“平安家庭”创建活动，在活动内容、活动方式等方面有新发展（15分）。

②开展各种形式的群众性创建活动和“平安家庭”创建活动，群众参与率、覆盖率有新的提高；城乡居民普遍签订“平安家庭”创建活动责任书或承诺书（15分）

③发展壮大基层维权服务网络和志愿者队伍，服务网络和队伍作用发挥得好（10分）。

④开展形式多样“平安家庭”创建活动的宣传工作，家庭成员“六个”意识得到明显增加；总结经验，选树典型（10分）

⑤及时上报工作动态、工作总结及其他相关材料（5分）。

（二）考核办法

“平安家庭”创建工作考核，自查与检查相结合。

1、自查。各村场、村场对“平安家庭”创建工作情况进行自查，写出报告，填写考核评分表，上报乡镇“平安家庭”创建活动领导小组办公室。

2、检查。采取听取工作汇报、审核文件资料、实地考察、召开座谈会等方法，进行检查或抽查。

七、工作要求

（一）提高认识。深入开展“平安家庭”创建活动是上级部门和党委、政府根据当前形势作出的一项重要决策，是深化“平安华容”，建设提升群众满意度的重大举措，是促进社会和谐稳定的重要抓手，各乡镇要充分认识“平安家庭”创建活动的重要性和必要性，切实提高认识，要把“平安家庭”创建作为夯实基础，解决突出治安问题、提升群众安全感的一项重要任务来抓。

（二）精心组织。我镇成立由朱智华任组长，唐忠爱、陈霞、邓永新任副组长，毛泉文、黄斌、符绍军、徐洪峰为成员的“平安家庭”创建活动领导小组，要求各村场也成立相应的领导小组，制定“平安家庭”创建活动实施方案，召开动员会议，对照考评标准和细则，明确创建任务和工作措施，搞好经费保障，一项一项抓落实。

（三）严格考评。

1、 9月 20日 前，要对第一批“平安家庭”户表彰授牌。对“平安家庭”实施动态管理。凡违反“平安家庭”创建“八无”“一好”标准中的任何一项，家庭成员中有违纪行为，或受到行政处罚的，有违反计划生育行为的家庭、居委会、村场将根据有关规定一律予以摘牌。

2、创建“平安家庭”户按10%的比例评选。评选 “平安家庭”户严格按照创建流程进行，经镇综治办审批后，报县综治办备案，由乡镇表彰授牌。“平安家庭”创建工作纳入镇年度社会管理综合治理考核内容。

（四）广泛宣传。各村场要充分利用媒体、宣传栏、短信、广播等载体进行宣传，重点宣传我镇开展“平安家庭”创建活动好的做法、好的典型、好的事迹，激发人民群众关心、支持、参与平安创建活动的热情，增强参与平安创建活动的责任感和自觉性，努力营造人人关心、个个参与的良好氛围。

2014 年9月1日