华政办函〔2013〕5号

华容县人民政府办公室

关于做好2013年“春运安全”和全国“两会”期间

安全生产工作的通知

各乡镇人民政府、县直各单位：

2013年春节即将来临、全国“两会”即将召开，为全面贯彻落实1月17日全国和全市安全生产电视电话会议精神，扎实做好2013年“春运安全”和全国“两会”期间的安全生产工作，确保全县安全生产形势的持续稳定，现就有关事项通知如下：

一、落实责任，增强做好安全生产工作的紧迫感和使命感

全县各级各部门要以“十八大”精神为指导，从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和对人民生命财产安全负责的高度，增强做好“春运安全”和全国“两会”期间安全生产工作的责任感、使命感，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“责任重于泰山”、“安全生产无小事”的思想，要建立健全安全生产责任制，深入开展“安全生产责任入户”活动，春节前后乡镇要与所有农户签订安全生产入户责任书。要认真落实安全生产防范措施，做到任务明确、责任到人、措施到位，扎扎实实地做好“春运安全”和全国“两会”期间安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全。

二、强化宣传，搞好关键时期的安全生产宣传教育

全县各级各部门要通过多种途径、采取各种措施，大力宣传安全生产法律、知识、常识和春运安全的要求，努力增强全社会的安全意识，要按照省安委会的统一部署，全面开展“免费赠送安全知识宣传年画”活动。春节前，各乡镇要组织专门力量将“安全知识宣传年画”发放至农户手中，发放前各乡镇要组织专门的赠送仪式，并将赠送仪式的视频、照片和资料于1月31日前报县安委办。

三、周密安排，认真组织开展春节安全生产大检查

春节安全生产大检查按照分乡镇检查和分行业督查的方式进行，检查时间为1月24日—27日。各乡镇检查由乡镇党委书记、乡镇长为正、副组长，安全生产分管负责人为资料员，对辖区内的安全生产重点部位、重点行业企业进行检查。分行业督查按县政府分工由县政府分管副县长牵头，政府办分管副主任任组长，相关职能部门的负责人为成员，对分管行业的安全生产进行检查。检查要仔细认真，不走过场，不留死角。对检查发现的安全隐患和问题，能够现场整改的要立即整改，一时不能整改到位的要限期进行整改，并明确整改责任单位、整改责任人和整改措施，确保限期整改到位。

四、突出重点，切实加强重点行业领域的安全监管

一是加强“春运安全”的监管。2013年春运将于1月26日启动。春运期间，凡未取得营运驾驶员从业资格证或2012年度发生较大以上安全责任事故的驾驶员，一律不准参加春运。交警、交通、运管、公交、港航等部门要切实加大春运车、船的安全检查力度，凡手续不全、达不到规定技术等级的一律不准进入春运市场。要切实落实“三不进站、六不出站”制度，认真做好车辆检查和“三品”检查及查堵工作。危货企业的运输车辆要强化安全监管，对重点渡口渡船严防死守，严厉打击冒雾、冒雨、冒雪、缆渡、超载超员和非客船只载客等严重危及安全的行为。李家湖广场、白鼎山加油站和原护城收费站等地段设立的春运安全检查服务站要实行全天候安全检查，对超载旅客的车辆一律卸载转运，对车况不良车辆责令就近修复，对疲劳作业驾驶员实行强制休息，确保违章车辆不出（入）境，最大程度保障春运安全。

    二是加强公共聚集场所的监管。公安、安监、消防、商务、文体广新、旅游等部门要加强宾馆、酒店、娱乐场所、网吧、集贸市场和仓库消防设施的安全检查，对不具备消防安全条件的经营场所，要停业整顿。要加强对公共聚集场所管理，春节期间在城市闹市区举办的各类大型节庆活动、游艺活动和促销活动必须报送安全方案，经审批后方可举办，未经批准的坚决依法依规予以取缔。

三是加强校车安全的监管。教育部门要迅速组织力量对全县中小学生及家长再进行一次安全教育、对司乘人员再开展一次安全技能培训、对校车再开展一次车况大检查，对领导责任倒查再进行一次倒查，切实增强中小学生的交通安全意识，提升学生对交通安全突发事件的应对能力和自我保护能力。要制定应对极端天气的交通安全措施，高度重视防范大雾、降雪及路面结冰等特殊情况，必要时可采取停运接送车辆或调整上课时间等安全措施，确保学生安全。

四是加强建筑施工的监管。建设、安监等部门要在上次专项会议的基础上，再次开展建筑行业安全生产专项检查，重点检查企业安全机构、人员的到位情况，管理制度与现场管理的落实情况，安全设施设备的运行情况。凡是机构、人员不到位的，将依据有关规定撤销其安全生产许可证，三年内不得再次申报；凡是制度形同虚设，在施工现场未得到有效落实的，视为不具备安全生产条件，坚决依法暂扣、直至吊销其安全生产许可证。凡是安全设备设施有问题的，一律停工整顿。

五、工作要求

 1、全县各级各部门特别是主要负责人必须要高度重视“春运安全”和“两会”期间的安全生产工作，切实做到亲自部署、亲自抓，并将安全生产责任落实到岗到人。

2、春节安全生产大检查要做到全面细致，对查出的事故隐患，能够当场整改的当场整改，一时不能整改的要落实监控措施并下发隐患整改通知书，对存在重大安全隐患、严重不符合安全生产条件的单位除进行电视曝光外，各有关职能部门要依法依程序进行处理。

3、“春运”和“两会”期间，全县各级各部门要严格执行安全生产24小时值班制度，及时掌握安全生产动态，各类安全生产事故一旦发生要立即妥善处理并按规定及时向县委、县政府和县安委会报告。请各乡镇、县直各单位将春节值班安排表于1月31日前报县安委办（传真号码：4180600）;春节放假期间，各乡镇和安委会成员单位每天下午17时以前必须将本单位的安全生产情况向县安委办报告（联系电话：4180605）。

附件：1、全县安全生产大检查督查安排表

2、免费发放“安全知识宣传年画”任务安排表

                              2013年1月21日