关于印发《三封寺镇新冠病毒全员核酸检测方案暨演练方案》的通知

各村（社区），各部门单位：

《三封寺镇新冠病毒全员核酸检测方案暨演练方案》现印发给你们，请遵照执行。

三封寺镇突发公共卫生事件应急指挥所

2021年9月23日

三封寺镇新冠病毒全员核酸

检测方案暨演练方案

为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控准备工作，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，确保在疫情发生后及早发现潜在传染源，降低疫情传播风险。及时、有效、科学、安全、快速完成全镇核酸检测任务，根据国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预 案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（第八版）》要求，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、目标任务

按照“外防输入、内防扩散”的总要求，我镇一旦发生疫情，根据疫情控制需要和专家评估，及时有序开展局部或全员核酸检测筛查，力争实现1天内完成2. 3万人次核酸检测筛查工作，全面覆盖全镇人口，确保能够及时消除隐患，有力控制疫情，尽早恢复正常生产生活秩序。

二、工作原则

（一）属地负责、部门配合。各村( 社区）、各相关部门要落实主体责任，加强组织领导和协同配合，联防联控各成员单位要加强沟通，全力推动检测各项工作落地落实，共同做好全员核酸检测工作。

（二）充分动员、组织有序。各村( 社区）负责辖区内全员核酸检测动员、组织、保障等相关任务。合理调动辖区内志愿

者力量参与核酸检测任务。充分动员群众、组织群众，有序参加全员核酸检测，确保检测任务顺利完成。

（三）分类推进、科学高效。一旦镇内疫情发生，立即由县指挥部开展疫情形势分析研判，科学划定高、中、低风险等级区域，按照可能接触人群、重点人群、一般人群和高、中、低风险地区顺序分类推进全员覆盖；按照重点人群和高风险地区人群1:1，中风险地区1:5，低风险地区1:10采用科学混检方 式；采用统一编号系统，利用信息化技术提高检测效率。

（四）统筹支援、保障到位。新冠疫情发生后，由镇防指

根据检测能力和检测需求，向县防控指挥部申请支援。统筹县支援队伍及全镇力量开展采样检测工作，全力做好全镇检测试剂、耗材、个人防护用品、交通运输、安全维稳等后勤保障工作。

三、组织领导

全员检测在镇突发公共卫生事件防控指挥所统一领导下开展工作，所防控指挥部成立全员核酸检测工作专班，镇防控指挥所政委李乐任组长，镇长全金龙、镇指挥部指挥长罗雯任副组长，镇指挥所各组、卫生院主要负责人任组员。

四、采检安排

全县抽调支援；全域设点，分队包干；精准管控，分区实施；采检一体，信息汇总。

1、全县抽调支援。按照县指挥部统筹县级医疗机构抽调采样人员，医疗机构抽调采样人员，县防控指挥部统一调配采样、检测力量，全县各采样点共安排采样人员，全部打桩定位，安排到各临时采样点。

2、全域设点、分队包干。按照县指挥部35号文件全员检

测技术规范和方案要求设置临时采样点。采样点的设置、人员防护、运输和采检要求、消毒处理等要严格按要求执行。

（1） 低风险地段设点。全镇分设12个临时采样点，覆盖全镇范围。

（2） 中高风险等级及重点管控地段设点。根据省、市、

县防控指挥部及专家组综合评判，镇内中高风险等级地段和重点管控地段以小区、楼栋、自然村和工厂、学校、监管场所、养老机构等特殊单位为单元设置采样点。

（3） 采样点人员安排。各采样点每班次安排采样人员2 名，每天安排6名采样人员上岗，每班次配备工作人员5名，其中负责人1人、采样登记人员2人、现场消毒人员2人。县委组织部从县直各单位抽调工作人员充实到各采样点， 每个采样点安排3人，其中1人负责扫码体温检测，2人维护秩 序配合采样工作。

3、精准管控、分区实施。根据科学防治精准施策、分区分级开展疫情防控工作总要求，对辖区内低风险等级地段和中 高风险等级地段及重点管控地段实施差异化核酸检测。对低风 险等级地段人群实施1:10混检方式全员核酸检测；对中风险等级地段人群实施1:5混检方式全员核酸检测；对高风险等级地段及重点管控地段实施1：1单管检测方式全员核酸检测。

4、采检一体、结果汇总。以各采样队为单位，采样、 运输、检测、结果上报一体负责。各采样队要确定专人负责收集、转运、检测信息上报工作。采检流程为：采样点健康监测→信息登记→样本采集→样本收集和转运→样本送检→ 现场消毒和医疗废弃物处理。

（1） 转运安排。县防控指挥部负责安排专用转运车辆， 镇防指安排专人负责片区范围内各采样点的样品和医疗废弃物的转运，按照指挥部确定的检测单位，将现场采集的样本及时送至相应实验室，原则上每4小时运送一批样本。需送往市内其他县区进行检测的，由支援地安排车辆取样，双方应指定联系人负责样本的交接。

（2） 检测安排。全员核酸检测交由县指挥部统筹检测。

（3） 检测报告。各检测机构检测结果必须在每天24时前 上报疫情研判组。阳性结果必须即出即报，由市、县疾控中心组织复查，复查后上报处置。混检样本出现阳性的，应立即采集混检样本所包含的受检人员的单份样本进行复测确认；第三方检测机构或本地医疗机构检测出阳性样本的，应当立即送市、县疾控中心复检。复检后上报处置。

五、情况通报

严格实行日报告制度。镇防指每日汇总全镇采样情况，累计采样及送检数据，各检测实验室、第三方检测机构及支援地每日汇总核酸检测情况，在最短时间汇总累计检测数据和检测结果，所有数据统一报送至镇防指全员核酸检测工作组。疫情及每日检测情况由镇防指依规逐级通报。

附件：1.三封寺镇新冠病毒全员核酸采样队人员名册

2.三封寺镇全员核酸检测临时采样点分布图

3.三封寺镇全员核酸检测采样点设置及人员安排

4.新冠病毒全员核酸采样技术要点

6.采样点体温监测异常情况登记表

7.全员核酸检测临时采样点标识示意图

附件4

新冠病毒全员核酸采样技术要点

为确保在疫情发生后及早发现潜在传染源，降低疫情传播 风险，根据国内局部地区疫情防控经验，结合我镇实际情况， 由镇疫情防控指挥所向县联防联控机制申请，经县联防联控机制向省市联防联控机制申请并经同意后，决定开展全镇全人群核酸检测，特制定本规范。

一、依据

《湖南省应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》、《湖南省 秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》、《湖南省核酸检测能力 提升和调度方案》、《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手 册

（试行 第二版）》等文件。

二、采样方式

高风险地区和重点人群按照 1:1 采样，中风险地区按照 5：

1 混采，低风险地区按照 10：1 混采。

三、采样计划和准备

（一）采样点设置

1、高风险人群在集中隔离点、居家隔离区域、医学观察区 域设置采样点。

2、管控区域和高风险地区，以小区、楼栋、自然村和工 厂、学校、监管场所、养老机构等较大型的特殊单位为单元 设置

采样点。

3、中低风险地区以社区、行政村和工厂、学校、监管场所、 养老机构等较大型的特殊单位为单元设置采样点。

4、区直各医疗机构对发热病人、急性呼吸道感染病人、肺 炎病

人、住院患者、陪护人员及院内工作人员开展采样。

（二）采样点要求

1、采样点应当遵循安全、科学、便民的原则，最宜为室外 空旷区域，通风良好。

2、有清晰的指引标识，明确采样流程和注意事项，尽可能保 证人员单向流动，落实“1 米线”间隔要求，严控人员密度。

3、采样点区域划分清晰，根据原有地条件，设症状监测区、 临时隔离区、等候区、采样登记区、采集区、缓冲区，应当有效分散待检人员密度，配置急救设备备用。

（1） 症状监测区：用于采样对象体温、相关症状监测。有条件的采样点可配备自动测温门，如无测温门则配备体温枪 ， 配备必要的消毒用品、检查工具。

（2） 临时隔离区：用于暂时隔离现场发现的发热人员和有 相关症状者。

（3） 等候区：用于采样对象等候，设置人行通道和一米线安全标识，老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。

（4） 登记区：用于采样对象信息登记和采样管扫码，配备

登记、扫码所需的用具。

（5） 采集区：用于样品采集，配备采集用消毒用品、样品 采集管、样品箱、采样桌椅等。

（6） 缓冲区：用于工作人员更换个人防护装备，放置防护 用品、消毒用品、样品采集管、户外消杀设备等。

（三）采样点人员配备、防护要求

1、人员配备

采样点由采样人员，消毒人员、信息登记人员和秩序维护 人员组成，具体如下：

（1） 采样人员：根据每个采样点所需采样人员数，设置采样台，一般设置 1-2 个采样台，每个采样台配备 1 名专业采样人员进行采样工作。并负责对采集后的采样管进行二层包装 并 做好标记，装入采样箱。

（2） 消毒人员：每个采样台应配备 1  人。协助采样人员采样和消毒工作（对采样人员的手消毒、采样桌的周围 随时 消毒以及采样点的随时消毒）。并负责与样品转运工作人员 进行交接。

（3） 信息登记人员：由街道、社区工作人员组成，每个采 样点配备 2 人。负责现场采集录入检测对象个人信息，将采样管贴条码和检测对象进行匹配。

（4） 维护秩序人员：由街道、社区工作人员和公安干警组成，每个采样点配备 2 人。负责在入口处对采样对象进行体温测量和有关症状的观察问询、引导采样对象按序采样、维持 采 样现场秩序并及时处置现场突发情况。

原则上每日采样 12 小时，4 小时轮班一次。

2、防护要求

（1） 高风险人群、管控区域、高中风险地区工作人员：采 样、消毒人员采取二级防护，其他工作人员穿戴 N95 及以上防护口罩、隔离衣、帽子、乳胶手套。

（2） 低风险地区工作人员：采样、消毒人员采取二级防护， 其他工作人员穿戴N95 及以上防护口罩、乳胶手套。

（四）组织动员和采样通知

1、宣传发动

（1） 宣传发动居民预约采样

采取线上、线下相结合的宣传发动方式。线上可通过微信 群或电视电台宣传等方式，线下采取张贴横幅、海报、电子显 示屏显示、发放通知单等方式。

（2） 离岳人员通知

①对已经离岳的高风险人群、与感染者发病（无症状感染

者检测阳性日期）前14 天内行程轨迹有交集且未采样人员，要第一时间了解去向，并向目的地有关部门通报信息，要求当地 开展协查管理和采样检测。对低风险地区离岳人员，可视情况 通知本人到目的地做采样检测。

②对低风险地区人员应进行宣传，要求其非必要不离岳， 确实需要离岳的应在离岳前应做核酸检测，结果阴性方可离岳。

（3） 公布采样点：可通过政府官网、官方微信公众号、 官方微博、大众媒体（ 报纸、电视台、电台等）、广播、

公 告等方式。

2、联系安排采样队伍

（1）漏登、漏检人员补采安排

①对缺检漏检人员，由社区人员每小时整理辖区内缺检漏检人员名单，利用短信通知漏采人员及时进行核酸检测，同时 进行电话通知督促其进行采样。或安排社区网格员电话通知辖 区未采样对象到相应采样点进行采样，电话无人接听者上门当 面通知补采， 并要求其保持通话畅通。对漏登人员及时补登并 及时安排补采。

②各采样队成立流动小分队（含采样人员、消毒人员、公 安干警、社区工作人员或小区物业人员），在完成采样点工作 后， 对该社区内行动不便人员入户采样。

四、采样实施流程

（一）入口健康监测。由秩序维护人员负责对每名采样对

象进行体温测量，观察询问有无相关症状，无异常者进入下一 个环节。高中风险地区的体温异常或有相关症状者，引导至临 时隔离点用体温计复测体温，体温仍异常者和有相关症状者由 转运车辆转运至定点医疗机构进行排查；低风险区的体温异常 或有相关症状者，建议其有效防护后至定点医院就诊。

（二）采样登记。全员核酸检测采样前一天，社区工作人 员对社区居民进行广泛宣传发动，提示居民携带居民身份证或 将联系电话绑定健康码，采样点信息登记人员应将采样对象个 人信息在全员检测信息系统里补充完整，将采样管贴条码和采 样对象进行匹配，确保不出现任何纰漏。

（三）样本采集。采样对象按序沿通道进入采样区，由采样人员采集其咽拭子标本，采样工作严格按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行 第二版）》执行。每采完一人和进行一批样本混合操作后，应进行严格手消毒或更换手套； 采样时如采样人员的手套被污染，必须及时消毒更换手套。

（四）样本收集与转运。采样人员负责对采集后的采样管进行二层包装并做好标记，将信息登记人员导出或填写的样本送样表，与转运工作人员进行交接。工作人员要熟悉标记、转运、交接、消毒工作要求，视现场情况集中收集样品和送样单。  转运时需统一配备样本运输箱及送样专用车。

（五）样本送检。样品转运人员在核对样品和送样表后，

将其转运至送样专用车，保证标本在采集后 2-4 小时内送至指定医学检验实验室。如果需要长途运输标本，应采用干冰等 制 冷方式进行保存，严格按照相关规定包装运输。

（六）现场消毒和医疗废弃物处理。由现场消毒人员在采 样过程中随时消毒，并在采样点完成当天采样任务后对采样点 的物品和环境消毒。采样所产生的医疗废弃物由采样组转运至 指定地点进行集中处理。

附件6

  村/社区  采样点体温监测异常情况登记表

附件7

请保持一米距离

请保持一米距离

请保持一米距离

请保持一米距离

请保持一米距离

请保持一米距离

请保持一米距离

请保持一米距离

  请保持一米 有序排队

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