各村（居）：

当前，我省已进入重大动物疫病高发季节，发生家禽H7N9流感疫情风险增大。10月份以来，省动物疫病预防控制中心开展家禽H7病原学监测5535份，检出阳性90份，阳性率为1.6%，其中郴州、邵阳、长沙三市的53份阳性全部源自活禽市场，常德市的37份阳性全部源自养殖场。据省卫计委通报，11月份卫生疾控部门从活禽市场监测环境样本1111份，检出H7亚型阳性20份，涉及常德、益阳、湘西和娄底四个市州。鉴于H7N9病毒污染面大，分布区域广，公众活禽消费习惯短期难以转变等因素，今冬明春发生人、禽间H7N9疫情的可能性仍然很大。为切实做好家禽H7N9流感防控工作，现就有关事项通知如下：

一、认真落实强制免疫。自今年秋季开始，国家实施了家禽H7N9全面免疫措施，省畜牧水产局也下发了《关于切实做好高致病性禽流感秋季免疫工作的通知》，但在11月份组织的秋防督查中，发现仍有少数规模养禽场未实施H7免疫，省级秋季免疫效果评估显示H7亚型禽流感免疫抗体合格率仅60.79%，抽检24个养禽场H7流感合格率未达到农业部要求。对此，各村（居）必须高度重视，督促整改到位，同时要举一反三，加强查漏补缺，确保“H7免疫一针到位”。对抗体不达标和新填栏家禽，镇动物防疫站要督促指导养殖场（户）及时做好补免和加强免疫，确保禽群有足够免疫保护力。

二、开展动物流感疫情监测。镇动物防疫站要加强疫情监测流调工作，特别是对活禽交易市场、规模蛋禽场，冬春季节要加大监督频次，发现疑似病例要及时向上级业务主管部门报告。

三、加强协作，形成市场监管合力。镇动物防疫站要认真按照省卫计委、省工商局、省食药局、省畜牧水产局联合印发的《关于进一步规范活禽经营活动扎实做好H7N9流感疫情防控工作的紧急通知》（湘卫办发[2017]6号）要求，在镇政府的统一领导下，与卫计、工商、食品等部门密切配合，共同做好活禽交易市场监管，抓好源头管控，督促家禽贩运商、市场经营户严格执行“一个严禁、两个一律”规定（即：严禁疫情高发省份的活禽进入我省市场，凡是环境监测中检出H7阳性结果的活禽经营市场，一律休市，休市期间禁止活禽进入市场，凡是在禽类中检测出H7N9阳性结果的，一律集体扑杀，并进行无害化处理）。必要时，提请当地人民政府关闭活禽交易市场，控制活禽移动。

四、严格家禽检疫监管。镇动物卫生监督机构严格活禽及禽类产品产地检疫，确保病禽不出场（户），要切实按照农业部第2516号公告要求，跨省调运活禽的，家禽养殖场（户）凭检测报告申报产地检疫。要督促养殖场（户）和活禽交易市场对病死家禽及时无害化处理，组织开展执法行动，严厉打击屠宰、销售、加工病死家禽等违法行为，严禁病禽上市交易。

五、及时规范处置疫情。一旦发生高致病性家禽H7N9流感疫情，要按照《湖南省高致病性流感应急预案》和防治技术规范要求，迅速采取封销疫区、扑杀禽只、关闭市场、消毒和灭源等强制措施，防止疫情扩散。要按照《动物防疫法》等相关规定，及时、规范报告疫情，仔细核对情况，统一口径，规范信息发布。同时要做好H5+H7禽流感二价灭活疫苗等防疫物资的应急储备。

六、坚持节假日应急值班。春节即将来临，重大动物疫病防控正处于关键时期，各村（居）要按照有关法律法规、应急预案要求，健全应急机制，做好应急准备，安排专人值班和领导带班，密切关注疫情动态，主动回应社会关切，发现重大情况立即报上级主管部门和当地政府。

附件：关于迅速落实H7N9禽流感疫情防控的工作方案

                        2018年1月8日

关于迅速落实H7N9禽流感疫情防控的

工  作  方  案

当前，我省已进入重大动物疫病高发季节，发生重大动物疫情风险增大，为切实做好我镇H7N9禽流感疫情防控工作，规范镇内禽类及其产品生产经营管理，严防镇内H7N9禽流感疫情发生，根据湘防重病办[2017]1号、湘卫办发[2017]6号和华重动防[2017]5号文件精神，结合我镇实际，特制订本方案。

一、总体要求

认真落实华重动防[2017]5号文件精神要求，迅速开展宣传发动、疫情监测和应急处置等综合防控措施，按照“早、快、严、小”的原则，严控疫情在我镇范围内发生与传播，保障全镇人民身体健康与安全。

二、工作部署

根据安排，我镇将切实加强活禽市场的监管，严格落实一日一清洗、一周一消毒、一日一休市的市场管理制度。同时对辖区内所有养禽场（户）进行一次回头看，加强查漏补缺，确保“H7免疫一针到位”。认真开展免疫效果评估，对抗体不达标和新填栏家禽，督促指导养殖场（户）及时做好补免和加强免疫，确保禽群有足够免疫保护力。

三、工作措施

1、加强宣传。充分利用横幅、标语、宣传车和广播等舆论工具，大力宣传湘卫办发[2017]6号文件精神。督促养殖场（户）和活禽交易市场对病死家禽及时无害化处理，严厉打击屠宰、销售、加工病死家禽等违法行为，严禁病禽上市交易。

2、加强监测。对重点农贸市场进行清扫和消毒处理，检疫人员严格查验禽类及其产品检疫凭证，严格市场禽类及其产品准入，对经查证来源不明的禽类及其产品和出现不明原因死亡的禽类立即进行无害化处理，切实加强市场监管。

3、加强报告。1月8日起，各村（居）每日对辖区内禽类及其产品监测情况进行汇总，并报镇重大动物疫病防控指挥部。

四、工作要求

1、加强组织领导。镇重大动物疫病防控指挥所已经启动工作，各村场H7N9禽流感防控期间，也要迅速启动并对辖区开展相关防控工作，要全面确保防控措施落实，全力确保H7N9禽流感疫情在我镇范围内不发生、不传播。

2、保障工作经费。妥善协调人员、物质、经费到位，保障H7N9禽流感防控工作开展，对市场监管人员要予以适当补助，妥善安排工作人员防寒保暖和日常生活，确保H7N9禽流感防控工作取得实效。

3、严格责任追究。各村（居）、部门对本辖区的防控工作要认真落实，对发现的问题要及时进行整改，对出现源头控制监管不到位、措施不到位、执行不到位的将根据相关规定严格追究相关单位和人员责任。

三封寺镇人感染H7N9禽流防控工作领导小组

组  长：谢绍峰

副组长：马中云（常务）  熊拥军

成  员：吴  云  刘迪红  严岳全  包剑锋

        黄  利  李  铮  严治平  刘乐君

三封寺镇人感染H7N9禽流防控工作救治组

组  长：吴  云

副组长：朱四华  常  杰

成  员：吴  岳  王美蓉

三封寺镇人感染H7N9禽流防控工作消杀灭组

组  长：刘迪红

副组长：蔡小勇

成  员：刘绍刚  赵志发

三封寺镇人感染H7N9禽流防控工作巡查组

组  长：严岳全

成  员：闵  浩  丁  德