关于下达“五美三封”2022年度工作目标和重点任务的通知

各村(社区)党组织、村（居）委会、部门单位：

2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。为深入贯彻落实市、县委三级干部大会暨农村工作会议精神，全面助推“富美华容”和“五美三封”建设，科学谋划、扎实做好今年工作，现就三封寺镇2022年度工作目标、重点任务相关事项通知如下：

一、明确指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，全面落实省、市、县各项决策部署，大力实施“三高四新”战略，融入“三区一中心”建设，在加快构建“一廊二中心”新格局中当好排头兵，推动“五美三封”建设取得新突破，确保“十四五”目标开好局、起好步，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、明晰工作思路

2022年，全镇上下要坚持党建引领，牢牢紧盯加快构建“一区三带”新发展格局，以做强全省十大农业特色小镇为总抓手，建设华容乡村振兴示范引领区，打造现代农业产业带、文旅发展经济带、基层治理示范带，在加快产业发展、整治人居环境、推进重点工程、创新基层治理、强化民生保障五个大的方面，做实做好一批民生实事，切实完成全年目标任务。

（一）高质量建设华容乡村振兴示范引领区。突出全面实施乡村振兴战略这条主线，干在实处、走在前列，高站位推进各项工作，为全县乡村振兴做出三封示范。制定年度性任务，拿出针对性举措，凸显实效性导向，坚决守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条红线，迈出农业农村现代化新步伐。切实抓好粮食安全生产，落实最严格的耕地保护制度，保持粮食种植面积稳定，推进双季稻种植，完成高标准农田建设，落实化肥农药减量，确保粮食增产增收。巩固拓展脱贫攻坚成果，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，抓实抓细防返贫监测帮扶工作，促进脱贫人口增收。壮大村级集体经济，促进农民共同富裕，鼓励村（社区）领办创办农民专业合作社，增强“造血”功能，年内实现集体经济收入5万元以下的村清零。深入推进农村人居环境整治提升行动，完成年度改厕任务，推进垃圾分类和规范化处理。加强农村基础设施建设，以“产业路”“旅游路”为重点，推进农村公路提质改造。

（二）高标准构建现代农业产业带。擦亮全省十大农业特色小镇品牌，紧紧围绕产业发展这个总目标，用工业化的思路发展现代农业，立足资源禀赋，优化产业结构，推进一二三产业深度融合发展。进一步加强芥菜生产基地建设，推广有机生态种植，扩大生产规模；继续支持芥菜产业多品种加工、多渠道营销，提高产品附加值，提升品牌知名度和市场占有率；依托芥菜小镇品牌优势，招引优质项目，加快引进省市级龙头企业，推动强势产业发展再上新台阶；建设芥菜文化广场，提升集镇文化品位，扩大特色小镇影响力。大力培育高档优质稻产业，引导扩大油茶、有机稻、小龙虾等特色产业规模，形成产业集群，延长产业链条，增加品牌含金量，推动三封寺镇从“产业大镇”向“产业强镇”转变。

（三）高层次打造文旅发展经济带。着眼做优乡村旅游品牌，围绕“农业+文化+旅游”发展战略，一体推进墨山旅游度假区、七女峰景区、华一水库景区提质建设，形成镇域文旅发展经济带，真正做到特色产业、观光农业、自然景观、历史文化的有机融合，打造“山水胜景、三封画卷”。

（四）高起点建成基层治理示范带。持续做精基层治理创新品牌，大力推广华一村“136”工作模式，实现乡村善治。以确保安全稳定为底线，扎实开展涉访专项行动和安全生产检查，全域推进“六无村”创建。以推动“协会自治”为抓手，激发群众自治活力。进一步支持华一自助互助养老协会、莲花堰人才振兴工程、辅安教育基金和新铺物业服务公司做大做强，率先起步，积累经验，鼓励全镇各村（社区）立足实际、因地制宜，积极探索。以建立长效机制为保障，持续推进基层治理网格化管理模式，坚持党建带群建，不断巩固以村组干部为主体、党员和村民志愿参与、干部群众密切联系的网格化工作格局。大力推动“智慧三封”建设，实现全镇重点区域数字化监控全覆盖，用科技赋能基层治理，推动基层治理不断精细化智能化。

（五）高成效办好民生实事。紧紧对标县委“办学、兴医、治水、修路、强工、富农”六条主线重点发力，在兴产业、亮环境、促项目、强治理、惠民生等五个方面着力办成20件实事，让群众有更多获得感幸福感安全感。

三、明细工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、部门单位要将落实工作目标和重点任务作为本单位2022年的首要职责，切实加强组织领导，强化工作责任。各牵头领导要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调，定期调度，及时解决实施过程中出现的矛盾和问题；相关责任单位要主动认领目标任务，压实责任，倒排工期，确保各项工作按时、按质、按量完成，把好事办好，把实事办实，让党委政府放心，让人民群众满意。

（二）勇于担当作为。全体党员干部特别是党组织书记要扛牢主体责任，始终保持强烈的责任感和紧迫感，坚决杜绝躺平想法、畏难情绪，坚持“干”字当头,“实”字为先，踔厉奋发，迎难而上，全面完成各项目标任务。对遇到矛盾“一交了之”、遇到困难“一躲了之”的现象要严厉批评；造成不良后果的，要严肃追究。

（三）严格督查考核。实行“一月一督战、一季一通报、半年一讲评、年终结总账”的考核机制，变督查压力为工作动力。镇纪委要定期和不定期开展项目进展情况督查，及时进行通报，并作为年终综合绩效考评的重要依据。对工作推进不力、进度迟缓的单位要通报批评，对主要责任人实行约谈；严重不作为的，要启动问责程序。

附件：“五美三封”2022年度重点工作任务分解表

                              中共三封寺镇委员会

                          三封寺镇人民政府

                               2022年2月21日