华政〔2013〕5号                         签发人：黎朝晖

华容县人民政府

关于将我县纳入国家现代农业示范区

农业改革与建设试点的请示

湖南省农业厅：

我县位于湖南省北部，北倚长江，南滨洞庭，全县辖20个乡镇、449个村场，总人口73.6万，耕地面积102.6万亩，是全国的粮、棉、油、菜、鱼商品生产基地县。粮食生产连续两年被评为全国先进县，棉花总产量、油料总产量、蔬菜种植面积、水产品总量均居全省首位，县域经济综合实力连续六年进入全省20强。

2012年1月，我县被认定为第二批国家现代农业示范区，在现代农业建设进程中，我们立足本地棉花、粮食、蔬菜、水产养殖和油料生产五大产业优势，充分挖潜增效，提升产业化水平。其中尤以棉花、蔬菜两大产业的发展进程迅猛，即以市场为导向，以企业为依托，以广大农户为基础，以科技服务为手段，以政府引导和社会化服务为纽带，把农业生产的产前、产中、产后等环节联结为一个完整的产业体系，形成从种子种苗、到田间生产、收获、加工、成品、外销等一条龙的完整链条，实现“产业发展、农企共赢、社会增效”，真正达到了极力延伸产业链条、增加农产品附加值、实现农业生产利益最大化的目标。棉花面积常年稳定在45万亩以上，年产皮棉5万吨。目前，全县已有规模以上纺织企业22家，其中销售收入超亿元的企业12家，主要产品有赛络纺纯棉竹节纱、涤纶缝纫线、出口巾被、全棉水刺无纺布、中高档家纺面料等，纺纱规模达到78万锭，年销售收入达100亿元，2012年12月份喜获“中国棉纺织名城”称号，是全省唯一一家获此殊荣的单位。蔬菜上产业化经营带动明显，全县已发展38家蔬菜加工企业，插旗菜业被认定为省级农业产业化龙头企业，“插旗及图”商标被评为中国驰名商标; 华容五星南瓜专业合作社2012年被国家供销总社确定为国家级示范专业合作社，建立生产基地3万亩,年外销产品6万余吨，与韩国商人签订了每年生产脱水南瓜干600吨的出口意向合同，2013年1月14日，由华容县五星南瓜专业合作社生产的30吨脱水南瓜干，经岳阳城陵矶集装箱港口启运抵达韩国仁川港口，这是我省农民专业合作社以企业形式出口农业植物产品的第一单，也创下了岳阳市农业植物产品出国外销先例。

我县现代农业建设总体定位为主导产业清晰、发展优势突出的优势农产品区域型现代农业示范区。主导产业定位为重点发展棉花、粮食、蔬菜三大优势产业，兼顾水产健康养殖和油料两大传统产业。今后，我县将依托资源优势，加强夯实产业基础，不断提升产业化水平，在现有棉花、蔬菜产业较长链条的基础上，加强农业技术、市场信息、加工销售、市场流通等全方位的产前、产中、产后服务，着力培育壮大产业化组织，扶持发展农民专业合作社等经营主体，加快发展农业适度规模经营，实施品牌战略，提升产业效益，以品牌带动市场，以市场带动产业。根据农财发〔2012〕198号文件精神，我县已经积累了现代农业建设的一些经验，具备试点的可行条件，为加快我县国家现代农业示范区建设步伐，特具文湖南省人民政府请求将我县纳入国家现代农业示范区农业改革与建设试点。

专此请示，请予批复。

                                 2013年1月22日