华政办函〔2013〕9号

华容县人民政府办公室

关于印发《华容县2013年春运工作方案》的

通        知

各乡镇人民政府、县直各单位：

《华容县2013年春运工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年1月22日

华容县2013年春运工作方案

按照上级部门关于春运工作的部署和要求，2013年春运从1月26日开始至3月6日结束，共40天。为切实做好我县2013年春运的各项工作，确保春运工作平稳有序进行，特制订本方案：

一、工作目标

按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，强化“以人为本、执政为民”的理念，高度重视，认真组织，科学谋划，全力做好春运工作，让人民群众平安回家、开心过年。

二、组织领导

成立华容县2013年春运工作领导小组，负责组织协调全县春运工作，督促检查有关部门对春运各项措施的落实情况，协调解决春运工作中出现的问题。领导小组由副县长张大宏任组长，余昕、严若炎、陈绍汉、刘万里任副组长，成员单位由县宣传部、公安局、交通运输局、物价局、交警大队、安监局、教育局、人社局、公路局、住建局、广播电视台、工信局、工商局、华容海事处和各乡镇人民政府组成。领导小组下设办公室，办公地点设县交通运输局，杨镇国任办公室主任，工作人员从领导小组各成员单位中抽调。各乡镇、县直有关单位也要成立由主要负责人牵头的春运工作领导机构，全面负责本乡镇、本行业的春运工作，制定春运工作方案，协调处理春运中出现的各类突发事件和问题，保证春运工作所需的人力、物力、经费等。

三、职责分工

（一）县交通运输局：1、负责督促运输企业运力做好组织和应急运力储备工作；2、负责客运市场秩序的管理和规范；3、负责非法营运车辆和违规经营行为的查处；4、负责客运站驻站管理，督促客运站落实“三不进站，六不出站”规定；5、协助查处违规涨价行为，督促运输企业严格执行国家物价政策、法规。

（二）县交警大队：1、负责道路交通管控，维护道路交通秩序，防止重要时段、重点路段发生交通拥堵；2、负责道路交通安全监管和客车“三超一疲劳”等违章行为的查处；3、负责非法改装车、农用车及其他不符合安全标准参与营运车辆的查处;4、协助查处违规涨价行为。

（三）县物价局：1、负责检查票价执行和公示情况；2、负责对违规涨价、乱收费的车主和运输企业进行处罚；3、负责价格投诉举报和查处工作。

（四）县华泰汽车运输公司、华日公司、宏泰公司：1、负责组织春运运力和应急储备运力；2、负责客运车辆驾驶员和职工的安全教育及培训；3、协助交警部门开展客运车辆、驾驶员资质审核；4、协助运管、公交部门开展运输市场管理；5、严格执行国家物价政策、法规，协助查处违规涨价行为。

（五）乡镇人民政府：1、负责辖区内道路交通秩序维护；2、负责对存在交通安全隐患的路段进行整改；3、协助相关部门做好春运监管工作。

（六）宣传部网管办：1、负责公示春运票价等相关信息；2、负责组织相关人员正确应对网络舆情。

县公安局、安监局、教育局、劳动局、公路局、广播电视台、工信局、工商局、华容海事处和各乡镇人民政府等单位依照职责分工，做好相关工作。

四、人员安排

（一）交通运输局：抽调局机关工作人员21人，运管所、公交所、华泰汽车运输公司各抽调工作人员14人，共63人，组成7个稽查组，分别由7位局领导带队，在整个春运期间开展驻站管理、安全监管和上路稽查工作。运管所、公交所根据各自职责，全部执法人员投入春运市场监管。

（二）县交警大队：抽调警力上路值勤，在城区重要路段和花子坟、松木桥等交通要道部署警力，重点管控，疏导交通，另外安排2名警力协助查处违规涨价行为。

（三）县物价局：由一名副局长带队，抽调局机关及价格监督检查局工作人员14人，组成7个稽查组上路检查票价，；由一名副局长带队，局收费股、价管股、调节办、论证中心和二级机构抽调专人成立站场监管小组；保证12358举报电话24小时有专人值守接听，并及时处理回复旅客投诉。

（四）华泰汽车运输公司：成立站场安全、运输安全两个稽查组，分别由两位公司负责人带队，另派14人参加县交通运输局组织的稽查组。

根据工作需要，县春运办设立春运安全和票价联合稽查组，由以上单位抽调人员组成，主要检查客运车辆票价及查处超载超速等违章行为，稽查采取流动和定点相结合方式，主要路段为岳华线、华注线、华鲇线和石华公路；主要地点为李家湖广场、原护城收费站、白鼎山加油站、香溢花城。

五、工作要求

一是加强领导，做好组织协调。各乡镇、县直各单位要成立由主要领导牵头，相关部门和机构参加的春运工作领导机构，全面负责本乡镇、本行业的春运工作，制定春运工作方案，抓好组织协调，部署实施。

二是强化监管，保证运输安全。要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，强化运输安全“一岗双责”，重视监督检查和隐患排查，遏制重特大交通安全事故发生。

三是增加运力，满足出行需要。各运输企业要在重点热点地区增加车辆开行数量和班次，努力满足旅客出行需要，及时集疏运旅客。在做好旅客运输的同时，也要兼顾货物运输，满足重点物资和生活必需品运输需要。

四是完善预案，做好应急准备。各单位要妥善制定和完善春运应急预案。一旦出现突发事件，要及时启动相应预案，尽可能降低影响和危害。

五是加强配合，形成工作合力。各乡镇、县直有关单位要进一步建立健全春运工作协调配合机制，相互之间加强信息沟通，做好工作方案、预案和措施对接。

六是做好服务，方便旅客出行。各乡镇、县直有关单位要采取切实有效措施，提高服务质量，方便广大旅客购票，努力提高车、船准点率，营造文明温馨的出行环境。要加强宣传工作，充分发挥媒体的舆论引导作用，营造和谐的春运氛围。

抄送：县委各部门，县人武部。

县人大常委办，县政协办，县人民法院，县人民检察院。

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