中共华容县插旗镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年10月27日至12月9日，县委第六巡察组对插旗镇党委进行了集中巡察。2022年12月14日，县委第六巡察组对插旗镇党委反馈了巡察发现的问题，提出了明确的整改意见和建议。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实巡察整改情况

插旗镇党委始终把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”的实际行动，认真落实县委第六巡察组反馈意见，层层扣紧压实责任，先后组织召开见面会、动员会、专题民主生活会、调度会、推进会等各类会议10次，开展督查指导8次，全面系统推进巡察整改落实。

（一）强化组织领导，抓实责任分解。成立插旗镇巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长和党委副书记任副组长，其他党政负责人为成员。镇党委书记严格履行第一责任人责任，迅速传达学习巡察反馈意见和整改要求，多次召开专题会议，研究部署推进巡察整改工作，带头做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他班子成员认真落实“一岗双责”责任，牵头落实分管领域问题整改工作。同时全体党员干部以巡察整改为自我完善、自我革新、自我提高的契机，形成上下联动、同心协力的工作格局。

（二）突出问题导向，推进分类整改。始终坚持问题导向，对于巡察反馈涉及的3个方面11个具体问题，镇党委认真研究讨论，制定具体整改方案、整改措施，按照问题不解决不放过，问题不整改不放过的要求，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，严格对照整改措施实行挂账销号管理，实行动态清零。

（三）注重建章立制，确保整改实效。通过整改，以点带面，加强作风建设，提高党员领导干部的为民服务意识，增强工作的积极性和主动性。建立健全相关制度，形成相互衔接、相互配套的工作机制，用制度约束行为，确保整改取得实效。

截至3月31日，巡察反馈的11个问题已经全部完成整改。

二、巡察反馈问题集中整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的问题

1.理论学习中心组学习抓得不实。

整改情况：一是制订学习计划，制定《插旗镇2023年度党委理论学习中心组方案》和《插旗镇村（社区）理论学习制度》，坚持学习内容分解到月。二是认真组织学习。通过党委理论学习中心组、干部例会、镇村干部会议、邀请县委理论宣讲团专家授课、学习强国个人自学等多种形式，开展了政策理论学习，提高理论水平。三是健全相关制度。持续坚持理论学习相关制度，完善《插旗镇“第一议题”学习制度》，定期调阅理论学习本，下发专门通报，促进干部学习常态化。

2.贯彻落实上级工作部署有差距。

整改情况：一是对养老保险待遇核查和自建房整治工作进行再部署，开展回头看，认真开展自查自纠。二是迅速组织排查整治，对全镇自建房开展摸排整治回头看，对存在安全隐患的自建房，向户主下达安全隐患告知书，督促户主整改。三是制定了《关于加强2023年自建房安全巡查监管的通知》和《关于进一步建立健全养老保险待遇核查工作的通知》两个文件，进一步强化干部责任意识。四是宣传再加力。采取村村通广播，张贴宣传标语和横幅等形式，大力宣传自建房安全隐患排查的重要意义。五是完善干部绩效考核机制。将养老保险待遇核查和自建房整治工作纳入2023年度综合绩效考核范围，增强干部责任心，营造干事创业的良好氛围。六是追责问责3人。

（二）群众身边腐败和不正之风方面存在的问题

3.超标准发放津补贴。

整改情况：一是制定了《关于进一步规范津补贴发放工作的通知》，并明确了我镇津补贴和福利发放的项目名称。二是督促相关人员对超标准发放的津补贴进行了退缴。三是加强学习，镇利用周例会组织机关站所干部学习了《中央八项规定精神》以及《关于进一步规范津补贴发放工作的通知》等文件。四是组织全体机关站所办点干部参加党纪党规考试，弄懂弄通《中央八项规定精神》，并签订廉洁自律承诺书。

4.超范围发放工会福利。

整改情况：一是督促相关人员退缴超范围发放金额。二是对符合条件的人员补收会费。三是制定了《插旗镇工会联合委员会工作制度》并组织干部学习《湖南省工会经费收支管理细则》，提高工会干部业务水平，并接受所有会员监督。四是追责问责1人。

5.违规报销差旅费。

整改情况：一是督促相关人员退缴违规报销的差旅费。二是制定了《插旗镇差旅费管理制度》，组织机关站所干部学习文件精神，进一步规范差旅费管理审批报销程序，厉行节约反对浪费。三是追责问责6人。

6.固定资产购置审批程序不全。

整改情况：一是开展票物相符核实，经镇纪委核实票物一致。二是制定了《插旗镇固定资产管理办法》，并组织会计进行了培训学习。三是开展自清自查，由党政办牵头再次对全镇机关和镇属部门单位固定资产开展自清自查，并完善固定资产台账。四是追责问责2人。

7.大额现金支出转入个人账户。

整改情况：一是对帐目进行调查核实。镇纪委对大湾村大额现金支出进行了核实，未发现套取资金现象。二是制定了《插旗镇村级财务管理制度》和《村级财务定期检查制度》，进一步规范村级财务。三是组织村级报账员召开业务培训会，要求不断提升业务能力，严格按照财经纪律办事。四是开展村级财务检查，对相关村开展2023年一季度财务检查，并下发通报。五是追责问责1人。

8.项目资金审核监管不严格。

整改情况：一是制定了《插旗镇关于加强工程项目监管打造清廉项目的实施办法》和《插旗镇村级“三重一大”事项集体决策制度》等文件，进一步规范工程项目审批、监管、资金拨付程序，加强项目全过程监管。二是组织机关、站所和村（社区）会计召开工程项目监管和“四自两会三公开”模式业务培训会，提升业务水平。三是镇纪委联合财政所对项目进行了现场核实，经核实该项目当年已按合同实施。四是追责问责1人。

9.工程项目建设结算不合规。

整改情况：一是对项目进行再核实，镇纪委组织相关部门对该项目进行了现场核实，经核实该项目内容与合同一致。二是制定了《插旗镇关于加强工程项目监管打造清廉项目的实施办法》，并由镇纪委联合财政所组织机关、站所、村社区会计进行了项目监管业务培训。三是追责问责1人。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题

10.党内政治生活流于形式。

整改情况：一是组织业务培训，组织各基层党组织党务专干开展业务培训。二是选优派强政治素质强、业务水平高的同志任党建指导员。三是建立党务专干例会“第一议题”制度，在每月的党务专干例会的第一个议程确定为专题学习，每月由党务专干轮流进行课题“自选自学自讲”。四是建立健全《党支部组织生活会制度》，确保党内政治生活落到实处。五是相关党支部按要求召开了组织生活会。六是追责问责4人。

11.未按规定开展警示教育。

整改情况：一是相关村召开了警示教育大会，宣读相关处分决定。二是制定了《插旗镇党风廉政警示教育制度》和《关于健全和完善干部谈心谈话制度的实施方案》，进一步规范警示教育和谈心谈话工作。三是召开全体镇村干部会议，传达学习上级文件，通报典型案例；相关村按要求传达学习了镇下发文件。四是追责问责1人。

三、持续深化后期整改

经过三个月的集中整改，插旗镇党委的巡察整改工作取得了较为明显的成效。同时也清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有许多需要重视和改进的问题。下一步，插旗镇党委将严格按照县委和县委巡察工作领导小组的要求，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，建立健全工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，以铁的纪律、铁的作风、铁的担当扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730—4682238；邮箱：727329518@qq.com。

中共华容县插旗镇委员会

2023年4月18日