各村（居）、相关部门单位:
   《三封寺镇摩托车、电动车专项整治行动工作方案》经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                            2018年4月12日

三封寺镇摩托车、电动车专项整治行动

工 作 方 案

根据《中华人民共和国道路交通安全法》、湖南省人民政府办公厅《关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》（湘政办发〔2016〕6l号）、《岳阳市“平安摩托”专项行动工作方案》和《华容县摩托车、电动车专项整治行动工作方案》，镇人民政府决定，从2018年继续在全镇范围内强力开展摩托车、电动车专项整治行动。根据上级有关文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照构建“和谐三封”、“平安三封”的总体目标和年初承诺的4“10”工程责任要求，现将各村（居）开展摩托车、电动车专项整治行动工作纳入全镇社会综合治理、安全生产和绩效考核内容。采取“政府统一领导、村（居）属地管理、交警牵头整治、部门联动配合”的方式，把整治“三无”摩托车、电动车作为加强全镇道路交通安全管理的重点工作，通过集中整治，改善“三无”摩托车、电动车参与交通的状况，最大限度预防和减少全镇道路涉摩、涉电死亡交通事故，确保人民群众生命财产安全，维护经济社会稳定。

二、工作目标

（一）不发生一起死亡3人以上的恶性涉摩、涉电交通安全事故。涉摩、涉电交通死亡事故逐年下降20%以上，涉摩、涉电交通事故死亡人数减半。

（二）摩托车、电动车注册登记率、按期检验率、驾驶人持证率、交强险投保率逐年提升，2018年底达到80%以上。

（三）摩托车、电动车驾驶人安全出行意识明显提高。不戴安全头盔、超坐、非法载客营运、改装、报废摩托车、电动车上路等违法行为明显下降。

三、整治重点

（一）无牌、无证、无保险上路行驶的；

（二）未按期检验、未续保的；

（三）不戴安全头盔、超速驾乘摩托车、非法载客营的；

（四）非法改装、飙车扰民、闯红灯、酒驾、毒驾的。

四、工作机制和职责分工

（一）组织领导

成立三封寺镇摩托车、电动车专项整治工作领导小组，由镇长谢绍峰任组长，分管交通工作的副镇长张云龙任副组长，安监办、派出所、财政所、松木桥交警中队、市场和食品药品监督管理所、公路管理站、林业和建设规划环保站、文化综合服务站及各村（居）主要负责人为成员。领导小组办公室设镇公路管理站，由罗正环兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）村（居）职责

各村（居）主动落实属地职责，相应成立专项整治工作领导小组及办公室，牵头组织辖区专项整治行动。落实办点干部包村、村干部包组、党员组长包车辆和驾驶人责任制，组织开展宣传发动和摸底调查工作，以村（居）为单位建立摩托车、电动车管理台账。全力配合各职能部门在辖区开展执法整治行动。

（三）部门职责

松木桥交警中队：负责提供上门办牌、办证、检验业务，对补办检验的摩托车、电动车，予以免计分、免罚款、免费办理。负责路面管控工作，部署组织“三无”摩托车、电动车的路检路查，对涉嫌盗抢的摩托车、电动车移交县公安局刑侦部门。

安监办：牵头组织安全监督和管理，将专项整治纳入村（居）和部门年度安全生产考核。

文化综合服务站：负责宣传报道交通安全知识和专项整治政策、成效。

公路管理站：负责将专项整治纳入村（居）和部门绩效考核。协调专项整治的工作督查、情况通报、考核验收。

五、工作步骤及措施

（一）摸底和宣传发动阶段(2018年4月16日-5月16日)

1、各村（居）发放县政府印发的《关于开展摩托车、电动车专项整治行动的通告》和镇政府印发的有关摩托车、电动车安全宣传资料。通过广播会等方式集中报道摩托车、电动车整治工作政策、法规。各村（居）在辖区主干道、集镇、农贸市场、加油站及村（居）民主要活动场所制作宣传专栏、宣传橱窗，张贴标语及通告。

2、各村（居）召开动员部署会，成立专项整治行动领导小组，落实属地管理责任。

3、结合网格化管理，组织村（居）干部对各自管辖范围内的摩托车、电动车及驾驶人进行摸底造册，上门宣传，建立管理台账，并逐级上报汇总。

（二）集中整治行动阶段(2018年6月1日-2018年9月30日)

每个村（居）重点整治一个村（居）民小组，由松木桥交警中队牵头，派出所、公路管理站协助，做到不漏户、不漏车。

1、日常管理。实行松木桥交警中队、派出所干警包片、办点干部包村、村干部包组、党员组长包车辆、驾驶人的包保责任制，跟踪掌握摩托车、电动车动态情况（包括新购、变卖、检验及保险到期等情况），督促办理有关手续。

2、设立标识。由松木桥交警中队和公路管理站牵头，对村（居）内事故多发路段、交叉路口、主干线连接路口等，设置警示灯、警示标牌等道路交通标识。

3、上门服务。由松木桥交警中队和镇整治办牵头，会同保险公司组织服务小分队进村（居）办理上牌、办证、检验、进保业务，村（居）组织配合。

4、集中整治。在专项整治行动期间，除各职能部门依据职能加强执法检查外，由镇专项整治工作领导小组牵头，村（居）配合，每月组织4次以上的联合执法行动。

（三）总结验收巩固阶段（2018年10月1日-12月31日）

1、组织验收。依据考核细则开展考核，并列入绩效、综治、安全生产考核计分。

2、建章建制。总结经验，建立摩托车、电动车安全管理长效机制。

3、表彰奖励。对整治组织有力、效果显著、机制成型的村（居）、相关部门单位，予以表彰；对成绩突出的个人，给予表彰奖励和专项补贴。

六、工作要求

（一）统一思想认识。摩托车、电动车专项整治，是从源头上预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全的重要举措，是全镇安全生产的重要内容。各村（居）和相关部门单位要认真组织，确保落实责任、措施到位、效果到位。

（二）提供优质服务。整治期间，各村（居）和相关部门单位，既要上门提供优质便民服务、注重服务质量，又要对上牌、办证、进保等方面给最大限度政策倾斜。要严明纪律、文明执法。路面查扣要强化安全防护意识，加强安全防护措施，确保执勤民警和群众的安全。

（三）加强情况报送。各村（居）、相关部门单位摸底表于4月 30 日前报镇整治办，每月30日前向整治办报送当月工作情况，整治办定期通报。

（四）严格督查考核。建立督导机制，加强整治工作的督促指导。领导小组将组织督导组，对各村（居）和相关部门单位进行督查，及时发现问题，层层压实责任，提升整治实效。

附件：1、三封寺镇摩托车摸底情况登记表

2、三封寺镇电动车摸底情况登记表

3、宣传标语、交通安全知识读本

附件1：

三封寺镇摩托车摸底情况登记表

单位： 2018年 月

附件2：

三封寺镇电动车摸底情况登记表

单位： 2018年 月