中共华容县总工会党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，县委第三巡察组于2022年5月20日至2022年6月30日对县总工会党组开展了常规巡察。2022年7月29日，县委第三巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决履行好巡察整改政治责任

我会党组把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，认真落实县委第三巡察组反馈意见，层层扣紧压实责任，全面系统推进巡察整改落实。

一是统一思想认识，提高政治站位。我会党组把县委巡察整改工作始终摆在各项工作的首要位置，既作为对本单位一次党性的大考，更是一项重要的政治任务，抓严抓实抓好。党组先后组织开展了班子成员、党员干部学习教育活动、交心谈话活动、批评和自我批评活动、主题党日活动、民主生活会等系列活动，进一步统一了干部的思想，提高了干部的认识，端正了工作的态度。对县委巡察反馈的问题，照单全收，立行立改，扛起了巡察整改的政治责任。

二是明确整改目标，压实主体责任。对县委巡察反馈的问题，党组高度重视，党组书记第一时间组织班子成员和党员干部传达学习县委巡察会议精神，并成立了由党组书记任组长，党组班子成员任副组长，各部室长为成员的巡察整改工作领导小组，之后召开专题会议研究制定单个问题的工作方案，加强领导，压实责任。针对巡察反馈的问题党组逐条讨论，剖析根源、反思反醒、出台措施，将整改清单落实到主要责任人、责任部室，确保了一个问题、一套方案、一套班子、一套措施、按照时间节点、工作要求、跟踪督办、强力推进，保证了巡察反馈问题整改工作如期完成。

三是统筹协调，督促推进。党组在巡察整改工作领导小组的统一安排下，针对问题清单，逐个落实到不同的责任人和责任部室，按照完成整改时间要求，先后对问题整改情况进行检查督查3次，对存在的问题和不足提出整改意见，并跟踪落实整改到位，有效地保证了整改工作顺利推进和整改工作任务的完成。

四是追责问责落到实处。巡察中移交的问题清单，党组在整改过程中，对涉及到个人的违规问题，党组及时召开专题会研究处理方案，并对相关责任人先后开展了提醒谈话、责令作出书面检查等组织处理。确保巡察整改工作取得实效。

二、坚持真抓实改，全力以赴抓好巡察整改落实

县委第三巡察组反馈的6个问题，经过3个月集中整改，已完成整改，先后组织召开传达学习县委巡察会议精神、巡察反馈问题整改专题会、研究反馈问题清单整改方案专题会、专题民主生活会等各类会议8次，开展督查督办3次，修订完善制度6个，完成超标准超范围报销资金、违规发放津补贴、奖金、福利资金清退。责令书面检查8人次，提醒谈话4人次。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的问题

1. 履行职责使命不够主动。

整改情况：一是工会资产处置不力。（1）召开专题会议研究部署方案，专题研究加强工人文化宫规范化管理有关事宜。（2）开展入户政策宣讲工作。由负责人带领安全工作小组成员走访租户并宣讲相关政策。对所有的出租门面，一户一户澄清底子。（3）党组书记主持召开关于工人文化宫资产清理专题会议，经商议后一致同意走司法程序，收回门面及其它资产。（4）制定完善安全整治方案，消除安全隐患。聘请湖南城市学院检测中心对工人文化宫房屋进行安全检测，该检测中心根据工人文化宫房屋结构安全性做出鉴定书，定为D级危房。为保障人民群众生命财产安全，我们立刻向工人文化宫危房区域发出立即搬离危房的通知。现已将工人文化宫所属区域内外路面全部封挡，工人文化宫内三楼以上走廊通道已用钢筋条和不锈钢架彻底封隔。（5）联合县指挥部进行安全大检查。由负责人带队联合相关部门对工人文化宫安全隐患整改情况进行检查。二是基层工会组织建设存在短板。成立整改工作领导小组，负责存在短板的整改工作。（1）加大宣传力度。为全面加强我县各非公企业和职工建会入会工作，组织基层工作部组织机关干部深入全县各非公企业开展“你入会了吗”宣传活动，并进行了现场宣讲。（2）开展摸排工作。重点对非公企业和两新组织中存在没有建会情况进行摸排。（3）开展新建工会集中入会工作。针对存在的问题，在华容县快递行业总部举办了“2022年湖南省新就业形态劳动者集中入会行动”。在华冠大酒店举行了华容县蔬菜行业工会联合会第一届第一次会员代表大会，并成立了华容县蔬菜行业工会联合会。（4）制定完善了《华容县总工会组建基层工会组织工作制度》。三是工会经费使用审查存在监管漏洞。（1）制订整改方案。组织召开经审委专题会议，研究制定了“工会经费使用审查存在监管漏洞”问题整改方案。（2）加大工会审查专项资金投入。（3）修订《华容县2022-2023年经审工作规划》，印发了《华容县基层工会经费审查工作规范化建设标准》。（4）组织开展了对基层工会的经审工作。通过购买服务的方式，对全县15家单位2020-2021年工会经费使用情况进行审计，目前已全部审计完毕。

（二）群众身边腐败和不正之风方面存在的问题

2. 关爱职工和服务大局有差距。

整改情况：一是困难职工帮扶欠精准。对存疑的困难职工佐证材料进行了核对，补齐材料，建立台账。下发了《关于开展2022年全县工会困难职工建档及在档档案复核的通知》和《关于在全县开展困难职工摸底工作的通知》，要求各级工会作好困难职工摸排台账，并将符合建档条件的职工上报县总工会权益保障部。健全全县困难职工帮扶常态化工作机制。完善了《华容县总工会帮扶工作制度》。二是职工宣传教育力度不够。制订整改方案，成立整改工作小组，按照时间节点，狠抓落实。进一步完善了《华容县基层工会职工宣传教育规划》，健全了职工政治思想教育常态机制。组织开展喜迎二十大胜利召开系列活动、先进模范学习宣传活动、红色基地传承教育活动、职工文化活动等系列活动。组织开展“情系职工、与法同行”《工会法》主题宣传活动。开展了国家网络安全宣传周主题日活动，在城市广场组织开展主题为“网络安全为人民、网络安全靠人民”网络安全宣传活动，现场发放宣传手册4000多份，同时在县主要路口悬挂宣传横幅30多条。根据工作安排，后期将组织全县各基层工会主席，工会财务人员集中学习培训。三是关爱职工调研不够深入。健全了调研机制，明确了由办公室牵头，今后对照年初市总工会和县委、县政府及其有关部门下达的调研参考目录，实事求是选定课题，并提请党组会议集体研究确定。开展了综合调研，按照市总工会和县委、县政府及其有关部门要求，2022年已拟定年度重点课题调研方案，各相关部室配合，深入基层广泛开展调查研究，形成了详实的调研报告并已及时上报。压实工作责任，召开了党组会议和全体机关干部会议，明确在充分调研的基础上，由有关部室提供相应数据资料，办公室起草调研报告，送主要负责人审定。凡未按调研要求完成工作任务或应付了事的，除责令当事人整改外，给予通报批评。

3. 财经纪律执行不够严格。

整改情况：一是财务报批手续不齐全。按财务要求，现已补齐相关财务手续，县总党组分别责令相关责任人作出情况说明、写出检查书并开展提醒谈话。二是差旅申请时间与报销时间不一致。经办人在申请出差时日期填错，没有进行认真核对，已责令相关负责人写出检查书。三是财务管理制度有漏洞。重新修改完善了财务管理制度并组织机关干部开展了财务制度的学习。

4. 超标准超范围报销费用。

整改情况：已按活动参加人员如数退赔超标准报销资金，并责令负责人作出检讨。

5. 存在违规发放津补贴、奖金和福利问题。

整改情况：（1）限时退赔。针对违规发放津补贴、奖金和福利问题，按原发放表落实到人，现已全部退赔并转入了县财政非税账户。（2）组织处理。党组对当事人先后开展了提醒谈话、责令作出书面检查等处理。（3）健全规范财务制度。经党组会议集体研究，重新对财务制度进行了修订，完善《机关内部财务管理制度》，并组织全体机关干部集中学习培训，进一步提升业务水平。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题

6. 贯彻落实民主集中制走形式。

整改情况：（1）建立了党组议事规则。8月下旬，通过党组会议集体研究，制定了《中共华容县总工会党组议事规则》，从基本原则、议事范围、议事制度、议事程序、决策实施等方面，对党组会议议事进行了明确规定，并已先后组织召开党组会议、机关干部会议集中学习，在落实中不断深化理论学习，提高认识。（2）执行了集体决策制度。强化集中意识，尊重党内班子成员集体议事决策的平等权利，进一步完善了《华容县总工会“三重一大”事项集体决策制度》，遵照“三项程序一项评议”，即：事前征求意见、事中民主决策、事后结果公开和每半年召开一次机关干部职工会议，对所有“三重一大”事项的决策及执行情况进行民主评议，并严格执行“一把手”末位表态制。（3）加强了政治思想建设。坚持把政治建设摆在首位，党组书记带头学习民主决策有关文件精神，党组班子成员经常性组织集中学习，机关干部职工遵照执行，坚持集体决策、民主决策、规范决策，严格履行“三重一大”程序。

三、立足长效，巩固深化巡察整改工作成果

目前，党组的巡察整改已取得阶段性成效，但与县委和职工群众的期待要求还存在一些不足。下一步，将进一步提高政治站位，按照巡察整改要求，始终坚持问题导向，对需要坚持长期性系统性整改的问题持续开展整改，始终做好巡察整改和当前的工会工作紧密结合文章，切实将问题改到位、改彻底，以此为契机，全力推动工会党组和工会工作迈上新台阶。

（一）持续整改，确保整改工作取得实效。今后，县总工会党组将持续抓好整改后续工作，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”坚决防止问题反弹回潮。对需巩固强化和提升的整改任务，按照现定目标和措施，不松劲、不减压，一抓到底。需要长期坚持的，坚持做到持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，确保整改工作取得成效。

（二）坚定政治立场、严格从严治党。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。切实履行全面从严治党的主体责任，以党员积分管理和考评为抓手，扎实推进机关组织建设，进一步发挥好党员先锋模范带头作用。

（三）聚集工会主责、倾注服务职工。把服务全县广大职工作为首要目标，恪尽职守，开拓创新，扎扎实实为职工群众解难题、谋利益、办好事，真正做职工的保护人、贴心人、娘家人。放下架子，沉下身子，自觉把职工当亲人，深入了解他们的所思所想、所急所盼，努力打造一支服务全县职工的有为工会队伍。

（四）落实责任担当、筑牢清廉工会。坚持从大局出发、全局出发、从关心职工群众切身利益的问题出发，围绕县委重点工作和工会发展目标，转变作风、压实责任、创新思维、主动作为，努力创造出经得起实践和时间检验的实绩。进一步筑牢工会拒腐防变的思想大堤，自觉做到以德立身、以公处事、以廉树威。从严落实中央八项规定精神，切实加强自我警示教育，营造工会风清气正的良好氛围。

欢迎广大干部群众对县总工会党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0730-4222262；邮政信箱：华容县章华镇桥西路092号；电子邮箱：276110516@qq.com。

中共华容县总工会党组

2023年1月3日