165

2017051180

华容县

岳阳市华容县东山镇桃花村万顺矿业有限公司、福顺石材加工厂2个采石厂，已经挖空桃花山1个山头（省级森林公园），生态破坏严重，曾向华容县政府部门反映，县环保局、国土局回得2个厂是属有证经营，认为虽有证经营但生态破坏太严重。

生态破坏

华容万顺矿业有限公司是一家生产饰面用花岗岩的开采企业，分别由万里石、同兴石材、悬鼓岩三家采石企业于2016年整合而成。

1、整合前：桃花山地区石材开采历史悠久，在上世纪八十年代就已经开始生产，几度转让、几经变更，2015年前形成三家独立矿山，均为生产饰面用花岗岩的露天开采矿山。万里石采矿许可证号C4306002009017130013481，矿权面积0.014平方公里，年生产规模1.85万立方米；同兴石材采矿许可证号C4306002009017130013454，矿权面积0.0177平方公里，年生产规模1.85万立方米；悬鼓岩采矿许可证号C4306002010127130099155，矿权面积0.0077平方公里，年生产规模2.0万立方米。

2、整合后：由于开采规模小，生态环境破坏严重。2015年8月，华容县根据省政府、省国土资源厅及省安监局联合下发的相关文件，依法对三家矿山进行了整合，整合完成后由市局下发了采矿许可证，采矿范围包括原万里石、同兴石材矿权。采矿许可证号C4306002009017130013481，矿权面积0.0891平方公里，年生产规模8.0万立方米，露天开采饰面用花岗岩。

3、反映的情况调查：矿业权位于桃花山省级森林公园，是经省级规划确定的“可限制开采区”，省林业厅对该矿权占用森林资源的情况进行了批复。

（1）现矿业权在原万里石、同兴矿权的基础上设置，因此矿山没有展开对原矿权范围内的地质环境恢复治理；关闭的悬鼓岩矿权范围也没有得到恢复治理，导致生态环境恢复缓慢，造成地形地貌和植被景观破坏。

（2）华容县万顺矿业有限公司于2016年10月9日报批了《关于华容万顺矿业有限公司年采饰面用花岗石8万立方米建设项目环境影响报告表的批复》（华环评批【2016】050号），于2017年4月12日通过环境保护设施竣工验收（华环验[2017]16号）。

（3）华容县水利局于2016年11月18日对《华容县万顺矿业有限公司饰面用花岗岩项目水土保持方案报告书》出具了审批意见，现还未通过验收，尚在整改阶段。

（4）2015年1月12日，华容县环保局依法对华容县福顺石材加工厂未验先投，违法排污，致使下游黄吉湾水库爱到污染的环境违法行为下达《行政处罚决定书》（华环罚字[2015]第02号），对华容县福顺石材加工厂作出停止生产和罚款5万元的行政处罚，并2015年1月21日报请华容县人民政府同意对华容县福顺石材加工厂实施断电管理至今。福顺石材加工厂投诉情况不属实。

部分属实

5月15日上午9点，在华容县国土局一楼中会议室，由华容县政府办易忠主任牵头、华容县国土局、林业局、东山镇人民政府参加，对万顺公司进行了约谈。要求万顺公司于一周之内提交如何解决问题的书面材料，明确各项工作完成时间。

5月15日下午3点，华容县国土局派工作人员按编制的《矿山地质环境保护与恢复治理方案》要求对矿山的恢复治理情况进行对照检查。发现关闭的悬鼓岩矿权未及时得到治理，生态破坏严重。在现场向矿业权人解释了矿山地质环境保护和治理恢复的相关法律法规。要求矿山严格按《矿山地质环境保护与恢复治理方案》履行地质环境恢复治理的义务，并按3月28日下发的《关于加强矿山地质环境恢复治理的通知》于2017年9月31日前限期完成。

给予华容县胜峰国有林场党组织委员何良贵华容县东山镇国土资源所副所长付秋霞诫勉谈话的问责处理。

已办结