根据《岳阳市华容县 “刹人情债风、治婚丧陋习、树文明新风”专项整治行动实施方案》以及中共华容县委、华容县人民政府《关于“治婚丧陋习、刹人情歪风”的三项规定》等文件精神，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展“治婚丧陋习、刹人情歪风”专项整治行动，现制定如下实施方案。

一、组织机构

组  长：黎志良

副组长：谢绍峰、蔡勋国、昌乐、马中云、周循清（常务）

熊拥军、罗雯、任红跃、张云龙、刘锋

成员单位：安监办、民政办、林建站、市监所、派出所、新农办、文化站

二、整治内容

1、“五禁止”：（1）禁止搭多个拱门和占道搭棚；（2）禁止燃放烟花鞭炮；（3）禁止使用一次性餐具；（4）禁止占用基本农田葬坟；（5）禁止新建豪华墓。

2、“五倡导”：（1）倡导简办，每桌酒席包括烟酒不超过300元，除亲朋外，百客不得超过3桌，婚车不超过4台；（2）倡导少办，除婚嫁丧葬外，其他事项不办；（3）倡导新办，婚嫁丧葬不搭台唱戏，婚嫁不恶搞婚宴，不恶闹洞房。丧事不做道场，不搞其它封建迷信活动；（4）倡导厚养，在生时多陪伴、多问候、多赡养；（5）倡导薄葬，丧事承办不超过3天，按殡葬规定安葬。

3、“五带头”：镇、村干部、党员和有直系亲属是国家公职人员的家庭带头宣传、带头承诺、带头遵守、带头劝导、带头报告。

三、整治目标

1、到2017年底，全镇100%的村（居）在“治婚丧陋习、刹人情歪风”专项整治行动上取得显著成效，“五禁止”“五倡导”全面宣传到位，群众满意率90%以上。

2、2017年底，相关制度得到完善，长效机制基本建成，群众满意率90%以上。

四、具体安排

（一）相关事项

1、成立组织机构，村（居）总支书记为组长，纪检员为常务副组长，其他班子成员为副组长。

2、6月5日前，村（居）召开群众代表大会，选举产生“红白喜事理事会”成员，主任1名，成员5-9名。

3、召开广播会进行广泛宣传。

4、结合村务监督委员会的选举，镇、村干部、党员和有直系亲属是公职人员的家庭进行签订承诺书。

5、出台村（居）意见。

6、发放、张贴倡议书和公开信。

（二）结合村（居）务监督委员会的选举，讨论形成符合本村（居）实际的村（居）规民约。

（三）建立人情宴请的报告审批制，整理建档。组建村（居）督查劝导分队，由纪检员为队长，红白喜事理事会全体成员为队员。各村（居）班子成员分片包干，进行巡查，事前劝导。

五、整治措施

（一）强势宣传“五个一”

1、举办一次“治陋习，树新风”我在行动的主题演讲比赛。

2、开办一档广播专题节目，每周采编并开播一期。

3、创作一批“治陋习，树新风”的节目并组织汇演。

4、推介和曝光一批正反两面的典型。

5、每个村（居）组织一次集中的干部、党员及村（居）民代表承诺活动。

（二）干部带头

镇、村干部、党员和有直系亲属是国家公职人员的家庭带头宣传、带头承诺、带头遵守、带头劝导、带头报告。

（三）健全机制

1、建立健全村民自治机制，每村（居）组建红白喜事理事会，自我完善，自我管理，自我监督。

2、建立健全党组织统揽全局，部门联动的工作机制。镇党委牵头，纪委具体抓落实，安监办，市监所、新农办、林建站、派出所联动执管。村（居）总支书记负责，村务监督委员会、红白喜事理事会为载体，纪检员具体抓落实，其他“两委”干部分片包干，责任到人。

3、建立健全红白喜事报告机制。镇、村干部、党员承办婚丧喜庆事项要向镇纪委出具书面报告并作出承诺，经批准后方可承办，婚嫁提前一周报告，丧事当天报告，办结后一周内报告承办情况；其他农户承办红白喜事需向村（居）红白喜事理事会报备。

4、建立健全严格奖惩的导向机制。镇财政拨付每村（居）专项资助资金5000元，用于购买环保餐具和正面典型的奖励。对于不按规定办理的镇、村党员、干部，镇纪委要一律启动问责程序。

5、建立健全“治陋习，树新风”相关条款入村规民约的常态机制。