华政办函〔2012〕48号

华容县人民政府办公室

关于切实加强水稻病虫害防控工作的通知

各乡镇人民政府，县直各单位：

今年，我县气候异常，雨水天气偏多，特别是近一个月以来强降雨和强对流天气频繁发生，导致我县水稻病虫害发生异常，防控形势严峻，给全县水稻丰收带来较大威胁。为切实抓好水稻病虫害防治工作，确保抗灾夺丰收，现将有关工作通知如下：

一、充分提高思想认识

据农业部门在全县范围内调查的情况来看，今年我县病虫害来势猛，危害程度高，防治工作十分艰巨，早稻稻小潜叶蝇三十多年来首次在我县出现较大面积为害；稻飞虱呈现迁入峰早、迁入量大的特点，且主要为白背飞虱，将有可能导致南方水稻黑条矮缩病的发生与流行。据预测，后期我县水稻重大病虫害将偏重发生，部分次要害虫发生程度处于上升趋势，若防治不力，将造成水稻严重减产，严重威胁粮食生产安全，水稻病虫害防治工作已经刻不容缓。相关部门必须引起高度重视，充分认识到今年水稻病虫害防控工作的严峻形势，积极行动起来，采取切实有效措施，打一场“防病保粮、虫口夺粮”的攻坚战，确保今年粮食增产增收。

二、切实加强组织领导

各乡镇要切实加强对水稻病虫害防控工作的组织领导，力争将全年水稻病虫害损失率控制在5%以内。县、乡镇病虫防治指挥部负责组织和指挥本区域水稻病虫害防控工作，要把病虫害防控作为全年水稻生产田间管理的头等大事，作为事关粮食安全、农民增收、农村稳定的大事，切实抓紧抓好。实行行政首长负责制和专家技术负责制，各乡镇主要负责人是本级防控工作第一责任人，分管负责人是直接责任人，农业部门主要负责人和有关专家是技术责任人。县政府已成立水稻重大病虫灾害防治督导组，在重大病虫防治关键时期，强化督导检查，不定期通报防控工作情况，要做到防控工作领导到位、组织到位、物资到位、技术到位、措施到位。全县农业技术人员要以水稻病虫防治工作为中心，必须坚守岗位，明确责任，深入基层、深入田间，切实开展病虫防治工作。各乡镇要加强对当前病虫害防治工作的领导，做好群众的宣传发动工作，积极开展技术培训及联防联治，确保防治效果。对于防治工作不重视，防治措施不得力，防治资金、物资和技术指导不到位的，要及时采取果断措施加以纠正；对病虫害防治工作失职，玩忽职守而造成损失的，将视其情节轻重追究有关责任人的责任。

三、强化科学控防，确保防控效果

按照《华容县农业生物灾害预警与控制应急预案》，乡镇农技站要加强病虫监测，准确掌握水稻病虫害发生消长动态，收集、整理和反馈监测信息，及时发布预报和防治警报，为大面积防治提供依据。建立重大病虫害报告制度，及时将有关情况逐级上报。要加强水稻病虫防控指导力度，在水稻病虫害发生的第一时间，迅速组织农技人员深入田间地头，具体指导农民开展防治，确保防治实效。当前要迅速发动农民加强早稻一代二化螟的防治，做好飞虱防治准备，严防南方水稻黑条矮缩病的发生。要加强科学用药指导，限制和杜绝不合理、不科学、含量低、防效差的复配制剂使用，严禁菊酯类农药及其复配制剂下田，注意农药安全间隔期，确保稻米质量安全。积极稳妥发展病虫害专业化统防统治服务组织，按华政办函[2012]28号文件要求，落实水稻统防统治面积6.5万亩，大力推广专业化统防统治全程承包服务，充分发挥专业化服务组织在病虫防治上的高效、应急功能；切实做好专业化服务组织在支持与服务，建立健全专业化统防统治组织管理和运行机制。要重点引导在水稻上推行病虫绿色防控，保障粮食生产产量安全、质量安全和农业生态环境安全。

四、精心组织，确保防控工作落到实处

根据农业部门调查，目前田间各种病虫具有虫量大、基数高、发生快等特点，防治工作已迫在眉睫，刻不容缓。各乡镇主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，统一安排、精心组织，认真抓好病虫防治工作。相关部门要加强沟通、积极配合，形成防控合力。县财政部门要统筹安排好相关专项资金，落实防控经费；县农业部门要准备好防控物资、做好防控技术的宣传和普及，及时科学指导防治；科技部门要组织综合防控技术研究与公关，开展集成示范；县气象部门要积极做好气象服务，县农业、工商、质监部门要加强农药市场监管，及时依法查处违法生产经营行为，维护农药市场秩序，确保水稻病虫害防控工作有序进行。县植保站和乡镇农技站要认真做好水稻病虫害的预测预报及普查工作，随时掌握水稻病虫害发展动态，及时发布防治信息，特别是出现病虫害重发态势和情部优时，要及时报告。各乡镇农技站要落实专人，每5天向县农业局报告一次当地病虫发生情况。县农业局要加大水稻病虫防治技术的宣传力度，采取召开现场会、手机短信、印发资料等多种形式将防治技术送到农民手中，同时要深入乡镇、村场搞好技术指导和检查督促工作。各乡镇农技站要全力以赴，结合病虫普查，走村入户，深入田间开展面对面的技术指导，并选择有代表性的田块，落实500亩以上的水稻病虫防治示范片，以点带面，确保技术服务和推广落到实处。各级各部门要相互协调，密切配合，切实做到防治工作的组织领导、资金、物资和技术“四到位”，努力把病虫害造成的损失减轻到最低限度。