景政办发〔2012〕40号

北景港镇人民政府办公室

关于九月份信访维稳情况的通报

各村场、部门单位：

现将9月份及“ 十八大”特护期间工作要求和我镇信访维稳不稳定因素排查情况通报给你们。

一、存在的问题

从9月份所发生的信访案件及不稳定因素排查情况来看，主要存在土地分配纠纷、村场债务纠纷等问题。

二、具体信访案件及办结情况

（一）具体信访案件。

1、青和村①五组陈秋娥要求分得10亩田地未果，多次上县到市重复上访；

②四组汤云伏由于神智不清，自称研究先进武器，先后两次进京要求将其交给党中央；

2、联华村：因原通村公路建设尾款债务关系转给操军乡向明林、陈金莲后，未兑现承诺归还欠款而导致多次到县、市重复上访，请求政府及相关部门协调处理落实。

（二）案件办结情况。

截止目前就青和村陈秋娥上访案件镇党委、政府召集相关单位召开了协调会议，并就全程处理进行录音、摄像，由于上访人固执己见，暂未达成一致意见；汤云伏同志现已由青和村安排专人予以稳控；陈金莲所反映的债务问题，通过协调已经形成一致意见并做出了分批偿还的规划。

三、后段工作要求

中共十八大即将召开，在此特护期间各村场部门单位要严阵以待，把信访维稳工作作为当前的首要工作任务抓好、抓牢，结合当前工作实际，特提以下五点工作要求：

（一）高度重视，加强组织领导。

各村场、部门单位要认真研判、部署特护期信访维稳工作，制订特护期信访维稳工作方案，成立信访维稳工作领导班子，明确信访维稳工作的目标要求，对突出矛盾纠纷进行包案分工，明确奖惩措施，切实增强全体干部维护社会稳定的紧迫感和责任感。

（二）狠抓矛盾纠纷排查化解。

对所辖区域要进行拉网式排查，对可能引发信访问题的不稳定因素进行全面深入地排查摸底，对苗头性、倾向性问题进行广泛地收集整理，安排专人负责。超前做好矛盾化解工作。

（三）疏导稳控信访重点人员。

对重点人员做好帮扶、教育转化工作，严防他们因行为过激而导致违法、违规遭致严厉打击。

（四）加强值班备勤，坚持领导带班。

特护期间，各村场、部门单位要实行24小时值班备勤，由主要负责人全程带班，做到每日形势及时掌握、及时报告、及时处置、及时化解。实行零报告制度。每日必须向镇信访办公室报送当日情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。

（五）强化应急处置措施。

针对特护期间可能出现的各种突发情况，各村场、部门单位要制定好突发群体性文件、应急预案。劝访工作应急预案，部署应急人员力量，落实相关工作经费，充分做好应急处置各项准备，确保特护期间镇泰民安，社会大局稳定。

二○一二年十月十三日