华政办函〔2013〕86号

华容县人民政府办公室

关于2013年县《政府工作报告》目标任务

半年度落实情况通报

各乡镇人民政府、县直各单位：

按照县政府的统一部署，7月11日至16日，县政府督查室组织对全县2013年县《政府工作报告》目标任务半年度落实情况进行了专项督查，现将具体情况通报如下：

一、落实情况

今年年初，县政府办公室根据《政府工作报告》，对2013年政府部门的主要工作进行了责任分解。各单位高度统一思想，迅速落实责任，加大推进力度，工作效果明显。截止7月16日，216项具体工作任务中，已基本实现时间过半、任务过半目标的有173项，占总任务的80%。其中，有32个项目进展较快，任务完成超过了50%（具体项目见附表一），特别是有12个项目提前完成了任务，分别是：⑴渔业生态修复工程；⑵乡镇村场保洁员队伍配备；⑶三年绿化行动；⑷2012年度环湖工程；⑸农机购置补贴发放；⑹农机新技术的应用推广；⑺粮食生产；⑻渣土运输专项整治；⑼S222胜峰段大修；⑽申报实施一个中央级产销对接项目；⑾免费孕前优生健康检查；⑿田家湖区域电力杆线转迁和城乡电网改造。但也有43个项目进展缓慢，没有实现时间与任务完成同步的工作目标，占总任务的20%（具体项目见附表二），其中，有12个项目上半年没有实质性启动，分别是：⑴争取纺织服装业申报进入全省特色县域经济强县“五个三”工程项目；⑵棉纺织品和纺织机械配件市场建设；⑶推进华润雪花啤酒三期、华信人造板二期、赛隆药业二期等扩规项目建设；⑷新引进1家科技含量高的大型农产品加工项目；⑸力争望家欢农产品冷链物流中心落户华容；⑹华容工业集中区洪山头工业园自来水工程建设；⑺田家湖生态新区建设；⑻杏花村东路延伸工程、⑼杏花村西路延伸工程；⑽胜峰林场生态度假区建设；⑾筹建湖南湘北棉花储备有限公司；⑿县森林防火指挥部办公大楼建设及县木材检查站搬迁工程。

二、主要问题

1、责任要求不明确。少数单位工作指导思想存在偏差，对目标任务重视不够，没有制定工作实施方案，没有明确任务完成时间计划表，导致工作进展缓慢，形成工作被动局面。

2、工作力度有差距。部分责任单位没有认真建立跟踪调度抓落实的工作机制，没有制定有效的奖罚措施，导致分管领导和具体责任人工作精力不集中，没有真正沉下来做工作，没有积极主动地解决工作推进存在的困难和问题，工作推不动，效果不明显。

3、主动配合不到位。有些需要多个以上责任单位共同完成的任务，责任单位之间缺乏有效的沟通与协调，没有制订分工明确的工作方案，工作形不成合力；有些重点建设项目需要行政审批的事项，部分职能部门优先服务、全程跟踪服务意识不强，没有积极主动做好上级主管部门的工作，导致项目建设受阻，工作无法推进。

三、后段要求

1、强化责任抓落实。各责任单位要对全年工作目标任务认真组织回头看；对照要求找差距，进一步增强责任意识，理清工作思路，建立强有力的工作班子抓落实，单位主要负责人要亲自部署调度，并分解、细化工作任务，明确专人一项项抓落实，真正做到目标明确，职责分明，运转高效。

 2、密集调度抓落实。各责任单位要对照工作目标任务，制定详细的时间计划表，对照时间计划表按月、按周调度。特别是工作推进不力的单位，主要负责人要密集调度督促抓推进，并切实加强工作指导和交流，找准影响工作目标任务落实的难点和突出问题，集中力量破解。

3、创新方法抓落实。对目前进展缓慢的项目，相关责任单位要认真研究工作对策，创新方法，强化措施，加快工作推进。对多个单位共同承办的项目，相关单位要共同制定实施方案，狠抓协调服务、跟踪服务和环境保障，形成工作合力，确保工作顺利推进。县政府督查室将继续强化跟踪管理和督促检查，建立项目督查工作台账，按季度开展专项督查。对工作落实不力的，将由县政府主要领导对其单位主要负责人实行约谈。

附件：1、2013年度县《政府工作报告》进展较快项目列表

2、2013年度县《政府工作报告》进展较慢项目列表

2013年8月1日