2022年度
华容县商务粮食局部门决算
目 录
第一部分华容县商务粮食局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算收入支出决算情况
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
十、机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况
十二、政府采购支出说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、2022年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
华容县商务粮食局概况
一、部门职责
(一)贯彻执行有关内外贸易、经济合作的方针、政策和法律、法规,起草我县国内外贸易、招商引资、承接产业转移、对外援助、对外投资和对外经济合作的政策措施和实施办法,研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
(二)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革,促进商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)拟订全县国内贸易发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议,指导大宗产品批发市场规划和县城商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场秩序的政策;协调全县消除地区封锁、打破行业垄断的有关工作,规范商贸企业交易行为;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对特殊流通行业进行监督管理;负责全县商务综合行政执法工作。
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作;按有关规定对成品油流通进行监督管理。
(六)贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(七)贯彻执行我国多双边(含区域、自由贸易区)经贸合作战略和政策,推进我县与其他国家(地区)的经贸往来与投资贸易合作;承担全县商务领域涉及世界贸易组织事务的相关工作,负责对外经济贸易协调工作;指导我县对港、澳、台地区贸易和经贸合作活动,协调港、澳、台投资管理工作。
(八)牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作;会同有关部门制定促进服务出口、服务外包的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。
(九)负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作,协助开展对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作;协助对经营者集中行为进行反垄断审查,指导企业在国外的反垄断应诉工作。
(十)贯彻执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
(十一)宏观指导全县招商引资和承接产业转移工作,拟订并组织实施招商引资和承接产业转移政策;依法核准外商投资企业的设立及变更事项;依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题;指导投资促进及全县外商投资企业审批工作,规范招商引资活动;承接会展业促进与管理有关工作。
(十二)拟订并组织实施对外经济合作政策;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;拟订县内人员出境就业管理政策并组织实施,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;拟订境外投资的管理办法和具体政策。
(十三)承担全县商务系统统计及其信息发布工作,提供信息咨询服务,指导全县流通领域信息网络和电子商务建设。
(十四)承担粮食市场监测预警和应急责任,负责全县粮食流通宏观调控的具体工作,指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作,保障军队粮食供应。
(十五)制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施,负责对粮食收购、储存环节的质量安全和原粮卫生进行监督管理。
(十六)负责粮食流通的行业管理,制定全县粮食行业发展规划并组织实施,推动优化粮食资源配置和产业布局。
(十七)提出粮食收购市场准入标准建议,负责规定权限内粮食收购行政许可工作,指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广。
(十八)承担县级储备粮行政管理责任,会同有关部门研究提出县级储备粮的规模、总体布局、购销计划以及提出动用县级储备粮的建议,会同有关部门审批县级储备粮轮换计划并监督实施;监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全,监督执行储备粮管理的技术规范。
(十九)会同有关部门拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关粮食流通设施投资项目;负责粮食相关项目的初审、申报、验收等有关工作。
(二十)协同有关部门管理粮食风险基金,督促检查各项粮食补贴资金的拨补、使用和管理。
(二十一)负责全县社会粮食流通的统计工作,监管国有资产。
(二十二)承办县人民政府交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。
华容县商务粮食局单位内设机构包括:办公室(加挂政策法规股)、财务审计股(加挂国有资产管理股)、人事股、市场运行和消费促进股(加挂成品油管理股)、市场体系建设和秩序股、商贸服务股(加挂电子商务股)、外经外贸股(加挂对外劳务服务股)、粮食调控和物资储备股、粮食行业发展和监督检查股。
(二)决算单位构成。
华容县商务粮食局单位2022年部门决算汇总公开单位构成包括:局机关本级决算(根据财政预算管理制度,所属二级机构为一级预算单位,部门决算报表分别单独公开),不包含下属单位或机构。
第二部分 华容县商务粮食局2022年度部门决算表(见附表)
第三部分 华容县商务粮食局2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计均为2247.23万元,与2021年相比,收、支总计各减少2575.42万元,下降53.4%。主要原因是业务工作任务变化,人员减少,项目支出减少,2022年度收、支总计减少。
二、收入决算情况说明
2022年度收入合计2247.23万元,其中:财政拨款收入2247.23万元,占100%;
三、支出决算情况说明
2022年度支出合计2247.23万元,其中:基本支出673.27万元,占29.96%;项目支出1573.96万元,占70.04%;
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计均为2247.23万元,与2021年相比,财政拨款收、支总计各减少2575.42万元,下降53.4%。主要原因是业务工作任务变化,人员减少,项目支出减少,2022年度财政拨款收、支总计减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2022年度财政拨款支出2247.23万元,占本年支出合计的100%。与2021年度相比,财政拨款支出减少1658万元,下降42.46%,主要原因是业务工作任务变化,人员减少,项目支出减少,2022年度财政拨款支出减少。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2022年度财政拨款支出2247.23万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1184.41万元,占52.71%;公共安全(类)支出158.1万元,占7.04%;资源勘探工业信息等(类)支出39.68万元,占1.77%;商业服务业等(类)支出77.04万元,占3.43%;粮油物资储备(类)支出788万元,占35.07%;
(三)财政拨款支出决算具体情况
2022年度财政拨款支出年初预算为342万元,支出决算为2247.23万元,完成年初预算的657.08%。其中:
一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。年初预算为0万元,支出决算为9.92万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨行政运行经费。
一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款)其他发展与改革事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为11万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨其他发展与改革事务支出经费。
一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)行政运行(项)。年初预算为0万元,支出决算为1.7万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨行政运行经费。
一般公共服务支出(类)商贸事务(款)行政运行(项)。年初预算为342万元,支出决算为399.71万元,完成年初预算的116.87%。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨行政运行经费。
一般公共服务支出(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为746.28万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨其他商贸事务支出经费。
一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为15.8万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨其他一般公共服务支出经费。
公共安全支出(类)检察(款)行政运行(项)。年初预算为0万元,支出决算为158.1万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨行政运行经费。
资源勘探工业信息等支出(类)城市基础设施配套费安排的支出(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为0万元,支出决算为39.68万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨一般行政管理事务经费。
商业服务业等支出(类)城市基础设施配套费安排的支出(款)其他商业流通事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为39.72万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨其他商业流通事务支出经费。
商业服务业等支出(类)城市基础设施配套费安排的支出(款)其他涉外发展服务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为37.32万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨其他涉外发展服务支出经费。
粮油物资储备支出(类)城市基础设施配套费安排的支出(款)粮食风险基金(项)。年初预算为0万元,支出决算为350万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨粮食风险基金经费。
粮油物资储备支出(类)城市基础设施配套费安排的支出(款)其他粮油物资事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为8万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨其他粮油物资事务支出经费。
粮油物资储备支出(类)城市基础设施配套费安排的支出(款)储备粮(油)库建设(项)。年初预算为0万元,支出决算为430万元,由于年初预算为0,无法计算百分比。决算数大于预算数的主要原因是业务工作任务增加,财政追拨储备粮(油)库建设经费。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度财政拨款基本支出673.27万元,其中:
人员经费524.11万元,占基本支出的77.85%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助;
公用经费149.16万元,占基本支出的22.15%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。
七、政府性基金预算收入支出决算情况
2022年本单位没有使用政府性基金预算财政拨款安排的收支。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2022年本单位没有使用国有资本经营预算安排的支出。
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2022年度“三公”经费财政拨款支出预算为3万元,支出决算为2.09万元,完成预算的69.67%,其中:
因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于年初预算为0,无法计算百分比,与上年相比减少0万元,减少0%。
公务接待费支出预算为3万元,支出决算为2.09万元, 完成预算的69.67%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,从严控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约。与上年相比减少1.43万元,下降40.63%,减少主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,从严控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约。
公务用车购置费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于年初预算为0,无法计算百分比,与上年相比减少0万元,减少0%。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于年初预算为0,无法计算百分比,与上年相比减少0万元,减少0%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算2.09万元,占100%。公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元,占0%;
1、因公出国(境)费支出决算0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2、公务接待费支出决算为2.09万元,其中:其他国内公务接待支出2.09万元,全年共接待来访团组12个、来宾150人次(不包括陪同人员)。主要用于与有关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元,其中:公务用车购置费0万元,更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0元,截止2022年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
十、机关运行经费支出说明
2022年度机关运行经费支出149.16万元。比年初预算数增加92.46万元。增长163.07%,主要原因是:业务工作任务增加,为保障机构正常运转,财政追拨机关运行经费。
十一、一般性支出情况
2022年本部门开支会议费2.1万元,用于召开业务工作会议,人数85人,内容为中农业招商等会议;开支培训费0.73万元,用于开展知识技能培训,人数35人,内容为事业人员、业务知识等培训; 2022年本部门未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元。
十二、政府采购支出说明
2022年度政府采购支出总额0.68万元,其中:政府采购货物支出0.68万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0.68万元,占政府采购支出总额的100%,
其中:授予小微企业合同金额0.68万元,占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%。工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%。服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
十三、国有资产占有情况说明
截至2022年12月31日,部门(单位)共有车辆0辆。单位价值50万元(含)以上设备0台(套),单位价值100万元(含)以上设备0台(套)。
十四、2022年度预算绩效情况的说明
(一)部门整体支出绩效情况
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的精神,落实《关于开展2022年度财政预算支出绩效自评工作的通知》的要求,我部门积极组织开展2022年度整体支出绩效自评工作,强化财政支出绩效理念和责任意识,以切实提高财政资金使用效益。
部门开展整体支出绩效评价,涉及一般公共预算支出2247.23万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元, 合计2247.23万元,其中:基本支出673.27万元,占29.96%;项目支出1573.96万元,占70.04%。通过成立评价小组,依据相关政策规定、部门职能职责、年度工作计划、专项资金绩效目标及专项资金管理办法,对2022年度预算配置、预算执行、预算管理、资产管理、职责履行等指标完成情况、效益情况进行自评。
从评价情况来看,单位根据年初工作规划和重点工作,围绕县委、县政府的工作部署,积极履行职责,强化管理,较好地完成了年度工作目标,同时加强预算收支的管理,建立健全内部管理制度,严格内部管理流程,严控三公经费,厉行节约压减一般性支出,部门整体支出管理得到了提升。通过整体绩效评价结果显示,2022年度整体绩效目标完成情况较好。
部门整体支出绩效评价报告详见附件,同本部门的部门决算一同公开。
(二)存在的问题及原因分析
一是进一步加强厉行节约机制,提高单位三保支出的保障能力。
二是预算编制与实际支出项目有的存在差异,有待进一步优化预算,提高预算编制的准确性。
第四部分 名词解释
财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
一般公共服务支出(类):是指用于人大、政协、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅(室)及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
公共安全支出(类):是指用于内卫、消防等武装警察部队的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
资源勘探工业信息等支出(类):是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
商业服务业等支出(类):是指用于商业服务业等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
粮油物资储备支出(类):是指用于粮油物资储备方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
政府采购 :是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。
工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资、基础工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。
津贴补贴:反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。
奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。
机关事业单位基本养老保险缴费:反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。
住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
印刷费:反映单位的印刷费支出。
咨询费:反映单位咨询方面的支出。
手续费:反映单位支付的各类手续费支出。
水费:反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
电费:反映单位的电费支出。
差旅费:反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。
会议费:反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。
公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
劳务费:反映支付给单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。
福利费:反映单位按规定提取的福利费。
其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴,租车费用、出租车费用,飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。
其他商品和服务支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。
对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
抚恤金:反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金,伤残人员的抚恤金,离退休人员等其他人员的各项抚恤金。
医疗费:反映行政事业单位在职职工、离退休人员的医疗费,军队移交政府安置的离退休人员的医疗费,学生医疗费,优抚对象医疗补助,以及按国家规定资助农民参加新型农村合作医疗和城镇居民参加城镇居民基本医疗保险的支出和对城乡贫困家庭的医疗救助支出。
奖励金:反映政府各部门的奖励支出,如对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。
机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件
2022年度华容县商务粮食局部门决算公开表格华容县商务粮食局2022年度决算公开表.xls
2022年度华容县商务粮食局绩效评价自评报告2022年度商务粮食局财政预算支出绩效自评(发财政).docx
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