各乡镇人民政府、县直有关单位：

《2011年全县争项争资考核和奖励办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二O一一年十月二十六日

2011年全县争项争资考核和奖励办法

为扎实有效推进全县争项争资，科学合理考核争项争资工作，充分调动各乡镇、县直相关单位争项争资的积极性，根据县委经济工作会议和全县争项争资调度会议精神，结合我县实际，特制定本办法。

一、考核奖励对象

乡镇：三封寺镇、胜峰乡、治河渡镇、北景港镇、新河乡、鲇鱼须镇、宋家嘴镇、万庾镇、护城乡、东山镇、操军镇、梅田湖镇、新建乡、南山乡、终南乡、插旗镇、注滋口镇、幸福乡、团洲乡、城关镇

县直单位：文体局、广电局、司法局、移民局、国土资源局、民政局、环保局、劳动局、计生局、发改局、科技局、卫生局、教育局、建设局、农  办、农业局、林业局、畜牧局、水产局、水利局、农机局、商务局、财政局、工业局、电力局、交通局、房产局、旅游局

二、目标任务

以2010年各乡镇、县直单位争项争资的完成情况为基础，结合2011年国家政策新增或调减的项目，确定2011年全县各乡镇、县直有关单位的目标任务，总额为95361万元，其中：乡镇1000万元，28个县直单位94361万元（见附件一、二）。因国家政策因素使资金数额和项目个数增加或减少的，相应调增或调减项目单位的目标任务。

三、考核奖励要求

1、对国家普惠政策的常规项目资金和国家新增的政策性项目资金，比照全市6县（市）平均水平，对超过部分给予奖励；

2、对国家政策性的项目资金，上年度没有争取到位而今年通过努力，争取获得的给予奖励；

3、国家没有普惠政策的项目，今年作为特殊支持争取的资金给予奖励；

4、凡由市级以上人民政府在我县组织实施的重大建设项目资金不纳入乡镇和县直部门单位争项争资考核和奖励的范围。但通过努力争取，使国家重点项目落户我县，或者使我县项目挤入省以上重大项目库，并在当年下达投资计划的给予奖励；

5、所有民营企业的专项资金和专项贷款不纳入乡镇和县直单位争项争资考核和奖励的范围；

6、除以工代赈、围堤加固、退耕还林、移民安置、大型商品粮基地建设等不需乡镇争取的项目属县直单位外，其他分散到各乡镇实施的项目资金，视作为主申报单位（乡镇）的完成数；两个或多个单位共同申报的项目，由共同申报的单位协商项目资金的分配比例。

7、县城建投、工业园作为县内融资部门，不列入考核对象，也不分配目标任务。其争取的政策性资金和贷款，由县争项争资工作领导小组根据融资规模和效果，另行确定奖励办法。

四、考核办法

实行百分制考核，即基础工作30分，资金到位70分。

1、基础工作。①组织机构健全，争项争资台账清楚，安排专人负责，每缺一项扣2分；②按时上报年初、一季度、半年度、一至三季度、全年度进展情况及平时县项目办要求报送的项目情况，迟报或填报不认真的，每次扣1分，缺报一次扣2分；③按时上报季度、半年、全年工作总结，迟报或内容不详的，每次扣1分，缺报每次扣2分；④按时上报县争项争资工作领导小组办公室牵头组织的重大项目申报或调研材料，迟报或内容不详的，每次扣2分，缺报每次扣4分；项目工作会每迟到一次扣1分，缺席一次扣2分。

2、资金到位。完成全年目标任务的计70分，每超额完成1个百分点加记0.1分，每少完成1个百分点，扣减0.1分。

3、综合排名。根据百分制考核得分，分乡镇、县直单位排名次。

4、将争项争资工作纳入全县各乡镇、县直单位年终综合考评和政府绩效考核的计分项目。县直单位完成目标任务的计5分，未完成的扣5分，超过目标任务的每增加100万元加记1分，没有下达任务的计0分；乡镇完成目标任务的计5分，未完成的扣5分，超过目标任务的每增加20万元加记1分，最高加记10分；对没有下达任务当年又有突出成效的单位，经县争项争资工作领导小组认定后按本办法进行考核、奖励和计分。

五、奖励标准

1、县政府对争项争资综合排名前10位的县直单位和乡镇给予奖励，具体奖励金额按本办法的有关规定核定。县争项争资工作领导小组评定全县争项争资先进个人10人，每人奖励500元。

2、对争取的项目资金超过目标任务的，按超过目标金额的1%予以奖励。一个单位有几个项目超过目标任务的，实行分项计算，单项封顶。即每笔资金或每个项目按超过目标金额的1%予以奖励，5万元封顶。各项目单位没有申报的常规项目原则上不给予单项奖励，个别未申报但年内通过努力争取的新增项目需由县争项争资工作领导小组认定后给予计奖。

3、重奖单位一把手，以上1、2条中单位获得的奖金总额，50%可以奖给一把手。

4、县政府对常规项目和续建项目不安排经费，对乡镇和县直单位的新增重大项目列支或借支前期经费。具体标准为：单个项目在500万元以下的按5%，500万元至1000万元的按4%，超1000万元的按3%的标准列支或借支。除特重大项目外，最高列支原则上不超过100万元。

六、保障措施

1、县发改局、财政局为主考核全县争项争资工作，县发改局负责考核情况的审核，县财政局负责资金到位情况的审核。

2、各乡镇、县直各单位要把争项争资工作摆上重要议事日程，成立专门组织机构，实行一把手负总责，专人专职负责，要按县争项争资工作领导小组办公室的要求及时报送争项争资情况。

3、县争项争资工作领导小组办公室要会同县政府督查室对争项争资工作进行认真督查，实行一月一碰头，一季度一督查，半年一小结，年终一讲评，对全县各单位的争项争资工作予以全面、客观、准确地评估。

4、加强经费保障。各单位要将争项争资开支纳入经费预算，确保经费及时足额到位。

附件：1、各乡镇2011年度争项争资目标任务分配表

       2、县直单位2011年度争项争资目标任务分配表

附件一

各乡镇2011年度争项争资目标任务分配表

                                                    单位：万元

附件二

县直单位2011年争项争资目标任务分配表

                                                    单位：万元