堤外洪水汹涌，蠢蠢欲动；堤内机器轰鸣、人声鼎沸。7月6日，华容县注滋口镇洞庭湖一线防洪大堤内侧，挖机升长手臂不断伸缩开挖导浸沟，10多名常备队员拿着铁锹清理沟内碎土、填补巡逻路面，巡逻队员低头来回排查险情。谁曾料到，这些日夜奋战在抗洪抢险一线的人们都是“按亩当差”的劳动者。

    在现代水利不断完善的现状下，群众对参与防汛抗灾意识越来越淡薄，不少群众甘当“看客”。如何让群众真正参与其中，打赢防汛抢险这场人民战争，成为防汛大镇注滋口镇决策者一直思考的问题。

    2016年，该镇在新洲村试点，经村民集体商议，采取人口与田亩相结合的办法确定每家每户的出工数。该村将村民分4种类型区别对待：对在家种田的群众，负担人口与田亩防汛任务；对流转土地的大户，负担本人与所有田亩的防汛任务；在村居住而未种田的，负担人口防汛任务；总户外出土地流转的，每亩从流转费中抽取10元防汛抗灾费用。然后，村里再根据人口数与田亩数确定具体出工天数，防汛出工的矛盾由村民代表会议集体协调处理。

    方案出台后，该村利用“村村响”、召开村组党员干部会议、党员干部主动亮身份当先锋，层层动员抓发动，形成了浓厚的舆论氛围，收到立竿见影的效果。去年，该村共省去防汛劳务费用9万多元。

    试点取得成功后，迅速在全镇广泛推广。夏顺光是新洲村的一名种田大户，今年流转了170亩土地，每天分配他的防汛任务是4个人。除他坚持每天上堤外，还要请3名劳力防汛，目前已支出防汛工资3900元。尽管如此，但夏顺光却说：“防汛抢险就是保卫家园，‘按亩当差’天经地义。”

    注滋口镇党委书记虢汉平告诉记者，现在村里青壮年劳力外出务工人员多，按县防指要求，全镇每天都上足了392个“三队人员” ，1472个常备人员，防汛抗灾井然有序。（记者  严非平）