2023年度

　　华容县市场建设服务中心部门决算公开说明

　　目录

　　第一部分 华容县市场建设服务中心（单位）概况

　　一、部门职责

　　二、机构设置

　　第二部分 部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

　　九、财政拨款“三公”经费支出决算表

　　第三部分 部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　九、关于机关运行经费支出说明

　　十、一般性支出情况说明

　　十一、关于政府采购支出说明

　　十二、关于国有资产占用情况说明

　　十三、关于2023年度预算绩效情况的说明

　　第四部分 名词解释

　　第五部分 附件

　　第一部分

　　华容县市场建设服务中心（单位）概况

　　一、 部门职责

　　主要职责是：1、参与编制全县农贸市场发展规划、专项规划和建设标准，指导全县农贸市场建设和升级改造工作。2、拟订全县农贸市场管理目标责任、考核评价和管理制度，拟订全县农贸市场有关优惠政策和扶持措施，促进农贸市场的建设和发展。3、对全县农贸市场的建设和日常经营行为进行监督管理，参与全县农贸市场建设的竣工验收。4、受县城市管理和综合执法局委托，负责所辖农贸市场内以及周边市容环境卫生的监督管理。5、负责所辖农贸市场基本设施的维护维修工作。6、受理所辖农贸市场投诉、申诉，牵头组织综合整治，维护市场交易秩序，配合消费者权益保护委员会对消费者投诉进行调查调解。7、承担所辖市场（网点）物业管理费、有偿服务费及相关税费收缴的事务性工作。8、组织和引导市场开展信息交流和形式多样的创建活动，改善经营环境，提升市场档次。9、按照国家、省、市、县制定的市场管理政策、法律法规、条例、制度及办法，规范管理政府投资市场。10承办县城市管理综合执法局交办的其他任务。

　　二、机构设置及决算单位构成

　　（一）内设机构设置。华容县市场建设服务中心单位内设机构包括：办公室 、人事股 、财务股、 建管股 、安全股、 征稽股、工会。

　　（二）决算单位构成。华容县市场建设服务中心2023年部门决算汇总公开单位构成包括：华容县市场建设服务中心本级。

　　第二部分

　　部门决算表

　　详见附件表格

　　第三部分

　　2023年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2023年度收、支总计890.12万元。与上年相比，增加29.89万元，增长3.47%，主要是因为根据县创文创卫及防疫要求，市场公用设施建设、常态化管理维修及市场保洁开支增加。

　　二、收入决算情况说明

　　2023年度收入合计890.12万元，其中：财政拨款收入890.12万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

　　三、支出决算情况说明

　　2023年度支出合计890.12万元，其中：基本支出890.12万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2023年度财政拨款收、支总计890.12万元，与上年相比，增加29.89万元,增长3.47%，主要是因为根据县创文创卫及防疫要求，市场公用设施建设、常态化管理维修及市场保洁开支增加。另外年终绩效增加相应的保险也增加。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　2023年度财政拨款支出890.12万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出增加29.89万元，增长3.47%，主要是因为根据县创文创卫及防疫要求，市场公用设施建设、常态化管理维修及市场保洁开支增加。另外年终绩效增加相应的保险也增加。

　　（二）一般苍に悴普钪С鼍鏊憬峁骨榭�

　　2023年度财政拨款支出890.12万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出128.7万元，占14.46%；社会保障和就业支出（类）5.94万元，占0.67%;城乡社区支出（类）755.48万元，占84.87%。

　　（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　2023年度财政拨款支出年初预算数为953.5万元，支出决算数为890.12万元，完成年初预算的93.35%，其中：

　　1、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）。

　　年初预算为135万元，支出决算为90万元，完成年初预算的66.67%，决算数小于年初预算数的主要原因是：财政资金没及时拨付到位，导致单位各项支出压减。

　　2、一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。

　　年初预算为0万元，支出决算为38.7万元，完成年初预算的0%，由于年初预算为0，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：此笔款项没有纳入年初预算，后因为市场日常公用设施维修维护费及市场保洁员工资、创建、防疫等工作需要，市场设施陈年老化，需要维修维护，提高市场管理标准，导致市场运转经费提高。

　　3、社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）。

　　年初预算为0万元，支出决算为5.94万元，完成年初预算的0%，由于年初预算为0，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：由于年中单位新增加了37名公益性岗位就业人员，因此也增加了公益性岗位就业补助。

　　4、城乡这区支出（类)城乡社区管理事务（款）机关服务（项）。

　　年初预算为818.5万元，支出决算为747.48万元，完成年初预算的94.98%,决算数小于年初预算数的主要原因是：年中有6名调出人员和2名退休人员，因此相关的各项费用减少。

　　5、乡社区支出（类）城乡社区公共设施(款）小城镇基础设施建设（项）。

　　年初预算为0万元，支出决算为8万元，完成年初预算的0%，由于年初预算为0，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：根据创文创卫要求增加了市场公用设施的部分建设及维修维护费用。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2023年度财政拨款基本支出890.12万元，其中：

　　人员经费714.23万元，占基本支出的80.23%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、基本养老保险、基本医疗保险、住房公积金、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、奖励金。

　　公用经费175.99万元，占基本支出的19.77%，主要包括办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、专用材料费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、其他资本性支出。

　　七、财政拨款阎С鼍鏊闱榭鏊得�

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

　　“三公”经费财政拨款支出预算为0.2万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数小于预算数的主要原因是本年度没有公务接待、公务用车等费用，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本年度与上年一样没有“三公”经费支出。

　　因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）预算数的主要原因是本年度没有此项费用，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本年度与上年一样没有此项费用。

　　公务接待费支出预算为0.2万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）预算数的主要原因是本年度没有公务接待费用，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本年度与上年一样没有公务接待费用。

　　公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）预算数的主要原因是本年度没有支出此项费用，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本年度与上与上年一样没有支出此项费用。

　　公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）预算数的主要原因是本年度没有支出此项费用，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本年度与上年一样没有支出此项费用。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

　　2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0万元，占0%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

　　1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次,开支内容包括：无开支内容。

　　2、公务接待费支出决算为0万元，全年共接待来访团组0个、来宾0人次，主要是：本年没有发生接待支出。

　　3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，市场建设服务中心（单位本级或某二级机构）更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，主要是本年度无此项费用支出，截止2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　2023年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。具体情况如下：本单位无政府性基金收支。

　　九、关于机关运行经费支出说明

　　本部门2023年度机关运行经费支出0万元，本单位是非参公管理事业单位，本年度没有此项费用支出

　　年初预算数（或者上年决算数）增加（减少）0万元，增长（降低）0%。主要原因是：本年度没有此项费用支出。

　　十、一般性支出情况说明

　　2023年本部门开支会议费0.62万元，用于召开主题党日活动会议，人数32人，内容为每月组织单位全体在职党员召开主题党日活动会议一次；开支培训费1.67万元，用于开展湖南省事业单位工作人员网络培训、单位人员执法证考试培训，网络培训人数55人，执法证考试培训22人，内容为机关事业单位人员网络培训费用，执法证考试费用；本年度没有举办……等节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

　　十一、关于政府采购支出说明

　　本部门2023年度政府采购支出总额147.58万元，其中：政府采购货物支出13.71 万元、政府采购工程支出37.86万元、政府采购服务支出96.01万元。授予中小企业合同金额147.58万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额147.58万元，占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的100%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

　　十二、关于国有资产占用情况说明

　　截至2023年12月31日，部门（单位）共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要是……；单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

　　十三、关于2023年度预算绩效情况的说明

　　（一）绩效管理工作开展情况

　　根据绩效管理要求，我单位组织并完善绩效自评工作，包括明确的绩效目标、评价标准和奖惩机制，制定了绩效管理制度，进行定期的绩效评估。

　　（二）部门（单位）整体支出绩效情况

　　绩效目标完成情况：根据预算绩效管理要求，我部门组织对2023年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目0 个，共涉及资金0 万元，占一般公共预算项目支出总额的0%,本年度没有项目支出。整体绩效情况：1、本单位建立健全《财务管理制度》，以保证日常工作的正常开展，确保责任制各项规定落到实处，在“三重一大”等工作上做到及时报告，及时请示，自觉接受监督和指导，严格按相关财务制度执行。2、预算资金的管理。认真做好年度财政资金的预算编制工作，按照政府采购目录及采购限额标准编制政府采购预算，做到应编尽编。严格控制预算资金的管理和使用，做到专款专用，将财政资金效用发挥至最大。3、资产管理情况。严格按照本单位制定的固定资产管理办法，做好固定资产的购置、验收、领用、变更、处置等工作，建立资产管理卡片，及时更新资产管理信息系统数据，做到账实相符、账卡相符。维护了国有资产的安全和完整，提高国有资产的使用效益，资产利用率达到100%。4、加强绩效管理，精心组织预决算编报、审核等工作。市场中心全体干部职工在县委县政府的正确领导下，聚焦“六稳”“六保”，在坚持疫情防控、文明创建、和市场管理工作三管齐下作战的情况下，团洁一心，敢打敢拼，在逆境中艰难前行，破解了一系列难题，较好地完成了市场建设管理服务各项工作和县委县政府及城管局交办的各项中心工作任务。

　　（三）存在的问题及原因分析

　　绩效评估标准还需进一步完善，需要更科学和客观的评价体系，激励机制需要进一步创新。资金不能及时到位，导致日常维护不能及时到位，工作难度大，市场公用设施维护属于日常化动态管理，致使无法编制设施计划。

　　第四部分

　　名词解释

　　财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

　　一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

　　基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

　　基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

　　津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

　　奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

　　绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。

　　机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

　　职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

　　其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

　　住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

　　商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

　　办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

　　印刷费：反映单位的印刷费支出。

　　手续费：反映单位支付的各类手续费支出。

　　水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

　　电费：反映单位的电费支出。

　　邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

　　物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

　　差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

　　维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

　　培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

　　工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

　　福利费：反映单位按规定提取的福利费。

　　其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

　　其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

　　办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

　　机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。

　　第五部分

　　附 件

　　一、华容县市场建设服务中心2023年度部门决算公开表格2023年华容县市场建设服务中心决算公开表格.xlsx

　　二、2023年度市场建设服务中心整体支出绩效自评报告305005华容县市场建设服务中心.rar