在前不久召开的全省半年经济工作会议上,省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调,要采取有力措施,确保农业生产稳定、农村社会稳定、农民增收稳定,力争大灾之年农业不大减产、农民不大减收;省委副书记、省长杜家毫就农业供给侧结构性改革等重点工作进行了安排部署。
最近,省农委主任刘宗林接受湖南日报记者采访时说,省委书记和省长对“三农”工作的指示和要求,直面问题、靶向明确、路径清晰、重点突出,农业部门正在全力以赴抓贯彻落实,务求在下半年打赢“三稳两不”攻坚战。
刘宗林介绍,上半年全省农业农村经济发展稳中有进,但受严峻宏观经济环境和严重自然灾害等多重不利因素叠加影响,早稻减产已成定局,农民收入增幅继续下滑,实现全年农业农村工作目标不容乐观。
下半年怎么干?刘宗林说,关键是要深刻领悟“三稳两不”要求,围绕全年目标任务,保持定力、精准发力、加倍努力,认真抓好各项工作落实。
一是科学有序抓好灾后恢复生产。坚持把救灾补损作为当前中心工作。省农委动员组织全省各级农业农村干部特别是农业技术人员,深入农村受灾第一线,发动、指导农民补种改种、补苗补养,及早谋划并抓实秋冬农业,力争“早稻损失晚稻补、水稻损失旱粮补、粮食损失经作补、一产损失二三产补、堤内损失堤外补”,确保主要农产品生产稳定。
二是坚定不移推进农业供给侧结构性改革。坚持把农业供给侧结构性改革始终作为工作主线。以市场为导向,大力发展蔬菜、草食动物等高效种养业,推动“粮经饲”统筹、农牧渔结合发展。开展家庭农场示范创建和农民合作社示范社建设,发展农产品加工,培育壮大新型经营主体。有针对性开展新型职业农民培育,提升农民创业就业能力。加快农业标准化示范基地建设,大力发展“三品一标”农产品。
三是不遗余力促进农民增收。坚持把农民增收作为工作出发点和落脚点。搞活流通增收,重点是疏通渠道、搞活网络、扩大市场,使农产品卖得出、卖到好价钱;促进融合增收,放大农村一二三产业融合发展试点的示范效应,重点推广种养复合型农业模式;降低成本增收,重点发展适度规模经营,提升农业机械化水平,降低人工成本、管理成本等;提高劳务增收,针对产业结构升级和劳务市场需求,加强对外出务工人员教育培训,提高劳务质量和劳动力就业竞争水平。
四是对症下药补短板。坚持把补齐农业农村发展短板作为工作重点。补县域经济发展短板,加快农业园区建设,培育一批产业特色县。补基础设施短板,大力推进高标准农田建设,加快实施耕地质量保护与提升工程,治理面源污染,提高农业综合产能。补农村民生短板,重点抓好新农村建设提质升级扩面。补要素短板,推进农村改革,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证,扩大农村集体资产股份制改革试点,全面启动新一轮农垦体制改革。
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