130

2017050831信

华容县

华容县万庾镇塌西湖的承包商蔡某某长期非法围垦塌西湖，成精养鱼池，严重影响了塌西湖的调蓄水的功能，沟里的水发黑发臭，鱼虾死光。多次投诉未果，塌西湖南面靠近鲇市的方向又有几百亩水面被围垦成了养蛙养鱼池。

生态破坏

万庾镇塌西湖共有水面6150亩，属调蓄湖，由县人民政府委托万庾镇人民政府管理，现由万庾镇人民政府发包给蔡清明从事渔业养殖，合同期到2033年2月1日止；2015年承包人蔡清明在没有经万庾镇人民政府和水利部门批准的情况下，自筹资金在塌西湖开展清淤、渍堤加修等，形成了事实上的围挽行为。截止5月10日，共围挽鱼池9个，面积约700亩，其中3个鱼池用于育苗，6个用于鱼池用于精养；5月10日万庾镇人民政府对塌西湖周边围沟进行现场勘测，水质正常，对周边家田灌溉没有影响，没有死鱼现象。

部分属实

镇政府高度重视，成立了整改班子。5月11日下午1点，镇党委书记付春林主持召开党政负责人扩大会议，就塌西湖围挽信访问题进行了专题研究。成立了塌西湖围挽问题整改工作领导小组，由镇长黎翳任组长，党委副书记陈再坤、副镇长毛红彪任副组长，水管站长胡宇容、林建环保站长季跃东等相关负责人为成员。下设思想疏导组、现场执法组、资料组和问责组等四个工作小组。思想疏导组负责做好承包老板和群众的思想稳定工作，现场执法组负责现场统筹调配，资料组负责准备和上报资料，问责组负责督查和问责。制定了退池还湖的整改方案。并迅速行动，启动了整治措施。调派一辆水陆两用挖机和两辆旱挖机于下午三点前进场，废除鱼池围堤。经过现场调查和计算，确定开挖面宽为10米、底宽为3米。华容县水利局依法对蔡某进行立案调查，并根据其违法事实，于2017年5月12日下达了《水行政处罚决定书》，按照《水法》第四十条“禁止围湖垦地，已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖”、《防洪法》第五十七条“违反规定围垦河道的，责令停止违法行动，恢复原状或采取其他补救措施，处五万元以下罚款”等法律法规，给予其按国家规定的防洪标准限期整改，并处2万元罚款的处罚。华容县水利局组织业务部门对塌西湖围垦情况进行防洪、排涝、调蓄综合影响评估，一个月之内制定逐步退池还湖工作方案，报县人民政府批准后实施。责令相关单位和当事人限期解除承包合同，依法收回承包权。将塌西湖治理优先纳入国家内河内湖治理项目，对其进行全面治理，恢复其生态功能。

已对万庾镇党委书记付春林进行约谈,  2017年5月11日，根据《岳阳市“为官不为”、“为官乱为”问责暂行办法》第七条和《中国共产党问责条例》第七条之规定，经县委问责工作领导小组研究，决定对万庾镇水利管理服务站王岩同志和华容县水利局党委委员刘军同志给予诫勉谈话的问责处理。

已办结