华容县人民政府办公室关于印发《华容县推行道路交通安全“路长制”工作机制实施方案》的通知-华容县政府网

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发布机构：华容县政府
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生成日期：2018-09-30
公开日期：2018-09-30
公开方式：政府网站

华容县人民政府办公室关于印发《华容县推行道路交通安全“路长制”工作机制实施方案》的通知

来源：华容县政府办 2018-09-30 12:45

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华政办函〔2018〕66号

各乡镇人民政府、县直有关单位：

《华容县推行道路交通安全“路长制”工作机制实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

华容县人民政府办公室

2018年9月27日

华容县推行道路交通安全“路长制”工作机制

实施方案

为贯彻落实《2018年湖南省道路交通工作要点》（湘道安[2018]5号）、《岳阳市道路交通安全委员会关于推行道路交通安全“路长制”工作机制的通知》（岳道安委发[2018]4号）文件精神，进一步提升我县城乡道路交通管理水平，保障道路“安全有序、整洁畅通”，实现降事故，保安全、保畅通目标，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，紧紧围绕小康华容建设，以保障人民生命、财产安全为目标，按照“健全管理机制，明确工作目标，落实管理责任，强化监督考核”的要求，全县辖区内的省道、县道、乡道、村道实施道路交通安全“路长制”工作机制全覆盖，为人民群众提供良好的道路通行环境，不断提升人民群众安全感、获得感和满意率，实现道路交通安全防控能力明显提升，道路交通事故总量和死亡人数明显下降。

二、工作目标

1．县域道路实现县、乡、村三级“路长制”全覆盖，基本建立责任明确，制度健全，运转高效的道路管理体系。

2．及时消除道路交通安全隐患，做到发现一起、消除一起。

3．道路标志、标线、指示、提示、警示标牌规范完善，安全防护设施设置科学合理到位。

三、组织领导

成立华容县“路长制”工作领导小组，由县委副书记、县人民政府县长任“总路长”，其他县人民政府副县长分别担任相应道路的“路长”，县交通运输局、公路养护中心负责人及各乡镇（管委会）、村（社区）行政正职担任“分路长”，县委宣传部、政府办、财政局、国土资源局、林业局、水利局、安监局、文广新旅局、公安局、交通运输局、公路养护中心、住房和城乡建设局、规划局、村建办、园林绿化中心、城管大队、渣土办、治超办、爱卫办、美丽乡村建设指挥部、交警大队、各乡镇、田家湖生态新区管委会等单位为成员单位。县“路长制”工作领导小组下设办公室，办公室（简称“路长办”）设县公安局交警大队，由县政府办分管副主任任办公室主任，县公安局交警大队大队长任办公室副主任，具体负责“路长制”日常工作。

省道306、202、203以及县道纳入县级“路长制”管理范围，分别由管养单位负责人担任分路长，乡道由乡镇人民政府主要负责人担任分路长，村道、组道设立道路段长，所有道路配备配齐保洁员、巡查员，明确责任单位、责任主体，负责工作协调。全县省道、县道“路长”联络安排表见附表1，乡、村、组道路“路长制”实施办法和联络安排情况由各属地乡镇（管委会）参照《华容县道路交通“路长制”联络安排表》制定并报县“路长办”备案。

四、主要工作任务

1．道路保护管理规划到位。确保道路及道路控制区不新增构筑物体，排水畅通，道路逐年按标准提质改造到位，通行能力和荷载达到设计要求。

2．道路安防设施建设到位。道路标志、标线、指示、提示、警示标牌及生命防护工程等设施设备建设到位，降低事故率和死亡率，确保不出现较大以上道路交通事故。

3．道路路面洁净保畅到位。加强路面巡查和保洁力度，及时清除占道经营、堆放物料、晒谷打场、占道施工等非交通行为和路面障碍物，及时修复毁损路面和设施，保障路面洁净畅通。

4．安全隐患排查整治到位。定期开展对责任路段的安全隐患排查工作，组织力量及时加以整治。

五、工作要求

1．精心组织实施。要树立公示牌，将路长、路管员姓名、职务、联系方式、管辖路段以及工作职责向社会公布，接受群众的求助和监督。要做好“路长制”管理工作的宣传发动，营造人人参与的良好工作环境，提高“路长制”管理工作的社会参与度。要严格对照工作目标，督促路长、路管员加大对辖区道路的巡逻管控，科学高效开展交通和治安秩序整治管理。

2．形成工作合力。各单位要严格落实推行道路安全“路长制”有关要求，积极落实各自工作责任，加强沟通联系，围绕工作目标和存在问题共同施策、稳妥推进。

3．建立考核机制。领导小组办公室要定期进行量化考核（见附表2），定期公布考核结果。同时，县人民政府将此项工作列入各乡镇、各单位千分制考核内容，考核分优秀、合格、不合格三个等级，对被评为不合格的路段予以通报批评并责令限期整改。

附表：1.华容县“路长制”联络安排表

2.华容县“路长制”工作考核评分细则

附表1：

华容县道路交通“路长制”联络安排表

序号	线路编码	线路名称	起止桩号	乡镇			路长
序号	线路编码	线路名称	起止桩号	所经乡镇	起止桩号	分路长	路长
1	S202	新沙洲至红岗	0-27.65	东山镇	0-27.65	付东	金辉
2	S202	红莲至松木桥	27.65-33.327	三封寺镇	27.65-33.327
3	S202		61.2-64	插旗镇	61.2-64
4	S202		64-72.462	注滋口镇	64-72.462
5	S203		0-14.5	万庾镇	0-14.5	付东	黎朝晖
6	S203	城市道路	14.5-19.096	县住建局	14.5-19.096	包金跃	黎朝晖
7	S306	县城-新河改线工程	K1+905～K7+324	章华镇	K1+905～K7+324	付东	李勇
8	S306		140.461-151.2	三封寺镇	140.461-151.2
9	S306		151.2-154.1	章华镇	151.2-154.1
10	S306	城市道路	154.1-164.5	县住建局	154.1-164.5
11	S306		164.5-170.5	田家湖生态新区	164.5-170.5
12	S306		170.5-183.6	新河乡	170.5-183.6	付东	李勇
13	S306		183.6-187.535	操军镇	183.6-187.535	付东
14	S306	城市道路（S306老线）	161-164.95	县住建局	161-164.95	包金跃
15	S306	S306老线路	164.95-168.1	章华镇	164.95-168.1	付东
16	S306	S306老线路	168.1-171	新河乡	168.1-171	付东
17	S217	许东线	K4+500～K7+850	东山镇	K4+500～K7+850	周文胜	赵群子
18	S216	东洪线	K0+580～K18+752	东山镇	K0+580～K18+752	周文胜	赵群子
19	X077	珠跑线	0-8.702	章华镇	0-8.702	付东	张大宏
20	X080	万鲇线	0-1.1	章华镇	0-1.1
21	X080	万鲇线	1.1-11.031	鲇鱼须镇	1.1-11.031
22	X084	花注线	0-2	章华镇	0-2	付东	黄建明
23	X084	花注线	2-20	禹山镇	2-20
24	X084	花注线	20-24.124	插旗镇	20-24.124
25	X091	城市道路	0-6.8	县住建局	0-6.8	包金跃	范文科
26	X091	李宋线	6.8-8.3	田家湖生态新区	6.8-8.3	付东	周玮
26	X091	李宋线	8.3-14.122	鲇鱼须镇	8.3-14.122	付东	周玮
▲27	X076	红康线	K0+000～K39+896	三封寺镇	K0+000～K2+000	谢绍峰
▲27	X076	红康线	K0+000～K39+896	东山镇	K2+000～K39+896	白海炎
※28	X078	华钱线	K9+971～K11+688	治河渡镇	K9+971～K11+688	张水锋
▲29	X079	华鲁线	K0+000～K8+893	章华镇	K0+000～K2+000	李建新
▲30	X079	华鲁线	K0+000～K8+893	万庾镇	K0+000～K8+893	黎翳
▲31	X081	鲇曙线	K0+000～K4+807	梅田湖镇	K0+000～K4+807	严定维
▲32	X082	张白线	K0+000～K32+939	操军镇	K0+000～K7+000	刘爱东
▲32	X082	张白线	K0+000～K32+939	梅田湖镇	K7+000～K32+939	严定维
▲33	X083	新北线	K0+000～K12+996	新河乡	K0+000～K4+800	石正
				禹山镇	K4+800～K7+100	胡先兵
				北景港镇	K7+100～K12+996	蔡勋国
▲34	X086	注新线	K0+000～K16+505	注滋口镇	K0+000～K16+505	陈飞
▲35	X084	注朝线	K0+000～K14+977	注滋口镇	K0+000～K14+977	陈飞
▲36	X085	刘团线	K0+000～K5+600	团洲乡	K0+000～K5+600	卢进文
※37	X078	华钱线	K0～K9+971	治河渡镇	K0～K9+971	付东

注：1、原则上县级领导担任一条重要线路“路长”；

2、注“▲”和“※”分别由县交通运输局负责人和县公路养护中心负责人担任“路长”，属地乡镇行政负责人担任“分路长”。

附表2：

华容县“路长制”工作考核评分细则

考核项目	考核要求	分值	评分细则
组织机构（10分）	成立“路长制”工作领导小组；	2分	年度考核未落实的扣2分。
	下设办公室；	2分	年度考核未落实的扣2分。
	制定工作方案；	3分	年度考核未落实的扣3分。
	明确管理职责,做好工作台帐,报送工作信息。	3分	年度考核缺一项扣1分。
工作措施（90分）	聘请专职护路员，从事公路管护、保洁工作，及时清理路面障碍物和抛洒物；	7分	日常考核，季度考核，年度考核。无专职护路员的扣1分，管护、保洁、清理不到位的发现一处扣0.2分。
	清除路基（含水沟）、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物；道路交通标志、标牌、标线及生命防护工程安全设施完善到位；	6分	日常考核，季度考核，年度考核。清除不到位的发现一处扣0.2分。
	安排洒水车每天早上8点、晚上6点对管辖路段进行洒水降尘、清洗路面；	7分	日常考核，季度考核，年度考核。洒水、清洗不到位的发现一次扣0.2分。
	加强管辖路段沿线住户、门店、企业和建设工地的管理，禁止占用公路及公路用地堆物放料，禁止向路面排水、排放污物；	4分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	制止占路打谷晒粮；	4分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	制止在护栏、绿化等设施上晾晒；	4分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌，清除遮挡公路标牌视线的障碍物；	4分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知公路部门处置;	4分	日常考核，季度考核，年度考核。不及时通知的发生一次扣0.2分。

工作措施（90分）	管控公路建筑控制区内（含桥下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面构造物，制止不符合间距要求的建房；	3分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	开展源头治超，发现车辆超限超载运输及时举报；	3分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处；	3分	日常考核，季度考核，年度考核。不及时通知的发现一次扣0.2分。
	制止在路面、桥面随意停车；	3分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	制止擅自新增平交路口，防止增加安全隐患点；	3分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	管辖路段两旁的建设工地一律围挡作业，严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒滴漏、污染公路现象；	10分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	制止公路边摆摊设点，规劝经营户离开公路边沟进行经营；	5分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	对季节性水果、农副产品的销售，引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集中销售，统一管理；	5分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	乡道、村道与干线公路接线处需硬化；	6分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
	加强公路两旁绿化、美化的管护，确保生长良好，适时浇水、除虫，每年修剪不少于1次。	9分	日常考核，季度考核，年度考核。不到位的发现一处扣0.2分。
交办情况	交办事项未在规定的时间整改到位以及按时回复的。		未及时整改和回复的一次扣1分。
附加分	工作有创新，“路长制”工作成效显著，受到市级以上主要领导批示表扬的。		部、省级领导批示加5分，市委市政府领导批示加3分，县委县政府领导批示加1分。
附加分	积极报送“路长制”工作信息、工作进展。		报送的正面动态信息被省、市级政府网站、新闻媒体等录用1条加2分；被县级政府网站、新闻媒体等录用1条加1分，总分不超过5分。

附表3：

华容县乡（镇）、村、组道路交通“路长制”联络安排表

序号	线路编码	线路名称	起止桩号	乡镇			路长
序号	线路编码	线路名称	起止桩号	所经村组	起止桩号	路段长	路长

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