华农业字〔2018〕11号A类 同意公开

杨可馨委员：

您提出的《关于促进偏远乡镇农业发展建设的提案》已收悉，经我局充分调研，集体研究，现答复如下：

近年来，在县委、县政府的高度重视下，我们紧紧围绕全县发展大局，以农业增效、农民增收为工作目标，不断适应农业发展新形势，狠抓各项措施落实，农业农村工作取得了显著的成效。

1、抓好技术指导。粮食生产上推广了集中育秧、合理密植、安全齐穗、测土配方施肥、统防统治等技术，推广了湘早籼45号、岳优9113、岳优360、湘晚籼13号等中、高档优质稻品种，全县中、高档优质稻面积达到了120万亩。油菜生产上推广了油菜增行增密、免耕直播、普施硼肥等技术，打造全国绿色食品原料（双低油菜）标准化生产基地45万亩，推广了沣油792、湘杂油753、湘杂油2号等双低优质油菜品种。棉花生产上推广了稳产、抗虫、耐病新品种湘丰棉3号、湘杂棉10号、中棉所63，推广了宽厢栽培，提高棉田通透性；推广了棉田半膜覆盖，实行合理间套作。同时，我们按照“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”发展方向，依托新型职业农民培育工程，邀请农业技术专家进行教课，培养覆盖农业和农村经济各行业、各领域，具有一定专业技能的各类实用型科技骨干人才和管理人才，造就一大批“田状元”、“土秀才”和种养加大户。2017年，共开办了培训班135期，共有6789名新型农业经营主体参加，带动和调动了农民科学种田积极性。

3.落实惠农政策。一是严格落实国家粮食补贴政策。认真制定工作方案，完善工作措施，严格落实各项惠农政策，每笔资金均通过“一卡通”及时足额发放至农户手中。二是进一步扩大农业保险范围。我们把推广普及农业保险作为促进农业生产的重要抓手。采取广泛宣传、正确引导农户自愿投保，另外我们还组织引导铭泰、福香、万盛、忠心等有影响力的专业合作社为入社农户统一投保。

4.完善基础设施建设。我县把搞好农田水利基础设施建设作为发展农业生产的根本前提，大力整合涉农补贴资金、小农水建设资金，重点解决发展粮食生产缺水源，缺设备的地区及村场。经过多年的努力，基本形成了大、中、小型灌区、大型泵站与中小型机电排灌机埠相结合、河网工程与中小型水库并举的农田水利基础设施建设格局及县、乡、村多层次的管理格局，为我县的农业增产、农民增收发挥了重要作用。

5.着力机制创新。一是培育新型经营主体。积极为新型经营主体大户提供土地流转、技术指导、农资供应等服务。把种粮大户、合作社纳入农业保险，对受灾减产年，予以加大理赔额度、简化理赔手续等方面的政策倾斜。同时对种植大户、合作社等购买大型农机具予以申请担保贷款，优先申报补贴等扶持。二是落实产销结合。我县紧紧围绕“公司+基地+农户”的订单生产模式，与县内的铭泰米业、盈田米业（华容点）和临近的口口香米业衔接，签订优质稻收购合同。按照合同规定，企业统一提供优质稻种子，基地实行标准化生产，待收获后以不低于市场价格优先收购。企业粮食收购品质得到了保证，农户种粮效益也得到了保障，实现了农企双赢，有效提高了农民的种粮积极性。三是开展专业化服务。积极引导合作社、专业化、社会化服务组织开展市场化集中育秧、统防统治、机耕机收服务。多次召开专业化服务座谈会，签订服务合同。涌现出了如田园牧歌统防统治服务公司服务公司、手拉手统防统治服务公司服务公司、祥新农技专业合作社，三封寺兴农农技服务公司等专业化服务组织。

感谢您对我县农业农村工作的关心和支持。

2018年5月30日

承办负责人：涂和平

承办人及联系电话：缪立群  18173091133