中共华容县插旗镇委员会

关于对3个重点村党组织巡察整改

进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年10月27日至12月9日，县委第七巡察组对插旗镇千和村、众城村、插旗村3个重点村党组织进行了巡察。12月14日，县委第七巡察组对插旗镇党委反馈了巡察发现的问题，并提出了明确的整改意见和建议。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

插旗镇党委始终把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”的实际行动，认真落实县委第七巡察组反馈意见，层层扣紧压实责任，先后多次召开会议研究部署落实，全面系统推进巡察反馈问题整改工作。

（一）强化组织领导，抓实责任分解。成立插旗镇巡察整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长和党委副书记任副组长，其他党政负责人为成员。镇党委书记严格履行第一责任人责任，迅速传达学习巡察反馈意见和整改要求，多次召开专题会议，研究部署巡察整改工作，带头做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他班子成员认真落实“一岗双责”，牵头负责分管领域问题整改工作。同时要求全体党员干部要把巡察整改作为自我完善、自我革新、自我提高的契机，形成上下联动，同心协力抓整改的工作格局。

（二）突出问题导向，推进分类整改。始终坚持问题导向，对于巡察反馈涉及的3个方面11个具体问题，镇党委认真研究讨论，制定具体整改方案、整改措施，按照问题不解决不放过，问题不整改不放过的要求，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，严格对照整改措施落实挂账销号管理，实行动态清零抓整改。

（三）注重建章立制，确保整改实效。通过整改，以点带面，加强作风建设，提高党员领导干部的为民服务意识，增强工作的积极性和主动性。建立健全相关制度，形成相互衔接、相互配套的工作机制，用制度约束行为，确保整改取得实效。

截至3月31日，巡察反馈的11个问题已经全部完成整改。

二、巡察反馈问题集中整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的问题

1.意识形态工作流于形式。

整改情况：一是建章立制。为进一步规范理论学习，制定了《插旗镇村（社区）理论学习制度》。二是强化学习。各村（社区）召开支村两委会议集中学习中央一号文件、习近平总书记关于乡村振兴战略重要论述、三农重要讲话精神。三是及时维护宣传栏并更新。对学习文件整理归档，对宣传栏及时更新，确保干净整洁。四是追责问责3人。

2.落实耕地地力保护补贴执行不规范。

整改情况：一是加强学习。制定了《插旗镇耕地地力补贴申报及发放流程及插旗镇惠民惠农资金补贴发放监管制度》，相关村召开支村两委会议组织学习。

二是加大宣传。向各农户讲清收取卫生保洁费的重要意义、收费标准和方式，卫生费收取情况及时向村民公布。三是追责问责1人。

3.耕地抛荒闲置。

整改情况：一是全面排查，改良耕地。插旗镇召开专题会议部署耕地抛荒治理工作，并将抛荒治理工作纳入《2023年度村（社区）综合绩效考评办法》，对全镇耕地抛荒情况进行摸排，并登记造册；相关村通过调用挖机对耕地进行改良，对周边沟渠进行疏洗，对抛荒田杂草树木进行翻耕，确保抛荒耕地已具备耕种条件。二是加强学习。相关村组织支村两委成员学习《中华人民共和国基本农田保护条例》、《让“抛荒田”成“希望田”》，进一步强化耕地保护意识。三是追责问责1人。

4.集体资产收益流失。

整改情况：一是积极协商。与承包户协商终止承包合同，同时签订以相当价格的实物抵补承包费的协议。另外，相关村对部分实物资产进行了处置，对变现的资产已入镇财政所村账。二是加强学习。相关村组织支村两委干部学习集体资产管理办法。三是追责问责1人。

（二）群众身边腐败和不正之风方面存在的问题

5.林业资产管理不规范。

整改情况：一是积极整改。插旗镇对全镇林业资产情况进行摸排，并登记造册。督促各村将本单位林业资产款项纳入林业资产，规范资产管理。二是加强学习。相关村组织召开支村两委会议学习文件精神，提高资产管理业务水平。三是追责问责3人。

6.账务管理不严。

整改情况：一是规范手续。相关村按照财务规定对接镇财政所，完善有关财务手续。二是加强学习。相关村召开支村两委会议，组织学习《农村集体经济财务制度》、《财务管理制度》。三是追责问责3人。

7.村场工程项目监管不力。

整改情况：一是完善手续。对项目资料回头看，认真加以整改，完善相关手续。二是建章立制，加强学习。制定《插旗镇关于加强工程项目监管打造清廉项目的实施办法》，相关村组织支村两委学习文件精神，提高村干部思想认识。三是追责问责2人。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题

8.组织生活不严肃，程序有欠缺。

整改情况：一是建章立制。插旗镇下发《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员有关事项的通知》，规范党内组织生活。二是相关村按要求召开高质量巡察整改专题组织生活会。三是追责问责3人。

9.清廉建设阵地落实有差距。

整改情况：一是完善清廉建设阵地。插旗镇对全镇清廉建设工作落实情况进行排查，督促村场完善了清廉建设阵地。二是建章立制。进一步完善《农家书屋管理制度》以及《图书借阅制度》。三是追责问责1人。

10.党费数据混乱，收缴不规范。

整改情况：一是工作再部署。插旗镇要求所有村（社区）补充2022年党费收缴明细表以及2023年第一季度党费上缴资料。二是核实党费收缴明细。相关村补齐党费收缴相关资料。三是加强学习。相关村组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。四是追责问责3人。

11.警示教育落实不到位。

整改情况：一是建章立制。插旗镇制定《插旗镇党风廉政警示教育制度》、《关于健全和完善干部谈心谈话制度的实施方案》，进一步规范警示教育和谈心谈话工作。二是落实警示教育工作。插旗镇召开周例会传达学习岳阳市纪委《关于全市党员干部纪律作风突出问题专项整治期间查处的10起醉酒驾典型案例通报》，并组织观看警示教育片《零容忍》。相关村组织召开党员大会，通报典型案例，学习文件精神，落实警示教育工作。三是追责问责2人。

三、持续深化后期整改

经过三个月的集中整改，插旗镇党委的巡察整改工作取得了较为明显的成效。同时也清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有许多需要重视和改进的问题。下一步，插旗镇党委将严格按照县委和县委巡察工作领导小组的要求，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，建立健全工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，以铁的纪律、铁的作风、铁的担当扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730—4682238；邮箱：727329518@qq.com。

中共华容县插旗镇委员会

2023年4月18日