华容县应急管理局机构职能
机构名称
华容县应急管理局机构职能
办公地址及电话
负责人
华容县应急管理局
办公时间
(一)负责应急管理工作,指导全县各地各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
(二)贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准,组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织拟订相关政策、规程和标准并监督实施。
(三)指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制华容县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。
(四)牵头推进全县统一的应急管理信息系统建设,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担县应对一般及以上灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助县委、县政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作,协助上级组织灾害应急处置工作。
(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。
(七)统筹全县应急救援力量建设,负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,指导乡镇、县工业集中区、县田家湖生态新区及社会应急救援力量建设。
(八)负责全县消防管理有关工作,指导乡镇、县工业集中区、县田家湖生态新区和县直各单位消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
(九)指导协调全县森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。
(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,按权限管理、分配中央、省、市下达和县级救灾款物并监督使用。
(十一)承担县安全生产委员会日常工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查全县安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。
(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业县属企业安全生产工作。依法组织和指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
(十三)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
(十四)开展应急管理对外交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。
(十五)制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县商务粮食局建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。
(十六)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
(十七)承担县防汛抗旱指挥部日常工作,协调县防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作,组织执行国家防汛抗旱总指挥部、相关流域防汛抗旱指挥机构和省、市、县防汛抗旱指挥部的指示、命令。
(十八)负责本单位安全生产和应急工作。
(十九)完成县委、县政府交办的其他事项。
(二十)职能转变。县应急管理局应加强、优化、统筹全县应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全县应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制较大及以上安全事故,减少一般生产安全事故发生。
李建新
党委书记、局长
工作分工:主持应急管理局全面工作。
个人简历:男,汉族,湖南华容人,1972年5月出生,1991年7月参加工作,中共党员,本科学历。
涂天健
副局长
工作分工:负责危险化学品和烟花爆竹安全监管、应急救援、规划编制、预案管理、应急能力建设、科技信息化等工作;负责烟花爆竹专项整治、火灾防治管理等工作;分管危险化学品(烟花爆竹)安全监督管理股、应急指挥中心、火灾防治管理股和县应急救援指挥中心。
个人简历:男,汉族,湖南华容人,1974年10月出生,1998年7月参加工作,大专学历。
肖建华
党委委员、副局长
工作分工:负责防汛抗旱综合协调、检查督导和抗震救灾、防灾救灾减灾、应对低温雨雪冰冻天气日常工作;指导地质灾害防御、城乡内涝工作。
个人简历:男,汉族,湖南华容人,1971年2月出生,1993年8月参加工作,中共党员,大专学历。
周游
党委委员、总工程师
工作分工:负责协调县应急和安全生产委员会办公室日常工作;负责县安全生产巡查与考核、宣传教育、突发事件调查评估、统计分析、乡镇示范创建等工作;组织协调全县安全生产检查、专项督查、专项整治工作;负责机关和所属事业单位日常运行、财务、公众热线、安全保密、档案、政务公开、人大建议及政协提案办理、老干、民宗、平安建设、禁毒、信访、乡村振兴、文明城市创建、争资争项、县绩效考核等工作。
个人简历:男,汉族,湖南华容人,1970年9月出生,1988年6月参加工作,中共党员,本科学历。
白桦
党委委员、政工室主任
负责工贸行业(非煤矿山)安全监管;负责机关党风廉政建设,协管机关党的建设、干部考核和意识形态工作;负责人事等方面工作。
个人简历:男,汉族,湖南华容人,1978年6月出生,1995年12月参加工作,中共党员,大专学历。
王锡文
党委委员、副局长
工作分工:负责法制建设、优化营商环境、行政执法与考评、事故调查、行政审批、妇女儿童、共青团及青年学习教育等方面工作。
个人简历:男,汉族,湖南华容人,1990年2月出生,2014年7月参加工作,中共党员,本科学历。
(一)办公室(负责人:刘述林 联系电话:0730-4888108)。负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草等工作,组织开展应急管理对外交流与合作。负责编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,推动应急重点工程和避难设施建设。
(二)应急指挥中心(负责人:沈道哲)。承担应急值守、机关政务值班、应急演练、应急预案体系和应急管理信息化建设等工作,拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作,负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。
(三)风险监测和综合减灾股(救灾和物资保障股)(负责人:段峰)。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。承担灾情核查、损失评估、灾情报告、救灾捐赠等灾害救助工作,拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,按权限管理、分配中央、省、市下达和县级救灾款物并监督使用,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。
(四)防汛抗旱办(负责人:孟勇华)。组织协调水旱灾害应急救援工作,协调指导重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作,组织协调台风防御工作。承担县防汛抗旱指挥部办公室的日常工作。
(五)危险化学品安全监督管理股(烟花爆竹安全监督管理股)(负责人:张兵)。负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。承担危险化学品、烟花爆竹安全监督管理综合工作,组织指导县内危险化学品登记,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。拟订相关行业安全生产规章制度、标准,指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。
(六)工贸行业安全监督管理股(非煤矿山安全监督管理股)(负责人:罗宏)。负责非煤矿山(含地质勘探)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。拟订相关行业安全生产规程、标准,指导监督相关行业企业安全生产标准化工作、安全预防控制体系建设等工作。
(七)安全生产综合协调股(调查评估和统计股)(负责人:刘述林)。依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作,组织协调全县性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作,组织实施安全生产巡查、考核工作。依法承担生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作,负责应急管理统计分析工作。承担县应急和安全生产委员会办公室日常工作。
(八)政策法规股(行政审批服务股)(负责人:金鑫)。组织起草相关规范性文件,组织拟定相关政策、规程和标准,承担重大政策研究工作,承担规范性文件的合法性审查等工作,负责安全生产执法综合性工作,指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度,负责权限范围内的行政许可事项的统一受理、审核或审批和送达,组织协调本局行政许可事项的调研论证,负责行政许可事项信息统计工作。
(九)人事和宣传教育股(负责人:李军)。负责机关和所属单位干部人事、机构编制、劳动工资等工作,指导全县应急管理系统思想政治建设和干部队伍建设工作。承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作。负责应急管理系统干部教育培训工作,指导应急救援队伍教育训练,负责培训基地建设和管理工作,组织指导应急管理社会动员工作。负责组织、指导并监督安全生产培训工作。
(十)火灾防治管理股(负责人:万其兵)。负责指导城镇、农村、森林消防工作规划编制并推进落实,指导消防监督、火灾预防、火灾扑灭工作。
(十一)规划财务股(负责人:徐淑华)。负责编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,推动应急重点工程和避难设施建设。负责机关日常管理、后勤服务、部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计工作。
一、华容县应急管理综合行政执法大队(负责人:潘承 办公地址:华容县港西北路1号 邮编:414200)
工作职责:
(一)贯彻执行国家有关应急管理方面的法律、法规、规章和政策规定。
(二)按照安全生产分级分类监督管理的要求,负责编制本级安全生产监督检查计划,并组织实施;配合开展职责范围内行业(领域)安全生产专项整治工作。
(三)依法行使赋予应急管理部门的有关非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业(领域)安全生产监管方面的行政处罚权、行政强制权,以及地震、地质灾害、水旱灾害、森林防火等有关应急抢险、灾害救助、防震减灾方面的行政处罚权、行政强制权。
(四)负责发现并移送应急管理系统内跨区域和具有重大影响的复杂案件工作;负责组织或配合有关安全生产、应急管理、防灾减灾等方面的联合执法工作。
(五)负责职责范围内的有关投诉、举报、移送案件的受理、核实、立案查处工作;负责职责范围内行政执法与刑事司法工作衔接,依法移送涉嫌犯罪案件。
(六)负责应急管理综合行政执法信息相关数据统计、分析及档案管理工作;对县应急管理局委托乡镇的行政执法工作进行业务指导、组织协调和稽查考核工作。
(七)具体承担一般自然灾害和生产安全事故的应急处置和调查处理工作。
(八)承办上级应急管理部门和县应急管理局(县应急管理综合行政执法局)交办的其他工作。
二、华容县应急救援指挥中心(负责人:廖自强 办公地址:华容县港西北路1号 邮编:414200)
工作职责:
(一)承担规划安全生产、自然灾害类信息化体系,建立健全安全生产、自然灾害类信息共享机制;
(二)承担应急指挥平台维护和运行工作;
(三)承担安全生产、自然灾害类风险预报预警信息发布;
(四)参与、指导安全生产、自然灾害类安全风险辨识和评估工作;
(五)参与、指导安全生产和应急管理示范乡镇创建工作;
(六)承担全县应急管理系统信息技术培训工作;
(七)宣传贯彻安全生产和应急救援有关法律法规,协助开展安全生产、自然灾害类应急救援预案编制、演练和培训工作;
(八)参与指导自然灾害、安全生产类应急救援工作;
(九)协助全县安全生产、自然灾害类应急救援专家和应急救援队伍信息库建设工作;
(十)完成县应急管理局交办的其他工作任务。
三、华容县地震办公室(负责人:刘志刚 办公地址:华容县港西北路1号 邮编:414200)
工作职责:
(一)贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规;
(二)负责编制全县防震减灾工作发展规划,并组织实施;
(三)负责编制全县地震应急预案,会同有关部门做好地震应急处置;
(四)监督管理全县城乡规划中应急疏散通道和应急避难场所建设;
(五)会同有关部门做好全县地震灾害防御工作,组织开展防震减灾宣传教育和示范创建工作;
(六)承办县人民政府和上级地震主管部门交办的其它工作;
(七)完成县应急管理局交办的其他工作任务。